Пріоритети головування Ренці

1 липня Італія перебрала естафету в Греції й до кінця року головуватиме в Раді Євросоюзу. Слід зазначити, що це буде дванадцяте головування Італії в ЄС, і, згідно із законом про стабільність, уряд планує витратити 56 млн євро на заходи, пов’язані з цим обов’язком. У порівнянні — Литва та Греція витратили на головування відповідно 62 млн і 50 млн євро. А рекорд поставила Франція, яка витратила на своє головування 170 млн євро. Ще іншою особливістю італійського головування є те, що в країні зараз  стабільний та амбітний уряд. Його очолює 39-річний лідер демократів Маттео Ренці — наймолодший прем’єр-міністр за всю історію Італійської Республіки. Після чотирьох місяців при владі він переживає пік популярності в країні. Близько 70 відсотків громадян підтримують діяльність команди Ренці.

До речі, сам він описав мету головування так: «Ми хочемо таку Європу, в якій Італія робить фундаментальний внесок, бо не може бути Європи без Італії».

Пріоритети італійського головування головним чином пов’язані з внутрішніми проблемами країни: зростання економіки, боротьба з безробіттям та нелегальною міграцією, створення єдиного цифрового ринку та захист даних. Зокрема Італія хоче створити справжню загальну європейську міграційну політику, яка справедливо «розподілить тягар» між країнами, які найбільш уражені міграційним тиском, та іншими державами-членами ЄС.

Цікаво, що Італія також хоче використовувати Expo-2015 «Нагодувати планету, енергія для життя», яка відбуватиметься в Мілані з травня по жовтень, щоб  збільшити свою м’яку силу. Колишній прем’єр-міністр Італії Енріко Летта навіть сказав, що це знову підняло б Італію туди, «де їй належить бути: до вершини європейської думки».

До пріоритетів зовнішньої політики Італії входить вироблення більш сильної і більш інтегрованої оборонної політики ЄС. Під час заходу, присвяченого пріоритетам головування, було відзначено, що раціоналізація збройних сил держав-членів у єдину армію принесе економію у  майже 120 млрд євро.

Хоча в пріоритетах не йдеться про Україну, на думку оглядачів, у сфері міжнародної політики Рим змушений ставити на порядок денний і тему українсько-російського конфлікту.

«День» звернувся до італійського журналіста-міжнародника БЕНСІ Джованні з проханням розповісти про очікування італійців від головування в Європейському Союзі і про те, яке місце посідає Україна в пріоритетах італійського головування.

«НЕ ПРОСТО ОБ’ЄДНАННЯ БЮРОКРАТІЇ, А ОБ’ЄДНАННЯ КРАЇН І НАРОДІВ»

— Італійці очікують, як сказав напередодні сам Ренці, що Європа повинна стати по-справжньому Сполученими Штатами Європи. Про це говорять уже давно. І про це говорили колишні керівники італійського уряду. Свого часу говорив про це Берлусконі, який весь час посилався на дружбу з Путіним. Він обіцяв, що коли піде з політики, його заслугою буде згуртована Європа. Але це, звичайно, нереально.

Сьогодні не лише італійці, але всі народи Європи чекають, щоб Європа стала насправді згуртованою гармонізованою організацією, яка зараз є механічним об’єднанням різних держав, що відрізняються мовою,  історією, політичною культурою, і які не можуть розробити загальну політику, насамперед, у сфері зовнішньої політики. За твердженням багатьох експертів, у тому числі з погляду італійського уряду, сучасну Європу об’єднує практично лише єдина валюта. Але євро — це така валюта, яка перебуває практично під диктатурою Європейського Банку і Німеччини, найпотужнішої держави в Європі, яка може нав’язувати свою політику іншим країнам. Ця Європа стає дедалі більше і більше організацією, покликаною обслуговувати інтереси певної фінансово-грошової еліти.

Маттео Ренці вже обіцяв, що впродовж італійського головування він робитиме все, що здужає, для того, щоб спрямувати дедалі більше Європу в бік Об’єднаних Штатів Європи. І якщо відбудеться ця інтеграція, тоді Європа може зробити щось і для простого народу, не лише для еліти. І ми бачимо трагедію, коли біженці з Північної Африки на баржах дістаються до Європи. Це відбувається тому, що ситуація в їх країнах не дозволяє їм гідно жити. І вся ця проблема з біженцями говорить про те, що її має розв’язувати Європа. А вона зможе це лише тоді, коли вона дійсно буде єдиною і згуртованою, коли вона — не просто об’єднання бюрократії, а об’єднання країн і народів.

«ІТАЛІЯ ДБАТИМЕ, ЩОБ УКРАЇНА МОГЛА ЖИТИ ГІДНИМ ЖИТТЯМ У ЦЬОМУ СВІТІ»

— Чи буде Італія під час свого головування підтримувати інтеграцію України в ЄС?

— Українська історія дуже складна і насправді в Європі багато хто не хоче просто цією проблемою займатися. Кажуть, тут багато складнощів. Але, звичайно, Україна це проблема, яка постала перед Європою. Але Європа може сприяти рішенню «українського питання», відносин між Україною і ЄС з одного боку, і з другого — з Росією. Але це можливо, коли Європа буде насправді єдиним і згуртованим цілим, а не розрізненим як зараз об’єднанням різних бюрократій. Якщо цього не буде, то Україна, з одного боку, перебуватиме в ситуації васала Росії, а з другого  — бідного родича Європи. Цієї ситуації можна уникнути, якщо Європа стане говорити єдиною мовою в зовнішній політиці. І насправді італійський уряд зараз прагне до того, щоб новим високим представником ЄС з питань зовнішньої політики і питань безпеки стала міністр закордонних справ Фредеріка Могеріні. Італія дбатиме, щоб Україна могла жити гідним життям на цьому світі.

«ЄВРОПА НЕ ПІДЕ ПРОТИ РОСІЇ»

— Я бачив її коментар, в якому вона фактично не підтримує санкцій проти Росії. Зокрема, минулого тижня в інтерв’ю італійському Radio Anch’io вона заявила: «Санкції проти Москви мають бути готові, але ці заходи — лише елемент тиску, а не результат, якого слід досягти. Санкції можуть бути корисними, щоб переконати співрозмовників щодо вибору політичного шляху, проте справжнє вирішення ситуації слід шукати через діалог. Особливо зараз, коли йдеться про дотримання мирного плану, який запропонував Петро Порошенко». То хіба не видно, що діалог із Путіним нічого не дає?

— Європа не прагне відкрито виступати проти Росії. Це проблема, з якою українці теж мають рахуватися і зрозуміти, що Європа не піде проти Росії. Тому що є безліч інтересів: не лише енергетичні питання, не лише газ, який в Європі купують в Росії, але широкі економічні зв’язки, які заважають тому, щоб Європа зайняла  чітку позицію проти Путіна. Звичайно, Європа займатиме критичну позицію щодо Росії, але відкрито і глобально виступати проти неї не буде.

Щодо відновлення антитерористичної операції в Україні. Думаю, що позиція Європи полягатиме в тому, щоб сприяти примиренню і діалогу між Києвом і Москвою. Треба почекати, як ситуація розвиватиметься в Східній Україні. Європа визнає, що Росія хоче відірвати цей регіон від України. Італія вважає незаконною анексію Криму Росією.

ДО РЕЧІ, міністр закордонних справ України Павло Клімкін  щодо початку головування Італії в ЄС на своїй сторінці у Twitter зазначив: «Перша міжнародна телефонна розмова голови їхнього МЗС Могеріні у цій якості була зі мною, і перший її візит буде до Києва».