Вашингтон і Лондон чекають відповідей
Держдепартамент Сполучених Штатів вирішив широко оприлюднити зміст звіту групи американських і британських експертів, що працювали в Україні, досліджуючи питання можливого продажу систем «Кольчуга» до Іраку з 13 по 20 жовтня. В Україні звіт презентували посли Сполучених Штатів і Великої Британії в Україні Карлос Паскуаль і Роберт Брінклі. Головний висновок акції — Вашингтон і Лондон все ще очікують від українського керівництва відповідей на питання, які вони вважають відкритими. Обидва посли при цьому наголошували на відданості своїх країн зміцненню відносин з Україною — «важливою державою», як її охарактеризував посол Паскуаль, а також зміцненню відносин України з НАТО. Жодних конкретних термінів відповідей на запитання, переданих українській стороні, сказав посол Брінклі учора на презентації звіту, не ставилося. «Ми все ще чекаємо», відзначив він, зазначивши, що «в будь-який час, коли українська сторона передасть нам документи, ми будемо дуже радi їх одержати». Власне, нічого особливо нового, такого, що не було б уже так чи інакше відомо, сказано вчора не було. Просто це було сказано після низки заяв українських представників на тему «нам немає чого доводити».
Навряд чи оприлюднення цього звіту саме американською і британською сторонами робить честь Україні — тим більше, що саме вона запрошувала експертів пересвідчитися у своїй чистоті. За цих умов все ж неагресивний і часто невмілий захист Києва не викликатиме довіру — навіть з урахуванням того, що не все в позиції Вашингтона і Лондона виглядає кришталево прозорим.
Звіт експертної групи констатує: «Уряд України не спромігся надати групі задовільні докази того, що передача «Кольчуги» Іраку не могла відбутися, або не відбувалася», і «в зв’язку з відсутністю повної співпраці та прозорості в цілому... питання щодо того, чи передавала або не передавала Україна «Кольчуги» Іраку через третю країну повинно залишатися відкритим». За оцінками групи, говориться в звіті, «Кольчугу» не було передано безпосередньо Іраку згідно відкрито заявленим контрактам. Однак таємні чи нелегальні передачі озброєнь залишаються вірогідно можливими.
Український уряд, стверджується у звіті, надав документацію, яка мала на меті показати, що 72 з 76 «Кольчуг», виробництво яких він визнає, було взято на облік. Уряд також стверджує, що чотири «Кольчуги» знаходяться в Китаї, але групі не було надано доступу до документів, які це підтверджують. При цьому, говориться в документі, «українські співрозмовники заявили, що стаття щодо кінцевого користувача була змінена на прохання КНР». Після від’їзду групи, стверджує документ, український уряд надав копію пункту, який перешкоджав повторній передачі без належної на те санкції. «Як сказав уряд України, цей пункт було взято з китайського контракту. Однак так, як цей пункт було представлено на іншому чистому аркуші паперу і без отримання доступу до повного тексту контракту, судити про його автентичність було неможливо. Уряд України не пояснив розбіжність між письмовим пунктом та інтерв’ю з українськими експертами, які недвозначно сказали, що цей пункт було змінено».
Окрім того, звіт групи експертів містить іще один цікавий момент. «Наприклад, «Укрспецекспорт» відмовився визнати зацікавленість Іраку (через йорданського посередника) в системах «Кольчуга» — незважаючи на те, що це було визнано Службою безпеки України публічно та в письмовій формі». До того ж «відповіді на поставлені запитання, зокрема, ті, що торкалися ролі вищих українських керівників, були ухильними». Документ також нагадує, що «групі дозволили зустрітися з багатьма, але не з усіма особами, про зустріч з якими просили. Українська сторона сказала членам групи, що зустрітися з Леонідом Деркачем — колишнім головою Служби безпеки України — та Юрієм Оршанським, колишнім почесним консулом Іраку — не було можливостi, оскільки під час візиту групи вони перебували за кордоном». Як відомо, глава Адміністрації Президента України Віктор Медведчук, оприлюднюючи реакцію офіційного Києва на цей звіт два тижні тому, сказав, що «ми, безумовно, зробимо все можливе, щоб ця зустріч відбулася», маючи на увазі зустріч експертів з Деркачем. Щодо Оршанського — то за даними Медведчука, він на той час усе ще перебував за кордоном. В Іраку.
Отже, у звіті в якості наступних кроків вказується, що для встановлення того, чи були системи пасивного спостереження «Кольчуга» передані до Іраку безпосередньо або через третю сторону, уряду України потрібно буде пред’явити таку документацію: щодо продажу «Кольчуги» іноземним державам, особливо документів, що стосуються продажу до КНР, надати інформацію щодо розміщення «Кольчуг» у КНР, дозволити експертам зустрітися з Деркачем та Оршанським.
«Китайська інформація», наголошував посол Брінклі, необхідна не для «шпигунства», а для встановлення, чи дійсно «Кольчуги» там є. З Китаєм ці питання не обговорювалися. Обговорення питання в Комітеті 661 Ради Безпеки ООН, вважає посол Паскуаль, саме і дозволить отримати інформацію від Китаю, а також від Росії. До Комітету 661 також передано звіт групи експертів. Посол Паскуаль також наголосив на тому, що експерти ООН повинні отримати ті документи, яких не було надано групі американських та британських експертів. Таким чином, спостерігається м’яка, але суттєва зміна підходів — раніше Сполучені Штати заявляли, що розслідування справи в ООН, куди звернулася Україна, непотрібне.
Посол Паскуаль знову підкреслив, що Сполучені Штати не мають намірів впливати на внутрішню ситуацію в Україні, і, на його думку, «Президент буде знаходитися на своїй посаді до кінця президентського терміну. Незалежно від того, що ми говоримо і що робимо, українці самі вирішують, хто і до якого часу повинний бути їхнiм Президентом». Процес перегляду відносин, за словами посла Паскуаля, може і не вплинути негативно на саму Україну. Водночас він зазначив, що існує багато країн, з якими Сполучені Штати підтримують постійні відносини не на найвищому рівні. Що ж стосується «контрекспертизи», на яку часто посилається Київ, то, за словами посла США, вона більше скидається «на піар, ніж на прагнення отримати переконливі відповіді на питання, що виникли».
«Ми будемо чинити тиск до тих пір, доки не отримаємо відповіді», сказав, як повідомив Інтерфакс-Україна, Генеральний секретар НАТО лорд Робертсон, коментуючи ситуацію навколо «Кольчуг» групі українських журналістів, — «У наступні кілька тижнів український уряд зрозуміє, що це питання не зникне саме по собі, і важливість цієї інформації підвищується». Робертсон охарактеризував ситуацію як «хмару» у відносинах НАТО—Україна. Глава місії України при НАТО Володимир Хандогій не вважає, що «методи тиску допоможуть. За його словами, «якщо НАТО захоче взяти участь у з’ясуванні обставин, ми готові це розглянути».
«Комусь просто вигідно тримати в полі зору це питання», — наголосив учора начальник прес-служби МЗС України Сергій Бороденков, коментуючи на прохання журналістів нові повідомлення щодо «Кольчуг». За його словами, експертам із Сполучених Штатів та Великої Британії було надано «повну інформацію, навіть ту, яка до певної міри була секретною». «Не треба робити з мухи слона», — підкреслив дипломат, зауважуючи, що всі коментарі з приводу «Кольчуг» українські посадовці уже давно зробили і нічого нового додати не можуть. «Уся ця інформація є в експертів, і в Раді Безпеки ООН», — заявив Бороденков. Він також нагадав слова Президента Леоніда Кучми, оголошені тим під час візиту до Австрії, що Україна відкрита й для експертів із інших країн. Наразі в Комітеті 661 при Організації Об’єднаних Націй розглядається питання щодо американських звинувачень до України. За словами Бороденкова, необхідно зачекати їнього рішення.
Попри це все, залишаються питання: чому, власне, не питають про «Кольчуги» Москву і Пекін, навіщо було брати на озброєння радянські засоби збереження іміджу, чому не можна було вчасно й чесно сказати, що було, а що — ні? Не кажучи вже про те, що хтось чомусь уникав зустрічей з британцями і американцями, і очевидно, небезпричинно — принаймні Вашингтон і Лондон отримали підстави так вважати.
ДО РЕЧІ
Міністерство закордонних справ КНР спростувало ймовірність причетності цієї країни до постачань Україною Іракові сучасних радарних систем «Кольчуга», повідомив Інтерфакс.
Прес-секретар китайського зовнішньополітичного відомства Кун Цюань заявив у вівторок на брифінгу, що «питання про поставки Китаєм радарних систем Іракові не стоїть. Китайський уряд строго дотримується санкцій ООН відносно цієї країни».
