Далекий приціл Олега Дьоміна

Обрання харківського глави облдержадміністрації Олега Дьоміна головою обласної організації Народно-демократичної партії (про що вже повідомляв «День»), як і оновлення правління, що готується, викликане необхідністю посилення керівного ядра обласної організації з метою підвищення її ваги у партії загалом, стверджує один із учасників минулої партійної конференції віце-губернатор Олексій Логвиненко.

Політичні та економічні процеси, що відбуваються в області, адміністрація вже давно взяла під контроль. Незважаючи на те, що на Харківщині за ліві партії віддала голоси майже половина тих, хто проголосував, а за НДП — лише трохи більше 6 відсотків, завдяки зусиллям глави облдержадміністрації та його сподвижників, їм вдалося забезпечити необхідне представництво «ендепістів» та їхніх прихильників у місцевих органах влади всіх рівнів.

Інша справа — харківський вплив у Києві. Як зазначив одного разу Олег Дьомін, протягом майже двох років харків’яни безрезультатно стукали зі своїми ініціативами у наглухо зачинені двері Кабміну. Іноді, щоправда, вдавалося щось вирішити, за допомогою земляків у Верховній Раді та у виконавчих органах: Таранова, Суслова, Семиноженка.

Лише останнім часом намітилася більш тісна співпраця між регіоном та центром. Використовуючи підтримку Президента й особисті контакти Дьоміна з Пустовойтенком, харків’янам вдалося включити до програми уряду більше 20 різних побажань і пропозицій. Але все це дозволило вирішити лише окремі (й то, нерідко, — частково) економічні та соціальні проблеми області, за що заплачено було також чимало.

Виконуючи установки на заощадження бюджетних коштів, Харківська область вийшла минулого року ледь не на перше місце із скорочення багатьох соціальних програм. Для порівняння: якщо загалом в Україні забезпеченість лікарняними ліжками на 100 тисяч населення становить 93 одиниці, то у Харкові внаслідок оптимізації мережі соціально-культурних установ вона становила лише 83, клубними установами в Україні — 38 одиниць, у Харкові — 19, книгозбірнями в Україні — 41, у Харкові — 28. Зачинено шкіл: в Україні — 0,6 відсотків, у Луганській області — 0,4, у Харкові — 3,7 відсотка, дошкільних установ в Україні — 3,7 відсотка, у Сумській області — 4,2, у Харківській — 12,9 відсотка.

При цьому економічні проблеми залишилися невирішеними. Сьогодні в області майже половина підприємств збиткові, рентабельність виробництва падає, частка заробітної платні у витратах на виробництво впала до 9 відсотків. Близько мільярда гривень становить заборгованість області за енергоносії, майже півмільярда — борги із зарплатні та пенсій. Але й при цьому Кабмін намагається витягнути із області якнайбільше. Нещодавно, щось там у себе перерахувавши, Мінфін всупереч затвердженим контрольним показникам для обласного бюджету в 10 (!) разів збільшив суму вилучення коштів до Держбюджету.

Зрозуміло, що такі взаємовідносини між регіоном і центром не могли не поставити обласне керівництво перед необхідністю пошуку більш дійових способів лобіювання регіональних інтересів.

Одним із них, на думку облдержадміністрації, могла б бути більш тісна співпраця з депутатами Верховної Ради від Харківщини. Днями проходила зустріч глави облдержадміністрації із нардепами за зачиненими дверима. На ній було досягнуто деякого порозуміння. Після закінчення зустрічі її мету сформулював народний депутат Степан Гавриш.

— Сьогодні треба переглянути концепцію державного устрою, й найбільш доцільною виглядає модель: від регіонів. Тільки регіони можуть вивести Україну із кризи, і центральна влада повинна створити для цього всі умови.

Однак у Харкові чудово розуміють, що при прийнятті тієї чи іншої ухвали, головну роль може зіграти не економічна або соціальна доцільність, а звичайна партійна дисципліна. Судячи з усього, харківське керівництво спробує досягти впливу на законодавчу й виконавчу влади не лише авторитетом Дьоміна, але й політичною могутністю області.

На думку місцевих спостерігачів, з обранням Олега Дьоміна головою обласної НДП у регіоні почалося відродження партійно-державної влади. Не виключено, що Дьомін, вихований на принципах партійної відповідальності та партійного підходу до розстановки кадрів, вже найближчим часом зробить кроки із політичного тестування керівних кадрів усіх рівнів, у тому числі й недержавних структур. Крім того, очевидно, робитимуться спроби об’єднання навколо губернатора та його партії всіх політичних сил області на основі ідеї відстоювання регіональних інтересів.

Але багато хто в Харкові схильний вважати, що іншого шляху в Дьоміна немає. За умов майже повного паралічу влади в країні, який безсумнівно посилиться з початком найжорстокішої боротьби за президентське крісло, зазначив Збігнєв Бжезинський, лише політична та організаційна потужність допоможе харківському губернаторові втримати регіон на плаву.