Показувати своє — дешевше

У понеділок у Москві, як уже повідомляв «День», відбулося підписання Угоди про співпрацю між Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення та міністерством Російської Федерації у справах преси, телерадіомовлення та засобів масових комунікацій. Даний документ з’явився на тлі дискусій, що тривають в Україні, про нещодавню Ухвалу Нацради про обов’язкове ліцензування ретрасляції іномовлення на території України. Критики неодноразово висловлювали підозру, що таким чином держава хоче встановити кордон проти «західних голосів», але при цьому не звертає уваги на інформаційну експансію північного сусіда. Тому «День», звернувшись до голови Національної ради з питань телебачення і радіомовлення Бориса ХОЛОДА з проханням розповісти про прийняту угоду, поцікавився й цим аспектом.

— Як вплине українсько-російська угода на ліцензування ретрансляції російських телерадіомовників в Україні? Чи не передбачає вона якихось поступок для тих, хто передаватиме в прямому ефірі програми російських телерадіокомпаній?

— У Росії та Україні, як відомо, існують відмінності в законодавствах про електронні ЗМІ. Головна мета даної угоди — привести до вигідного для обох сторін знаменника відмінності в правовому полі.

Національна рада України з питань телебачення та радіомовлення і міністерство Російської Федерації домовилися сприяти розробці та здійсненню необхідних організаційно-технічних заходів, що забезпечують прийом програм російських телерадіомовних організацій на території України і, відповідно, українських — на території Російської Федерації. З цією метою буде створено Міжвідомчу експертну групу із залученням фахівців двох держав. Кожна зі сторін призначить співголову Міжвідомчої експертної групи від своєї держави. На підставі даної угоди ми маємо право вимагати дотримання ліцензійних умов. Поступок для обох сторін угода не передбачає.

— У чому ж особливість даної угоди? Чим вона відрізняється від попередніх?

— Це перша угода між Національною радою України з телебачення і радіомовлення і міністерством Російської Федерації у справах преси, телерадіомовлення і засобів масових комунікацій. І прийнято її на підставі Угоди між урядом Російської Федерації та Кабінетом Міністрів України про співпрацю в галузі телебачення і радіомовлення, підписаної 23 жовтня 2000 року в Москві. Угода поширюється на всі телерадіоорганізації всіх форм власності.

— Як дана угода сприяє захисту вітчизняного виробника?

— Вплив російських телерадіомовників узгоджуватиметься і регулюватиметься на системній основі. Що стосується захисту вітчизняного виробника, то нами прийнято ухвалу про ретрансляції програм іноземних телерадіомовників. Ліцензування ретрансляції програм іноземних телерадіомовників, як показує міжнародна практика, вище за ціну ліцензування мовлення вітчизняних телерадіокомпаній. Звідси — реальний захист вітчизняного виробника.

— Що реально, виходячи з угоди, отримає український мовник у Росії?

— Сторони домовилися, у межах своєї компетенції, сприяти організації представництв теле- і радіокомпаній в обох державах і їхній дiяльностi.

Також угода передбачає сприяння в забезпеченні інформаційних потреб у сфері телебачення і радіомовлення росіян, які проживають на території України, і українців, які проживають на території Росії. Особисто я гадаю, що це втілиться у відкритті на території Росії телерадіокомпаній, що мовлять українською мовою як у місцях компактного мешкання українців, так і в місті Москві.

Російським міністерством передбачене виділення мовного ресурсу для створення українських телерадіоорганізацій.

— Що дасть ця угода конкретно для українських і російських телерадіомовників?

— Законну підставу для діяльності телерадіокомпаній, паритет у представленні інформації в Україні про Росію, а в Росії — про Україну. Зазначу, що це перша угода, і, ми сподіваємося, що за нею підуть інші, які Національна рада підпише з регулюючими органами у сфері телерадіомовлення тих країн, які в руслі нашого законодавства захочуть вести передачі на терені України. Головне, що ми маємо забезпечити рівне представництво наших ЗМІ за кордоном.