Предчувствие новой пиар-войны

Ситуация в газовой сфере — это, образно говоря, ржавый гвоздь в сердце страны, который не вынуть и не оставить. Тем не менее, Президент Украины Виктор Янукович считает, что «сегодня нашей приоритетной задачей является увеличение собственной добычи нефти и газа на акваториях Черного и Азовского морей, утверждение Украины как главного транзитера углеводородов на Евразийском континенте». Премьер-министр Николай Азаров в интервью иностранным СМИ (до своих ни он, ни другие руководящие чиновники в последнее время почти не снисходят) в который раз приглашает Европу стать третьим участником международного консорциума по модернизации украинской газотранспортной системы. «Мы понимаем, — говорит он, — что так называемые газовые конфликты Украины и России последних лет продемонстрировали необходимость совместной координации действий в вопросах энергетической безопасности...» А глава Минэнергоугля Юрий Бойко утверждает, что Украина во всю работает над энергобезопасностью и диверсификацией поставок газа в страну. И перечисляет новые источники: это и покупка газа на спотовом рынке, а также в США, Катаре и Туркменистане, и собственная добыча с помощью международных инвесторов как на морском шельфе, так и на суше. Словом, все хорошо...

Но почему же, когда газ к нам стремится практически со всего мира, у некоторых журналистов и экспертов сохраняется щемящее предчувствие новой газовой войны? О нем вчера говорили с журналистами директор Института энергетических исследований Дмитрий Марунич и независимый эксперт Владимир Сапрыкин. Впрочем, последний считает, что для «войны» нет никаких оснований. Ситуация стабильна, в подземных хранилищах, по его словам, накоплены значительные запасы газа (вскоре будет 21 млрд кубометров), примерно такие же, как и в прошлом году, когда обошлось без серьезных конфликтов. Так что и в этом году неожиданностей не должно быть. Вместе с тем эксперт напоминает, что с Российской Федерацией у Украины в газовой сфере непростые отношения. «И экономическая война, — отмечает Сапрыкин, — к сожалению, всегда с нами». Эксперт опасается, что ближе к новому году начнется газовая пиар-война.

Дмитрий Марунич также не берет на себя роль глашатая «войны», но предлагает рассмотреть некоторые нюансы. По его словам, сегодня имеется несколько конфликтогенных газовых факторов в отношениях между Украиной и Россией. Это — длительные переговоры о пересмотре цены российского газа до примерно 250 долл за тысячу кубометров. Эксперт отмечает, что эта цифра взята Украиной не с потолка, потому что именно такая цена позволяет «Нафтогазу Украины» выйти на точку безубыточности. По мнению Марунича, это первый конфликтогенный фактор, потому что даже европейские компании, добивавшиеся пересмотра своих контрактов и более низкой цены, получили от «Газпрома» лишь право покупать примерно 15% законтрактованных объемов газа по спотовым ценам. Скидка, таким образом, составила 10 — 15%. Украину она, естественно, не может удовлетворить (текущая цена для нас 428 долл, и 10—15% — это никак не 250 долл). Второй опасный фактор, как считает эксперт, это объемы закупок газа у «Газпрома» и закачки газа в подземные хранилища.

Марунич уверен, что Украина не нарушит контрактных обязательств закупок газа у «Газпрома», если уменьшит, как об этом было заявлено, их до 27 миллиардов кубометров. Ведь еще 7 — 8 миллиардов приобрела для химической промышленности компания OSTCHEM Holding AG, принадлежащая Дмитрию Фирташу. Приблизительно 35 миллиардов кубометров — это как раз столько, сколько Украина, с учетом поданной заявки, имеет право приобрести по контракту и без опасений, что нарвется на судебный иск и, соответственно, штрафные санкции. Третий такой фактор — создание консорциума. По данным Марунича, Россия требует передать в консорциум газотранспортную систему Украины. «Не аренда, не концессия, а именно владение», — уточняет он и отмечает, что Украина по различным причинам к этому не готова. «Я не вижу легкого пути провести такое решение через парламент», — говорит эксперт и добавляет, что этот фактор будет «очернять наши светлые отношения». И все же он уверен, что есть обстоятельства, которые заставляют стороны очень хорошо думать, прежде чем провоцировать какой-то конфликт. Это, по его мнению, реакция европейской стороны, которая не хочет принимать какую-либо сторону. «Ей все равно, по большому счету, кто именно прав», — предполагает Марунич. — Ей нужно, чтобы европейские потребители стабильно получали газ и тепло, которое из него производится». Так что ни Украина, ни Россия не заинтересованы в конфликте, поскольку в этом случае Европа станет закупать меньше российского газа (из-за ненадежности его поставок).

«День» спросил у экспертов, считают ли они возможным и реальным, во избежание газовых конфликтов с Россией, перейти к закупке российского газа европейскими компаниями не на границе Украины, а на российской? Ответ, причем обоих экспертов, был вкратце таков. Это возможно лишь в том случае, если Украина выполнит обязательства, взятые на себя при вступлении в европейское Энергетическое сообщество, и имплементирует в свое законодательство второй и третий пакеты документов, разработанных ЕС. Но Украина на данном этапе отказалась это делать. Еще более «простой» путь — стать членом Евросоюза. В этом случае российский газ, пересекая границу Украины, сразу же попадал бы под европейскую юрисдикцию, что гарантировало бы нашу страну от конфликтов с Россией.