БЛОКування парламенту

Отже, перший парламентський тиждень особливою результативністю не вирізнився. Невдача перших голосувань щодо керівництва Верховної Ради, два дні консультацій після холостих пострілів «вибухопакетів», розділення парламенту на «трійку» й «двійку», що намітилося під час голосувань, — ось головні підсумки проби сил та інтересів нової ВР. Однак, судячи з учорашніх заяв представників парламентських партій і блоків, подібна розвідка боєм сама по собі теж виявилася непоганим результатом, бо примусила багатьох більш тверезо оцінити свої сили й, відмовившись від амбіцій, шукати шляхів компромісу i виходу з кризи. Щоправда, «ширина» компромісу в кожного своя. Фракція «Наша Україна», за словами її лідера Віктора Ющенка, готова поступитися своїми позиціями щодо кандидатури спікера, якщо всі фракції виберуть системний підхід до вирішення питання про керівництво парламенту (тобто якщо одночасно з пошуком компромісних осіб на посади «трійки» вирішуватиметься питання й про інші посади в парламенті й уряді). Включення сюди уряду більше нагадує ультиматум. При цьому посада першого заступника спікера, за словами Ющенка, має залишитися за його фракцією. Враховуючи те, що вчора фракція «Єдина Україна» запропонувала «пакет», згідно з яким на посаду спікера пропонується Володимир Литвин (лідер «Єдиної України»), а на посади його заступників — два представники «Нашої України» Юрій Костенко й Віктор Мусіяка, а також те, що, згідно із заявами представників «Єдиної України», найбільша фракція в парламенті теж налаштована на вирішення питання парламентських і урядових посад у «широкому пакеті», здавалося б, можна стверджувати, що певне рукостискання двох парламентських «Україн» щодо вищезгаданого пакету вже відбулося. Більше того, як стало відомо агентству Інтерфакс-Україна з джерела, близького до фракції «Єдина Україна», домовленiсть мiж представниками найбільших фракцій парламенту — «Єдиної України» та «Нашої України» — схоже, досягнута. За словами співрозмовника агентства, представники «Нашої України» передали «Єдиній Україні» проект договору про спільні дії, який «в основному знайшов підтримку координаційної ради фракції». За його словами, «Єдина Україна» готова представити проект договору у своїй редакції вранці в суботу. Співрозмовник агентства впевнений, що угода — «найкоротший шлях розв’язання проблем у парламенті». При цьому він зазначив, що цей варіант може стати реальністю «в разі, якщо «Наша Україна» в черговий раз не відмовиться від домовленостей під впливом третіх сил». А таке дуже може бути. Дуже показовою є вчорашня заява члена фракції «Єдина Україна» Олега Зарубінського. Він повідомив, що «вчора (16.05 — Ред. ) була домовленість (щодо «пакету» Литвин — Костенко — Мусіяка між «Єдиною Україною та «Нашою Україною» — Ред. ), відбулося рукостискання». Однак, стверджує О. Зарубінський, «потім втрутилися інші чинники», зокрема «лідер іншої фракції», й ця домовленість «була дезавуйована». За його словами, «народним депутатам вже набридло думати, що В. Ющенко має на увазі». На його думку, в разі досягнення домовленостей «інші чинники не повинні впливати на позицію державного діяча, якщо він серйозний». Неважко передбачити, що лідером іншої фракції є Юлія Володимирівна. Підпадання Ющенка під її вплив загальновідоме.

Взагалі, перший парламентський тиждень засвідчив, що програмування більшості на основі двох блоків поки є невдалим. Не врятувала ситуацію й наявність у блоці «НУ» політичних креатур Банкової. Тому сумніви найбільш розсудливих аналітиків, що звучали ще в період «блокового будівництва» (не факт, що «НУ» піде на союз з блоком влади, а не з Тимошенко), як і раніше, виглядають обгрунтованими. Учора, до речі, впливова складова «Єдиної України» — депутати-представники Партії Регіонів — звернулися до В. Литвина з пропозицією розширити пакет (додати комітети). За словами «регіонала» Валерія Коновалюка, реакція В. Литвина була позитивною. А на думку ветерана парламентських компромісів Олександра Волкова, якщо йдеться про уряд, то до переговорів слід залучити й Кінаха. А якщо «НУ», й далі лякаючи блок влади союзом з Тимошенко, зажадає включати посаду прем’єра — кого тоді залучати до переговорів?

Наступний етап «спікеріади» почнеться у вівторок вранці. Чи стане він вирішальним, чи продовжиться взаємне промацування грунту, залежить, передусім, від самостійності й здатності виробити єдину позицію лідерів двох найбільших фракцій. А поки своїми версіями про можливий розподіл парламентських портфелів з кореспондентом «Дня» поділилися представники парламентських політичних сил.

КОМЕНТАРІ

Володимир ЛИТВИН , лідер фракції «Єдина Україна»:

— Будь-який результат розподілу портфелів є позитивним результатом. Навіть від’ємний результат має свої позитиви. Щодо прогнозів, то, думаю, консультації та переговори будуть продовжуватися для того, щоб вирішити питання консолідації Верховної Ради. Позиція нашої фракції з цього приводу завжди ефективна і продуктивна.

Леонід КРАВЧУК , фракція СДПУ(О):

— Є два варіанти розподілу парламентських портфелів. Якщо збереться «четвірка» — Ющенко, Тимошенко, Симоненко і Мороз, то у них вистачить голосів для того, щоб вирішити будь-які питання, крім конституційних. Можливий також і пакетний варіант від «Єдиної України» та соціал-демократів, який буде сформовано за умови, якщо до них долучиться хтось третій. Скоріше, це будуть комуністи, хоча не виключено, що в «двійку» долучаться й інші сили. З огляду на питання розбіжностей між фракціями, то як «Наша Україна», так і «Єдина Україна» сповідують ринковий принцип. Крім того, ці сили в переважній більшості сповідують європейський вибір. Тобто, якщо брати основні фундаментальні речі, то тут між ними немає розбіжностей антагоністичного характеру. Та при існуючих сьогодні умовах, коли питання вирішуються не за суттю, а за амбіціями та корпоративними інтересами, переговорний процес може затягнутися

Юлія ТИМОШЕНКО , лідер фракції БЮТ:

— Зараз вже чітко визначені два варіанти розподілу парламентських портфелів. Або буде пакет від чотирьох фракцій, які можна вважати опозиційними і напівопозиційними («Наша Україна», фракція блоку Юлії Тимошенко, Соцпартія та комуністи), і ми після домовленостей внесемо єдиний пакет і зробимо кадрові призначення. Або ж пройде другий варіант, згідно з яким спікером буде Литвин чи хтось із «Єдиної України». Тоді останній варіант повинні підтримати «Наша Україна» або комуністи, оскільки ні Мороз, ні наша фракція на цей «подвиг» не піде. З іншого боку, ще зарано говорити про структуризацію парламенту у вигляді 4:2. Думаю, що можуть лавірувати комуністи, і не тільки вони, але не наша фракція.

Зараз активно ведуться переговори на цих двох фронтах, та наша фракція бере участь в них лише по одній лінії. Якщо говорити про пакет від опозиції, то спікером в ньому може бути хтось від «Нашої України» чи КПУ. Наразі питання кандидатур від цих двох фракцій на стадії обговорення. Поки ці речі з’ясовуються, владою, в свою чергу, напрацьовується інший варіант, за яким спікером мав би бути Литвин. Таким чином, думаю, депутати працюватимуть над узгодженням цих двох моделей пакета, і до вівторка ми матимемо чітко визначену позицію по керівництву парламентом. На мою думку, «спікеріади-98» більше не повториться, адже все уже на межі домовленості. І якщо в якоїсь iз опозиційних партій не «здадуть нерви» і вона не кинеться в обійми до влади, то «спікеріада» закінчиться дуже швидко.

Іван ПЛЮЩ , народний депутат України, позафракційний:

— Думаю, що буде пропорційний варіант розподілу портфелів. Питання сьогодні в тому, скільки триватимуть і як завершаться переговори в рамках спікеріади, яка сьогодні уже повторюється. Якщо і надалі діятимуть «принципи» порушення домовленостей, то вона може затягнутися надовго.

Микола ТОМЕНКО , фракція «Наша Україна»:

— На мою думку, якби логіка жорсткого тотального протистояння «чотири проти двох» значною мірою вичерпала себе, то було б знайдено якийсь спільний підхід. Зараз же існує, скажімо, певна недовіра в середині «четвірки» стосовно комуністів. Крім того, є недостатньо голосів у пакеті від «Єдиної України» та СДПУ(О), і не зрозуміло, де їх знайти. Для того, щоб головою Верховної Ради став кандидат від «двійки», можна піти по шляху 98-го року, вишукуючи в різний спосіб 17 голосів. «Четвірка», в свою чергу, може організувати нормальне голосування, при якому вона матиме 226 голосів. Поки що домовленості продовжуються. Думаю, що наприкінці переговорів з’явиться два варіанти. Скажімо, на пост першого віце-спікера може бути обрано представника від «Єдиної України». Якщо ж процес затягнеться, то головою Верховної Ради стане, можливо, хтось із комуністів.

Олександр МОРОЗ, лідер фракції Соціалістичної партії України:

— Під час обговорення проблеми розподілу парламентських портфелів у форматі «шістьох» була домовленість про пакетне голосування. Тому треба висувати той пакет, який має шанс стати найбільш результативним. Тут є різні варіанти розподілу портфелів. Та, на мою думку, принцип формування керівництва парламентом, запропонований «Нашою Україною», дасть можливість швидко вибрати керівництво Верховної Ради. А оскільки пропозиції фракції «Наша Україна» співпадають з програмними завданнями соціалістів, то зараз ведуться переговори. Поки що міжфракційний договір готовий не повністю через відсутність у ньому певних погоджень. Коли ж пакет буде повністю погоджено, тоді зможемо швидко сформувати керівництво парламенту і організувати його роботу.