«Позбавляємося баласту»
Які виклики нині стоять перед СБУ, створеної 21 рік тому?Наскільки справляється з ними українська спецслужба? Із цими запитаннями ми звернулися до голови Громадської ради при Службі безпеки України Юрія Самойленка. Річ у тім, що вчора на Володимирській у Києві (і не лише) було свято — День СБУ. Рівно 21 рік тому, 25 березня, парламент ухвалив відповідний закон, яким врегулював роботу спецслужби. З 2001 року — це професійне свято працівників СБУ. Отже:
— Юрію Павловичу, які проблеми нині розв’язує СБУ?
— Завдання залишилися ті ж самі: захист конституційного ладу, територіальна цілісність, боротьба з організованою злочинною діяльністю. Також постали нові проблеми, як, наприклад, боротьба з кібертероризмом, захист інформаційної безпеки. В умовах реформування служби, підготовлено нову редакцію закону про СБУ, яку надіслано до Міністерства юстиції для юридичної оцінки. Варто зазначити, що закон підготовлений відповідно до інших нормативних актів: стратегії національної безпеки, військової доктрини, закону про засади внутрішньої і зовнішньої політики (позаблоковий статус). Новий проект буде розглянуто і ухвалено у Верховній Раді.
Також відбудеться низка змін у діяльності спецслужби у зв’язку з ухваленням нового Карно-процесуального кодексу. Зокрема, буде врегульовано питання з діяльністю у сфері захисту економіки, де відбувалося дублювання функцій з органами прокуратури. Те ж саме стосується питань корупції. Але Служба безпеки все ще захищатиме економічні інтереси держави. Такі завдання стоять нині.
— Лунає чимало критики на адресу СБУ, зокрема, що вона не завжди вчасно реагує на виклики, що постають. У чому проблема?
— Я можу вам доповісти, що мені не соромно за своїх колег і отримані результати. Це боротьба з виявлення і запобігання розвідувальним діям іноземних спецслужб. Є конкретні результати: близько десятка іноземних агентів було викрито в Україні, як з боку іноземних громадян, так і з боку громадян України. Досить швидко було завершено гучні процеси з терористами в Дніпропетровську. Нещодавно закінчився судовий процес над двома корейськими громадянами, які збирали таємну інформацію, пов’язану з ракетно-космічним комплексом. Загалом результати вражають, попри те, що фінансування СБУ йде за залишковим принципом. Я як член Комітету з питань національної безпеки займаюся бюджетними питаннями: у бюджеті на 2013 рік передбачено покриття всього 42% від суми, необхідної для повноцінного функціонування служби. Всього 3% виділених коштів піде на розвиток, решта — на комунальні послуги й зарплати, які не найвищі порівняно з прокуратурою, органами внутрішніх справ, навіть армією. Оперуповноважений СБУ сьогодні є найбільш низькооплачуваним представником правозахисних органів.
— Це соціальний аспект, а які все ж таки є ще проблеми в СБУ?
— Звісно, проблеми є, зокрема кадрові. Спочатку СБУ очолювали — Марчук, Маліков, Радченко, Деркач, а потім пішли військові розвідники, прокурорські працівники, комерсанти, дипломати, магнати. Сьогодні, нарешті, СБУ очолили, спочатку Калінін, потім Якименко, особи, які розуміються на основах оперативно-розшукової діяльності і роботі Служби безпеки. Тобто були прорахунки свого часу, але сьогодні наводиться лад. Є плани щодо реорганізації, аби не було дублювання.
Не можу сказати, що Служба сьогодні ідеальна, є недоліки, зловживання, але ми звільняємося від баласту. Нещодавно, наприклад, ми на Громадській раді отримали сигнал про те, що в одному із санаторіїв за бюджетні кошти було закуплено продукти харчування за завищеними цінами. Я доповів керівництву, негайно було призначено службовий розгляд, в результаті було звільнено директора санаторію, а матеріали передали для порушення кримінальної справи. Процес триває.