Уроки від антиглобалістів
Про важливість досвіду скандинавських країн, які створили держави загального добробуту
Можливість перемоги Еммануеля Макрона на президентських виборах у Франції викликала полегшене зітхання у всьому світі. Принаймні, Європа не піде шляхом протекціонізму, на який змушує встати США президент Дональд Трамп.
Але прихильники глобалізації поки що повинні тримати шампанське в відрі з льодом: число протекціоністів і прихильників «неліберальною демократії» продовжує збільшуватися в багатьох інших країнах. І ті факти, що відкрите святенництво і явна брехня можуть дати стільки голосів на виборах, скільки отримав Трамп у США, і що кандидат Марін Ле Пен, який дотримується ультраправих поглядів, братиме участь 7 травня під другому турі голосування з Макрона повинні викликати глибоку тривогу.
Дехто вважає, що погане управління Трампа і його очевидна некомпетентність повинні сильно вплинути на зменшення ентузіазму від популістських ідей і в інших регіонах. Крім того, виборці «іржавого поясу» США, які підтримали Трампа в період голосування, майже напевно будуть перебувати в гіршому стані через чотири роки, і мислячі виборці напевно це зрозуміють.
Але було б помилкою вважати, що невдоволення світовою економікою - в усякому разі, серед більшості в тих колах, які відносяться (або ставилися раніше) до середнього класу, - досягло межі. Якщо розвинені країни з ліберальною демократією будуть підтримувати існуючий статус-кво, що звільнені працівники і надалі будуть йти в табір незадоволених. Багато з них будуть думати, що, по принаймні, Трамп, Ле Пен і іже з ними розділяють їх біль. Тому думка про те, що виборці будуть з власної волі виступати протекціонізму і популізму, - не що інше, як розповсюджена по всьому світу спроба видати бажане за дійсне.
Прихильники ліберальної ринкової економіки повинні зрозуміти, що багато реформ і технічний прогрес можуть негативно вплинути на життя деяких - і, можливо, великих - груп населення. В принципі, ці зміни збільшують економічну ефективність, дозволяючи переможцям компенсувати втрати тим, хто програв. Але якщо ті, хто програв залишаються в гіршому становищі, навіщо їм підтримувати глобалізацію і проринкову політичну систему? Більш того, в їх інтересах звернутися до тих політиків, які виступають проти подібних змін.
Тому урок повинен бути очевидний: за відсутності прогресивної політики, в тому числі сильних соціально-благодійних програм, програм з перепідготовки кадрів, інших форм допомоги для окремих осіб і спільнот, які залишаються не при справах у результаті глобалізації, політики типу Трампа можуть стати постійним елементом політичного ландшафту.
Для всіх нас надто великі втрати, пов'язані з діяльністю таких політиків, навіть якщо вони не в повній мірі реалізують свої протекціоністські і націоналістичні амбіції. Справа в тому, що вони паразитують на страху, розпалюють фанатизм і процвітають на небезпечній політиці поляризації «ми-проти-них» при організації управління. Трамп обрушив свої нападки в Твіттері на Мексику, Китай, Німеччину, Канаду і багатьох інших - і цей список, безумовно, буде зростати, чим довше він буде перебувати при владі. Ле Пен направила атаку на мусульман, а в останніх виступах заперечувала відповідальність французів за облави на євреїв під час Другої світової війни, ще раз продемонструвавши свій давній антисемітизм.
Результатом таких дій може бути глибоке і навіть непоправне розшарування нації. Трамп уже зменшив повагу до інституту президентства в США і, швидше за все, залишить після себе більш розділену країну.
Ми не повинні забувати, що до розквіту епохи Просвітництва, з її розвитком науки і свободи, доходи і рівень життя населення стагнували протягом багатьох століть. Але Трамп, Ле Пен та інші популісти є антиподом цінностей епохи Просвітництва. Не червоніючи, Трамп цитує «альтернативні факти», заперечує метод наукового підходу і пропонує великі скорочення бюджету для досліджень, в тому числі з питань зміни клімату, яке він вважає містифікацією.
Протекціонізм, за який виступають Трамп, Ле Пен та інші, також становить загрозу для світової економіки. За три чверті століття була зроблена спроба створення заснованого на базових правилах світового економічного порядку, при якому товари, послуги, людські ресурси та ідеї могли б вільніше переміщатися через кордони держав. Під оплески своїх колег-популістів Трамп кинув ручну гранату в цю систему.
З огляду на твердження Трампа і його послідовників, що кордони держав дійсно важливі, бізнес двічі подумає при побудові глобальних ланцюжків постачань. Виникла невизначеність буде перешкоджати інвестиціям, особливо прикордонним, що знизить ефективність динаміки світової економічної системи, заснованої на глобальних правилах. Чим менше буде інвестовано в цю систему, тим менше стимулів матимуть її прихильники, щоб прагнути до її розвитку.
Це буде представляти труднощі для всього світу. Подобається це комусь чи ні, людство буде пов'язано в своїх діях по всьому світу, стикаючись із загальними проблемами, такими як зміна клімату і загроза тероризму. Здатність і стимули до спільної роботи для вирішення цих завдань необхідно зміцнювати, а не послаблювати.
Скандинавські країни давно винесли з цього корисний урок. Малі держави цього регіону зрозуміли, що відкритість є запорукою швидкого економічного зростання і процвітання. Але якщо вони залишаються відкритими і демократичними, їх громадяни повинні бути переконані в тому, що значні верстви суспільства не кинуті напризволяще.
Невід'ємною частиною успіху скандинавських країн стало створення держави загального добробуту. Вони зрозуміли, що процвітання, щоб бути стійким, має бути загальним. Це урок, який повинні засвоїти США і решта Європи.
Проект Синдикат
Рубрика
Світові дискусії