Банкиры разочарованы фискальными инициативами Кабмина

Вопреки убеждениям специалистов о нецелесообразности, правительство предлагает ввести прогрессивную ставку налогообложения доходов от депозитов. Это предусмотрено в правительственном законопроекте № 5079.

Как разъяснили в Независимой ассоциации банков Украины (НАБУ), проект предусматривает прогрессивные ставки налога на процентные доходы. При этом банки обязаны выполнять функции налоговых агентов и удерживать при каждом начислении налог. Но ни один механизм администрирования проектом не определен. В частности, неясно, как банк должен определять общую сумму пассивных доходов физического лица при начисления процентов с целью применения корректной ставки.

Кроме того, говорят эксперты, введение новых, тем более прогрессивных ставок, потребует длительного времени и существенных затрат на доработку IТ-систем банков.

Представители НАБУ отмечают, что такой подход делает невозможным выполнение функции налогового агента и создает условия уклонения от налогообложения. Сделать это просто — достаточно раздробить депозиты на разные банки или разных вкладчиков.

В то же время финансисты убеждены: введение прогрессивной ставки налогообложения на проценты от депозитов физических лиц способно существенно снизить приток вкладов населения в банки. Оставшись  без важнейшего источника фондирования,  украинские финучреждения окажутся не в состоянии в полной мере кредитовать реальный бизнес, считает председатель правления KSG BANK Олег Блозовский.

«В сегодняшних сложнейших условиях, когда доверие к банкам снижено, а западные финансовые рынки из-за существующих рисков фактически для нас закрыты, потерять украинского вкладчика — означает потерять важнейший инвестиционный источник пополнения пассивов, — говорит Блозовский. — Очень не хочется верить в столь пессимистичный сценарий развития событий, но именно к нему может привести прогрессивная шкала налогообложения процентных доходов по депозитам физических лиц».

В целом же, если отбросить не слишком удачное время для введения нового налога, как свидетельствует мировая практика, такое фискальное нововведение может иметь позитивный эффект. «В условиях развивающегося рынка депозитный налог мог бы стать сдерживающим фактором для дальнейшего роста цены вкладов, — поясняет Блозовский, — А это немаловажно, ведь от стоимости депозитов зависит ставка по кредитным ресурсам, и чем она выше, тем недоступнее кредиты для реального бизнеса, а особенно для сегмента среднего и малого бизнеса».

По мнению банкира, «депозитный налог» не принесет вреда банковской системе при условии оптимальной ставки — не более 10% — и при отсутствии прогрессивной шкалы налогообложения. «Действующая с 01.08.2014 г. ставка в 15% слишком велика, она может демотивировать людей нести свои сбережения на депозиты в банки, — считает Олег Блозовский. — Но даже при сегодняшних процентных ставках по депозитам 10-процентный налог —  это потеря 2 — 2,5 п.п. от действующей ставки, что абсолютно не критично не только для вкладчика, но и для бюджета страны».

При этом финансисты считают, что, в отличие от депозитного налога, военный налог в нынешних условиях имеет гораздо больший позитивный эффект. «Люди прекрасно понимают, на какие цели нужен этот налог, а значит, с точки зрения наполнения оборонных статей госбюджета, поднятие ставки этого налога граждане Украины приняли бы без особого отторжения», — говорит глава KSG BANK.