170 гривень чи тисяча доларів?

Сьогодні в Україні набирає обертів проблема з отриманням закордонного паспорта нового зразка. Ще 28 червня Кабінет Міністрів України зобов’язав МВС і МЗС приступити до видачі громадянам України нових закордонних паспортів, але бажаючі його отримати зіткнулися з великою проблемою: величезними чергами і... захмарними цінами на омріяний документ. Принаймні так стверджує народний депутат України п’ятого скликання Василь Грицак.

— Кабінетом Міністрів України визначено такі ціни на закордонний паспорт: 170 гривень при місячному терміні виготовлення і 340 гривень — якщо людина хоче його отримати за два тижні, — нагадав Василь Грицак. — Але певні владні кола почали саботувати цю роботу. Я маю на увазі Державне підприємство МВС України «Ресурси-Документ». У співпраці відділами паспортної реєстраційної та міграційної роботи (ОВІР) вони штучно створюють черги і, щоб люди довго не очікували, пропонують свої послуги, які коштують мінімум на 100 доларів дорожче. Навіть за анкету треба заплатити 30 гривень. Я вивчав ситуацію у всіх прикордонних областях України (там ситуація найскладніша) і зіткнувся з тим, що людям доводиться віддавати за паспорт по 1— 1,5, а то й по 5 тисяч доларів... Вважаю, що все це — чітко спланована схема обкрадання людей, на якій до сьогодні наживається підприємство і багато чиновників з начальниками.

За даними консорціуму ЄДАПС, який друкує нові паспорти, обсяги друку документів збільшилися у 1,5-2 рази, тому всякі нарікання на їхню роботу вони відкидають. До речі, як стверджує пан Грицак, ОБСЄ визнала новий закордонний український паспорт за якістю другим у світі після швейцарського. Його виготовляють не на бланках — це полікарбонатна сторінка, у яку внесено особисті дані про людину (доступ до них можливий тільки працівнику міліції, котрий опрацьовує дані людини, а потім вони передаються в головний обчислювальний центр МВС, а звідти — в Державний персоналізований центр). Виготовляє ж документи безпосередньо приватний консорціум ЄДАПС.

— Ми вже виготовили 65 тисяч паспортів — саме стільки до нас поступило заявок. Їх в ОВІРи доставляє спеціальна служба,— розповів заступник генерального директора консорціуму ЄДАПС зі зв’язків зі ЗМі і громадськістю Олександр Драніков. — На оформлення і заповнення одного звичайного паспорта йде не більше трьох днів. Як бачите, це недовго. Я припускаю, що може йти тиск на начальників ОВІРів на місцях, щоб ті не давали даних і таким чином штучно створювалося напруження.

І знову все каміння летить у державне підприємство МВС України «Ресурси-Документ», керівника якого Василь Грицак звинувачує у спробі дати йому хабара та в погрозах замаху, якщо депутат не забере два звернення щодо діяльності «Ресурсів-Документа» на ім’я Миколи Азарова і Генерального прокурора.

Пан Грицак, стверджує, що все стане на свої місця і документи по 170 гривень люди будуть отримувати вчасно, якщо — не багато не мало — припинить свою діяльність підприємство МВС «Ресурси-Документ», яким керує Володимир Швачко. Ціну ж, встановлену тут за виготовлення закордонних паспортів, він називає «власною ініціативою, які порушують чинне законодавство КМУ», оскільки ці розцінки, на його твердженнями, мав би затвердити Кабінет Міністрів та Мінюст. На думку народного депутата, аби ситуація нормалізувалася і зник ажіотаж навколо видачі нових закордонних паспортів, також слід провести атестацію всіх начальників ОВІРів та запровадити жорстокий контроль за їх діяльністю в областях.

КОМЕНТАР

Володимир ШВАЧКО, генеральний директор державного підприємства МВС України «Ресурси-Документ»:

— Справа в тому, що якщо людина не хоче самостійно займатися оформленням документів, вона іде до нас, ми її консультуємо, готуємо пакет необхідних документів (за гроші) і вже тоді із цим пакетом документів вона звертається до паспортної служби. У нас є єдина цінова тарифна політика по країні, яка до речі значно нижча за ціну у посередників (турагенції, приватні особи). Тож більшої дурниці про те, що ми наживаємося на людях, я не чув. Це самопіар пана Грицака. Якщо ви у чомусь сумніваєтеся, ви можете приїхати на Кловський узвіз, на Петропавлівську, 6 чи у будь-який обласний центр України, де є наші підрозділи, і подивитися з чого складається наша ціна. А це — держмито (170 грн. за місячний термін виготовлення чи 340 грн. за двохтижневий), інформаційні послуги (20 грн., 40 коп. чи 10 грн. 20 коп. в залежності від терміну) і послуги нашого підприємства: до 10 робочих днів — 300 грн., 20 робочих днів — 150 грн. А черги ж пов’язані із невідпрацьованим технологічним процесом. І винен той, хто намагається перекласти свою провину на інших. Маю на увазі того, хто вчора проводив прес-конференцію (В. Грицак і О. Драніков. — Авт. ).

Отримати паспорти до кінця літа хто зможе, а хто ні. До кінця не відпрацьовано технологічний процес. Тому одні особи отримують паспорти швидше, ніж треба, інші — повільніше. Але все це зараз відпрацьовується і, думаю, вистачить кількох місяців, аби вирішити цю проблему. А погрози на адресу Грицака — це повне безглуздя, звичайний самопіар. Усі ці мільйонні хабарі — вигадка. Це лише можливість попіаритися до виборів. Так він увесь уряд, увесь народ і усю паспортну службу поставив навколішки.

ДО РЕЧІ

МВС не має наказу про ліквідацію підприємства «Ресурси- Документ», що надає послуги з оформлення та видачі закордонних паспортів нового зразка, про це повідомив у вівторок у інтерв’ю журналістам заступник міністра внутрішніх справ України Віктор Суслов, коментуючи заяви консорціуму ЄДАПС і народного депутата п’ятого скликання Василя Грицака про нібито рішення ліквідувати «Ресурси-Документ». Разом з цим він зазначив, що в зв’язку з намірами міністерства поступово ліквідувати всі комерційні структури, що знаходиться при МВС, «очевидно, це (ліквідація — ІФ) торкнеться і «Ресурси-Документ», повідомляє Інтерфакс-Україна.

Говорячи про протистояння консорціуму ЄДАПС і підприємства «Ресурси-Документ», В. Суслов сказав: «за всім цим стоїть бізнес-конфлікт підприємств МВС». Цей конфлікт, на переконання заступника голови МВС, породжений діями міністерства щодо скорочення комерційної діяльності МВС. Крім того, В. Суслов повідомив, що він вважає недоцільним передачу функції видачі паспортів від МВС до інших структур. «Паспортна служба нормально працює в системі МВС», — запевнив В. Суслов.