Банкіри розчаровані фіскальними ініціативами Кабміну
Оподаткування депозитів за прогресивною шкалою може зупинити... кредитування середнього і малого бізнесу, стверджують фінансисти
Усупереч переконуванням фахівців у недоцільності, уряд пропонує запровадити прогресивну ставку оподаткування доходів від депозитів. Це передбачено в урядовому законопроекті №5079.
Як роз’яснили в Незалежній асоціації банків України (НАБУ), проект передбачає прогресивні ставки податку на процентні доходи. При цьому банки зобов’язані виконувати функції податкових агентів і утримувати при кожному нарахуванні податок. Але жоден механізм адміністрування проектом не визначений. Зокрема, не зрозуміло, як банк повинен визначати загальну суму пасивних доходів фізичної особи при нарахуванні відсотків з метою застосування коректної ставки.
Окрім того, кажуть експерти, запровадження нових, тим паче прогресивних ставок, потребує тривалого часу та значних витрат на доопрацювання IТ-систем банків.
Представники НАБУ зазначають, що такий підхід унеможливлює виконання функції податкового агента і створює умови ухиляння від оподаткування. Зробити це просто — досить роздробити депозити на різні банки чи на різних вкладників.
Водночас фінансисти переконані: запровадження прогресивної ставки оподаткування на відсотки від депозитів фізичних осіб може істотно знизити приплив вкладів населення в банки. Залишившись без найважливішого джерела фондування, українські фінустанови виявляться не в змозі повною мірою кредитувати реальний бізнес, вважає голова правління KSG BANK Олег Блозовський.
«За сьогоднішніх складних умов, коли довіра до банків знижена, а західні фінансові ринки через існуючі ризики фактично для нас закриті, втратити українського вкладника — означає втратити найважливіше інвестиційне джерело поповнення пасивів, — каже Блозовський. — Дуже не хочеться вірити в настільки песимістичний сценарій розвитку подій, але саме до нього може призвести прогресивна шкала оподаткування процентних доходів з депозитів фізичних осіб».
Загалом, якщо відкинути не дуже вдалий час для запровадження нового податку, як свідчить світова практика, таке фіскальне нововведення може мати позитивний ефект. «В умовах ринку, що розвивається, депозитний податок міг би стати стримуючим чинником для подальшого зростання ціни вкладів, — пояснює Блозовський. — А це важливо, адже від вартості депозитів залежить ставка за кредитними ресурсами, і що вона вища, то недоступніші кредити для реального бізнесу, а особливо для сегменту середнього та малого бізнесу».
На думку банкіра, «депозитний податок» не завдасть шкоди банківській системі за умови оптимальної ставки — не більш як 10% — і відсутності прогресивної шкали оподаткування. «Ставка, що діє з 01.08.2014 р., -15% — дуже велика, вона може демотивувати людей нести свої заощадження на депозити в банки, — вважає Олег Блозовський. — Але навіть за сьогоднішніх процентних ставок за депозитами, 10-відсотковий податок — це втрата 2—2,5 відсотка від ставки, що діє, що абсолютно не критично не лише для вкладника, а й для бюджету країни».
При цьому фінансисти вважають, що на відміну від депозитного податку, військовий податок за нинішніх умов має набагато більший позитивний ефект. «Люди чудово розуміють, на які цілі потрібен цей податок, а отже, з огляду на наповнення оборонних статей держбюджету, підвищення ставки цього податку громадяни України прийняли б без особливого відторгнення», — каже голова KSG BANK.
