Вашингтон и Лондон ждут ответов

Госдепартамент Соединенных Штатов решил широко обнародовать содержание отчета группы американских и британских экспертов, которые работали в Украине, исследуя вопрос возможной продажи систем «Кольчуга» в Ирак с 13 по 20 октября. В Украине отчет представили послы Соединенных Штатов и Великобритании в Украине Карлос Паскуаль и Роберт Бринкли. Главный вывод акции — Вашингтон и Лондон все еще ждут от украинского руководства ответов на вопросы, которые они считают открытыми. Оба посла при этом подчеркивали преданность своих стран укреплению отношений с Украиной — «важным государством», как ее охарактеризовал посол Паскуаль, а также укреплению отношений Украины с НАТО. Никакие конкретные сроки для ответов на вопросы, переданные украинской стороне, сказал посол Бринкли вчера на презентации отчета, не указывались. «Мы все еще ждем», отметил он, подчеркнув, что «в любое время, когда украинская сторона передаст нам документы, мы будем очень рады их получить». Собственно, ничего особенно нового, такого, что не было бы уже так или иначе известно, сказано вчера не было. Просто это было сказано после ряда заявлений украинских представителей на тему «нам нечего доказывать».

Вряд ли обнародование этого отчета именно американской и британской сторонами делает честь Украине — тем более, что именно она приглашала экспертов убедиться в своей чистоте. При этих условиях все же не агрессивная и часто неумелая защита Киева не будет вызывать доверия — даже с учетом того, что не все в позиции Вашингтона и Лондона выглядит хрустально прозрачным.

Отчет экспертной группы констатирует: «Правительство Украины не смогло представить группе удовлетворительные доказательства того, что передача «Кольчуги» Ираку не могла произойти, или не происходила», и «в связи с отсутствием полного сотрудничества и прозрачности в целом... вопрос относительно того, передавала ли или не передавала Украина «Кольчуги» Ираку через третью страну должен оставаться открытым». По оценкам группы, говорится в отчете, «Кольчуга» не была передана непосредственно Ираку согласно открыто заявленным контрактам. Однако тайные или нелегальные передачи вооружений остаются действительно возможными.

Украинское правительство, утверждается в отчете, представило документацию, которая имела целью показать, что 72 из 76 «Кольчуг», производство которых оно признает, были взяты на учет. Правительство также утверждает, что четыре «Кольчуги» находятся в Китае, но группе не был предоставлен доступ к документам, которые это подтверждают. При этом, говорится в документе, «украинские собеседники заявили, что статья относительно конечного пользователя была изменена по просьбе КНР». После отъезда группы, утверждает документ, украинское правительство представило копию пункта, который препятствовал повторной передаче без положенной на это санкции. «Как сказало правительство Украины, этот пункт был взят из китайского контракта. Однако этот пункт был представлен на другом чистом листе бумаги и без получения доступа к полному тексту контракта судить о его аутентичности было невозможно. Правительство Украины не объяснило разногласий между письменным пунктом и интервью с украинскими экспертами, которые недвусмысленно сказали, что этот пункт был изменен».

Кроме того, отчет группы экспертов содержит еще один интересный момент. «Например, «Укрспецэкспорт» отказался признать заинтересованность Ирака (через иорданского посредника) в системах «Кольчуга» — несмотря на то, что это было признано Службой безопасности Укра ины публично и в письменной форме». К тому же «ответы на поставленные вопросы, в частности, те, которые касались роли высших украинских руководителей, были уклончивыми». Документ также напоминает, что «группе позволили встретиться со многими, но не со всеми лицами, о встрече с которыми просили. Украинская сторона сказала членам группы, что встретиться с Леонидом Деркачом — бывшим председателем Службы безопасности Украины — и Юрием Оршанским, бывшим почетным консулом Ирака — не было возможности, поскольку во время визита группы они находились за границей». Как известно, глава Администрации Президента Украины Виктор Медведчук, обнародовав реакцию официального Киева на этот отчет две недели назад, сказал, что «мы, безусловно, сделаем все возможное, чтоб эта встреча произошла», имея в виду встречу экспертов с Деркачом. Что касается Оршанского — то по данным Медведчука, он в то время все еще находился за границей. В Ираке.

Следовательно, в отчете в качестве следующих шагов указывается, что для установления того, были ли системы пассивного наблюдения «Кольчуга» переданы в Ирак непосредственно или через третью сторону, правительству Украины нужно будет предъявить такую документацию: по продаже «Кольчуги» иностранным государствам, особенно документов, которые касаются продажи в КНР, предоставить информацию относительно размещения «Кольчуг» в КНР, разрешить экспертам встретиться с Деркачом и Оршанским.

«Китайская информация», отмечал посол Бринкли, необходима не для «шпионажа», а для установления, на самом ли деле «Кольчуги» там есть. С Китаем эти вопросы не обсуждались. Обсуждение вопроса в Комитете 661 Совета Безопасности ООН, считает посол Паскуаль, именно и позволит получить информацию от Китая, а также от России. В Комитет 661 также передан отчет группы экспертов. Посол Паскуаль также подчеркнул то, что эксперты ООН должны получить те документы, которые не были предоставлены группе американских и британских экспертов. Таким образом, наблюдается мягкое, но существенное изменение подходов — ранее Соединенные Штаты заявляли, что в расследовании дела в ООН, куда обратилась Украина, нет необходимости.

Посол Паскуаль вновь подчеркнул, что Соединенные Штаты не намерены влиять на внутреннюю ситуацию в Украине, и, по его мнению, «Президент будет находиться на своей должности до конца президентского срока. Независимо от того, что мы говорим и что делаем, украинцы сами решают, кто и до какого срока должен быть их Президентом». Процесс пересмотра отношений, по словам посла Паскуаля, может и не повлиять негативно на саму Украину. В то же время он отметил, что существует много стран, с которыми Соединенные Штаты поддерживают постоянные отношения не на высшем уровне. Что же касается «контрэкспертизы», на которую часто ссылается Киев, то, по словам посла США, она больше походит «на пиар, чем на стремление получить убедительные ответы на возникшие вопросы».

«Мы будем оказывать давление до тех пор, пока не получим ответа, — сказал, как сообщил Интерфакс-Украина, Генеральный секретарь НАТО лорд Робертсон, комментируя ситуацию вокруг «Кольчуг» группе украинских журналистов. — В следующие несколько недель украинское правительство поймет, что этот вопрос не исчезнет сам по себе, и важность этой информации повышается». Робертсон охарактеризовал ситуацию как «тучу» в отношениях НАТО — Украина. Глава миссии Украины при НАТО Владимир Хандогий не считает, что «методы давления помогут». По его словам, «если НАТО захочет принять участие в выяснении обстоятельств, мы готовы это рассмотреть».

«Кому-то просто выгодно держать в поле зрения этот вопрос», — отметил вчера начальник пресс-службы МИД Украины Сергей Бороденков, комментируя по просьбе журналистов новые сообщения по «Кольчугам». По его словам, экспертам из Соединенных Штатов и Великобритании была предоставлена «полная информация, даже та, которая в известной степени была секретной». «Не нужно делать из мухи слона», — подчеркнул дипломат, отмечая, что все комментарии по поводу «Кольчуг» украинские должностные лица уже давно сделали и ничего нового добавить не могут. «Вся эта информация есть у экспертов и в Совете Безопасности ООН», — заявил Бороденков. Он также напомнил слова Президента Леонида Кучмы, сказанные им во время визита в Австрию, что Украина открыта и для экспертов из других стран. Пока что в Комитете 661 при Организации Объдиненных Наций рассматривается вопрос американских обвинений Украины. По словам Бороденкова, необходимо дождаться их решения.

Несмотря на это все, остаются вопросы: почему, собственно, не спрашивают о «Кольчугах» Москву и Пекин, почему было не брать на вооружение советские средства сохранения имиджа, почему нельзя было своевременно и честно сказать, что было, а чего — нет? Не говоря уже о том, что кто-то почему-то избегал встреч с британцами и американцами, и очевидно, небеспричинно — по крайней мере Вашингтон и Лондон получили основания так считать.

КСТАТИ

Министерство иностранных дел КНР опровергло вероятность причастности этой страны к поставкам Украиной Ираку современных радарных систем «Кольчуга», сообщил Интерфакс.

Пресс-секретарь китайского внешнеполитического ведомства Кун Цюань заявил во вторник на брифинге, что «вопрос о поставках Китаем радарных систем Ираку не стоит. Китайское правительство строго соблюдает санкции ООН» в отношении этой страны.