Вербальний стрілець
Коли у відповідь на заяву Президента Кучми комісар ЄС Гюнтер Верхойген сказав, що Україна ніколи не стане членом цієї організації, він не просто перевищив свої повноваження, але й поставив під сумнів, хто взагалі управляє Євросоюзом — держави-члени чи група брюсельських бюрократів і політичних призначенців. Питання не в тому, чи готова Україна вступити зараз до Євросоюзу: очевидно, що на даному етапі відповідь буде негативною. Однак все змінюється з часом. Потрібен тільки час, бажання і певна дружня допомога самих країн-членів ЄС, і в майбутньому в України з’являться шанси на вступ. Саме тому деякі члени ЄС не прагнуть закрити перед нею двері так щільно, як цього хотілося б згаданому бюрократу. Однак не в цьому суть.
Суть у тому, що таке влада, звідки вона походить, кому підзвітна і як далеко тягнеться. Як колишній виконавчий директор комісії уряду США, я добре знаю ці кордони, і саме їх безнадійно порушив комісар Верхойген, узурпувавши повноваження тих, хто справді може вирішувати в ЄС питання членства, оскільки вони представляють політичні спільноти, які їх обрали. Люди, подібні до вищезазначеного джентльмена, призначаються для того, щоб виконувати те, що інші — не призначенці на зразок його самого — вважали прийнятним для організації. Єдина функція призначенця — виконувати волю виборних чиновників, чиї повноваження дано йому безпосередньо народом. Я, наприклад, мав повноваження представляти свою комісію перед іншими урядовими органами і робити публічні заяви, але тільки доти, доки користувався довірою членів цієї комісії і особливо її голови. Я знав: якщо я зроблю заяву, яка поставить у незручне становище тих, на кого я працюю, мене вмить звільнять, тому що мої повноваження було мені делеговано і так само їх могли у мене забрати. Бюрократи у прямому значенні цього слова, тобто ті, хто служить під началом призначенців, які дають їм політичний напрям у інтересах тих, хто їх призначив, зрозуміло, захищені більшою мірою. Але й вони повинні залишатися поза політикою. Тут iдеться про ту верству призначенців, яким делегують повноваження ті, чиї повноваження, у свою чергу, дані їм безпосередньо народом. В Америці будь-якого призначенця, який так безтурботно «стреляет от бедра», як пан Верхойген, було б негайно звільнено. То чому цей вербальний стрілець все ще на своєму посту?
