В космическом семействе конфликт интересов

Между этими двумя предприятиями, возникшими, образно говоря, из одного корня, конкуренция в принципе невозможна, поскольку порознь, одно без другого,  они просто не могут. Но конфликт и соперничество зрели между ними давно — еще с тех пор, как их разделили. Тем не менее, на публику прославленные предприятия свои противоречия до сих пор не выносили. Но вот  на сайте КБ появился материал «Космическая отрасль Украины: трансформационные процессы и их возможные последствия». И началась публичная полемика, от которой оба космических гиганта ранее, видимо, осознанно и обоснованно воздерживались.

Теперь же КБ объявляет, что «Южмаш» «демонстрирует все признаки глубокого материально-технического и финансово-экономического кризиса», тогда как  КБ «Южное» «играет ведущую роль в отрасли, объединяя всю кооперацию разработчиков и производителей ракетно-космической техники нашей страны». «Существенная разница в текущем состоянии предприятий вызвана тем, что, начиная с 90-х годов, ГП «КБ «Южное» было принято решение об активизации деятельности на международном ракетно-космическом рынке и поиске новых источников финансирования», — указывают авторы материала. «Южмаш», по их мнению, не смог своевременно переориентироваться на мировой рынок, адаптировать производство под современные рыночные требования.

Даже сегодня, когда необходимо прилагать все усилия для возвращения завода к стабильной работе, реальные действия его руководства не способствуют исправлению ситуации, считают в КБ и обвиняют смежников в остановке совместной конструктивной работы по гармонизации маркетинговой политики, формировании перспективной производственной программы завода. Авторы материала без ложной скромности утверждают, что КБ не просто играет ведущую роль в отрасли, но и занимает в ней доминирующие позиции.

В КБ утверждают, что усилиями «Южного» сегодня фактически создана новая отечественная научно-техническая кооперация институтов космической отрасли, Национальной академии наук, Минобразования и науки, Минобороны, Укроборонпрома и т.д. А эта кооперация, при условиях стабильного финансирования, в состоянии самостоятельно выполнять национальные задачи и приоритеты как в космической, так и в оборонной сферах. КБ за 2014 — 2016 годы профинансировало работы всей этой кооперации на 2,9 миллиарда гривен. «Южное» в конце 2015 года и в 2016 году разместило на заводе коммерческие заказы более чем на миллиард гривен и выплатило по ним 337 миллионов гривен аванса.

В КБ прогнозируют, что «при отсутствии системной деятельности  по стабилизации «Южмаша» и сохранении текущей схемы управления» в 2017 году имеется высокая вероятность полной остановки предприятия и называют «не совсем понятной инициативой» решение декабрьской коллегии Государственного космического агентства Украины (ГКАУ) о создании государственного концерна «НПО «Укркосмос» под полным контролем агентства. «С какой целью создается нежизнеспособная дополнительная бюрократическая надстройка, которая не будет принимать никакого участия в производственном процессе предприятий?» — спрашивают в «Южном» и, в противовес решению ГКАУ, предлагают сконцентрироваться на неотложных мерах по стабилизации «Южмаша», от состояния которого в большой мере зависят перспективы развития отрасли в целом.

Стабильно работающий тандем конструкторского бюро и завода способен, по мнению авторов документа, обеспечить развитие, необходимый уровень загрузки и финансирования за счет коммерческих заказов, что будет служить фундаментом дальнейших реформ в отрасли. При этом в «Южном» настаивают, что необходимо создать научно-производственное объединение КБ и завода при руководящей роли конструкторского бюро. Это должно обеспечить создание мощного предприятия с полным циклом разработки и производства ракетно-космической и оборонной техники, которое сможет конкурировать с ведущими игроками этого рынка.

Департамент маркетинговых коммуникаций «Южмаша», который, вопреки данным оппонентов, все-таки существует на заводе, в ответ изложил свое мнение. Позиционирование КБ «Южное» «кормильцем» всей кооперации не отражает действительности, пишут маркетологи, так как это финансирование происходит в рамках выполнения контрактов, которые КБ не имеет возможности выполнять самостоятельно. Именно наличие партнеров по кооперации и использование их компетенций предоставляет конструкторскому бюро саму возможность заключения контрактов. В «Южмаше» считают, что любые намеки на превосходство недопустимы и неуместны, ведь только совместные усилия предприятий кооперации дают отрасли возможность производить продукцию, которая удовлетворяет потребности заказчиков и сможет успешно конкурировать на мировом рынке.

Стабильно работающий тандем конструкторского бюро и завода способен, по мнению авторов документа, обеспечить развитие, необходимый уровень загрузки и финансирования за счет коммерческих заказов, что будет служить фундаментом дальнейших реформ в отрасли. При этом в «Южном» настаивают, что необходимо создать научно-производственное объединение КБ и завода при руководящей роли конструкторского бюро. Это должно обеспечить создание мощного предприятия с полным циклом разработки и производства ракетно-космической и оборонной техники, которое сможет конкурировать с ведущими игроками этого рынка

Маркетологов «Южмаша» обижает обвинение в ущербной маркетинговой политике и отсутствии стратегического мышления... Они напоминают, что КБ «Южное» создано путем выделения конструкторского подразделения завода «Южмаш» в отдельное предприятие. Тогда, вместе с организационным разделением, произошло и разделение компетенций: в частности, в сферу деятельности КБ  был отнесен маркетинг продукции ракетно-космического назначения, а именно — выбор рынков и продвижение на них продукции.

«Южмаш» всегда производил и производит только ту продукцию ракетно-космического назначения, которая разработана в КБ «Южное», отмечают заводчане. В результате предприятие фактически стало заложником маркетинговой политики КБ. Поэтому на «Южмаше» считают, что все критические заявления в адрес заводского маркетинга являются ничем иным, как попыткой переложить с больной головы на здоровую. «Выход на новые рынки с космической продукцией возможен только с новыми разработками, — уверены в департаменте маркетинга «Южмаша». «За двадцать пять лет независимости в КБ «Южное» не появилось ни одной новой разработки, доведенной до серийного производства», — отмечают заводские маркетологи. По их мнению, космические аппараты, разработанные КБ «Южное», неконкурентоспособны и никого, к сожалению, не интересуют, хотя, по логике конструкторов, виноват в этой ситуации «Южмаш».

Заводчане спрашивают: почему свою функцию по кооперации разработчиков и производителей ракетно-космической техники КБ «Южное» выполняет так, что из всех партнеров только оно демонстрирует устойчивый положительный финансовый результат, а остальные работают с рентабельностью, близкой к нулевой, и не имеют возможности вкладывать заработанные средства в собственное развитие? На «Южмаше» уверены, что проблемы предприятий отрасли с обновлением основных фондов (в свою очередь они, проблемы, заложили существенное технологическое отставание от мировых конкурентов) являются следствием недальновидной политики руководства КБ. А из-за устаревания технологической и производственной базы на предприятиях кооперации конструкторы уже не имеют возможности использовать в своих разработках новые технологии.

Маркетологи «Южмаша» подчеркивают, что одна из ключевых проблем в отношениях двух предприятий — конфликт интересов лидеров отрасли — остается непризнанной и неисследованной. Сознательный и задекларированный отказ руководства КБ от акционирования свидетельствует о том, что оно не понимает, какие возможности по оптимизации активов дает изменение организационно-правовой формы государственного предприятия. Отказ от привлечения стратегического инвестора, предпосылкой которого является акционирование, наглядно демонстрирует отсутствие стратегического видения...

Интерес государства в отношении космической отрасли, как уверены на заводе, заключается не только и не столько в развитии космического машиностроения. Главным государственным интересом, подчеркивают авторы документа, подготовленного на «Южмаше», является превращение космической отрасли в мультипликатор высоких технологий для отечественной экономики. Это невозможно без эффективно действующей цепочки разработка — производство. И только через серийное производство новых образцов вооружения и военной техники может быть реализовано стратегическое значение предприятий для безопасности государства. Интересы государства и «Южмаша» совпадают, а краткосрочные интересы КБ «Южное» (которые годами имеют приоритет над долгосрочными) им противоречат, уверены на заводе. Исходя из этого, там предлагают компромиссное решение: руководство будущим хозяйственным объединением целесообразно возложить на стороннее по отношению к его участникам юридическое лицо.

«День» поинтересовался мнением Космического агентства Украины. Но его, к нашему удивлению, обнаружить пока не удалось. Помощник председателя агентства Олег Аршинец отметил: «Мнение агентства будет освещено в официальных документах. Пока у нас никаких официальных документов на этот счет нет. Было решение коллегии. Но концерн создает Кабинет Министров. А коллегия может только записать: согласиться с предложением Кабинета Министров, поддержать решение Кабинета Министров». Директор Департамента космической политики и развития Борис Атаманенко сказал «Дню», что в агентстве еще не было итоговой коллегии за 2016 год, и предположил, что она будет в конце января или в феврале. «Ответ на ваш вопрос будет после этой коллегии», — сказал он. Начальник управления по распоряжению государственным имуществом и секретарь коллегии агентства Олег Колобков заявил «Дню»: «Решения коллегии (по этому вопросу) нет. Протокол заседания не оформлялся: у нас не оказалось кворума».

Народный депутат Виктор Кривенко имеет по этому вопросу очень четкую точку зрения. В комментарии «Дню» он заявил: «Следует поддержать Космическое агентство. Единственный вариант — это объединение предприятий. А руководитель не должен быть апологетом ни того, ни другого. Подчинить завод КБ или КБ заводу — будут войны. А ведь это части одного процесса. Туда должен прийти мощный человек, централизовать ресурсы».