Показывать свое — дешевле

В понедельник в Москве, как уже сообщал «День», состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве между Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания и министерством Российской Федерации по делам прессы, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Данный документ появился на фоне продолжающихся в Украине дискуссий о недавнем решении Нацсовета об обязательном лицензировании ретрасляции иновещателей на территории Украины. Критики не однажды высказывали подозрение, что таким образом государство хочет установить кордон против «западных голосов», но при этом не обращает внимания на информационную экспансию северного соседа. Поэтому «День», обратившись к председателю Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Борису ХОЛОДУ с просьбой рассказать о принятом соглашении, поинтересовался и этим аспектом.

— Как повлияет украинско-российское соглашение на лицензирование ретрансляции российских телерадиовещателей в Украине? Не предусматривает ли оно каких-либо уступок для тех, кто будет передавать в прямом эфире программы российских телерадиокомпаний?

— В России и Украине, как известно, существуют различия в законодательствах об электронных СМИ. Главная цель данного Соглашения — привести к выгодному знаменателю для обеих сторон различия в правовом поле.

Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания и министерство Российской Федерации договорились содействовать разработке и осуществлению необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих прием программ российских телерадиовещательных организаций на территории Украины и, соответственно, украинских — на территории Российской Федерации. С этой целью будет создана Межведомственная экспертная группа с привлечением специалистов двух государств. Каждая из сторон назначит сопредседателя Межведомственной экспертной группы от своего государства. На основании данного Соглашения мы вправе требовать соблюдения лицензионных условий. Уступок для обеих сторон Соглашение не предусматривает.

— В чем особенность данного соглашения? Чем оно отличается от предыдущих?

— Это первое соглашение между Национальным советом Украины по телевидению и радиовещанию и министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. И принято оно на основании Соглашения между правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области телевидения и радиовещания, подписанного 23 октября 2000 года в Москве. Соглашение распространяется на все телерадиоорганизации всех форм собственности.

— Как данное соглашение способствует защите отечественного производителя?

— Влияние российских телерадиовещателей будет согласовываться и регулироваться на системной основе. Что касается защиты отечественного производителя, то нами принято решение о ретрансляции программ иностранных телерадиовещателей. Лицензирование ретрансляции программ иностранных телерадиовещателей, как показывает международная практика, выше цены лицензирования вещания отечественных телерадиокомпаний. Отсюда — реальная защита отечественного производителя.

— Что реально, исходя из соглашения, получит украинский вещатель в России?

— Стороны договорились в рамках своей компетенции содействовать организации представительств теле- и радиокомпаний в обоих государствах и их деятельности.

Также соглашение предусматривает содействие в обеспечении информационных потребностей в сфере телевидения и радиовещания россиян, проживающих на территории Украины, и украинцев, проживающих на территории России. Лично я думаю, что это воплотится в открытии на территории России телерадиокомпаний, вещающих на украинском языке как в местах компактного проживания украинцев, так и в городе Москве.

Российским министерством предусмотрено выделение вещательного ресурса для создания украинских телерадиоорганизаций.

— Что даст это соглашение конкретно для украинских и российских телерадиовещателей?

— Законное основание деятельности телерадиокомпаний, паритет в представлении информации в Украине о России, в России — об Украине. Замечу, что это первое соглашение, и мы надеемся, что за ним последуют другие, которые Национальный совет подпишет с регулирующими органами в сфере телерадиовещания тех стран, которые в русле нашего законодательства захотят вещать на территории Украины. Главное, что мы должны обеспечить равное представительство наших СМИ за рубежом.