Фінансова мова Юлії Тимошенко

Бюджетний комітет парламенту провів учора нараду, на якій було репрезентовано й обговорено проект Бюджетного кодексу України, покликаного, за обіцянкою авторів, не лише замінити недієздатну бюджетну систему ефективною, але й подолати затяжні бюджетну та платіжну кризи.

У проект, за словами голови Бюджетного комітету ВР Юлії Тимошенко, закладаються норми, що роблять процес планування й розподілу коштів незалежним від свавілля чиновників, закріплюючи пропорції й порядок одночасного планування місцевих і центральних бюджетів, взаємовідносини між бюджетами різних рівнів, нормативи соціальної та бюджетної забезпеченості регіонів. За її ж визначенням, Бюджетний кодекс — це фінансова мораль, фінансова культура, фінансова ідеологія, нарешті — єдина фінансова мова країни.

Не будемо сперечатися, особливо про фінансову мову. Цими днями в Кабміні вирішується доля іншого проекту — постанови, якою передбачається розблокувати рахунки відомої корпорації ЄЕСУ, без чого неможна розрахуватися з її боргами за газ, а також перед Міноборони Росії. Проект уже, ніби, було завізовано й підписано, але Ю.Тимошенко (її ще пам'ятають як президента ЄЕСУ) з ним не погодилася. Їй потрібна розстрочка платежів, а проект передбачає всього лише відстрочку.

В цьому світлі Бюджетний кодекс, не випадково винесений на суд громадськості саме цими днями, зможе вчинити тиск не лише на непоступливих чиновників, чиї привілеї явно скорочуються, але й на керівництво Кабміну і навіть самого Президента.

Виступаючи на нараді, заступник міністра фінансів Станіслав Буковинський (за словами Ю.Тимошенко, кращого фахівця в галузі бюджетного процесу просто немає) відзначив, що проект робить спробу обмежити повноваження Кабміну, а Президента взагалі виключає з процесу.

Відчуваєте, яке відкривається поле для переговорів і взаємних поступок за принципом «ти мені — я тобі». Більш того, цей процес, мабуть, вже щосили пішов. Про це свідчила присутність у залі не менш видного фахівця з бюджетного процесу, колишнього міністра фінансів Миколи Сивульського, якого Ю.Тимошено вдалося визволити з – під арешту. Та й народний депутат Євген Жовтяк, який спільно з представником Президента в парламенті Романом Безсмертним є автором законопроекту «Про бюджетну систему України», підтвердив: кодекс його законопроекту не суперечить. Однак у представників місцевих бюджетів, які сиділи поруч із кореспондентом «Дня», думки розділилися. Від доброзичливого: на даному етапі кодекс буде недієздатним, до різко негативного: центр бере в свої руки все, обласний рівень у бюджетному процесі ліквідується.