Ще один крок
Україна офіційно подала заявку на отримання ПДЧ
Вчора Київ офіційно передав генеральному секретарю Організації Північноатлантичного договору лист-прохання про надання Україні Плану дій щодо членства в НАТО (ПДЧ). Це сталося під час візиту до Брюсселя міністра закордонних справ України Володимира Огризка, який особисто передав листа під час зустрічі з генеральним секретарем НАТО Яапом де Хооп Схеффером. Нагадаємо, що вперше в історії України лист було підписано керівниками української держави: Президентом Віктором Ющенком, прем’єр-міністром Юлією Тимошенко і Головою Верховної Ради Арсенієм Яценюком 15 січня.
Генеральний секретар НАТО, привітавши В. Огризка з призначенням на відповідальну посаду міністра закордонних справ України, відзначив важливість активізації політичного діалогу з Україною на високому рівні і пообіцяв поінформувати членів Альянсу про зазначений документ. Я. Схефер підкреслив, що Альянс високо цінує відносини особливого партнерства з Україною, наголосивши, що союзники готові і в подальшому до активної співпраці в реалізації євроатлантичних устремлінь України. Від імені Альянсу генеральний секретар висловив вдячність Україні за її послідовний внесок у зміцнення євроатлантичної безпеки у контексті активної підтримки операції «Активні зусилля», інших місій та операцій під проводом НАТО.
Зі свого боку голова українського зовнішньополітичного відомства наголосив, що і Президент України, і нинішній Уряд мають єдине бачення зовнішньополітичних перспектив України, а також політичну волю та необхідні механізми щодо їх реалізації. В. Огризко також запевнив співрозмовника в якнайшвидшому ухваленні річного Цільового плану Україна— НАТО на 2008 рік та його вчасної і неухильної імплементації. Співрозмовники також відзначили важливість інформування українського суспільства про співпрацю між Україною та НАТО.
Як очікувалось, з боку російської сторони пролунала негативна реакція на цей крок України, який наближає її до НАТО. Посол Росії в Україні Віктор Черномирдін заявив, що Москва може переглянути свої відносини з Україною у випадку її вступу в НАТО. Черномирдін додав, що, на його думку, рішення про те, вступати чи ні Україні в НАТО, повинні прийняти громадяни країни на референдумі.
Однак українські експерти вважають, що можливе приєднання України до ПДЧ серйозно не позначиться на її відносинах з Росією. За словами директора Центру миру, конверсії і зовнішньої політики Олександра Сушка, цей крок з боку України може лише прискорити процес упорядкування відносин з іншими державами як членами НАТО, так і не членами Альянсу. Експерт наголосив, що існуючу невизначеність стратегічного курсу держави намагаються використати у власних інтересах інші країни. Відтак Сушко вважає, що заяву російського посла потрібно розглядати не яка певну загрозу, а як можливість упорядкувати відносини з цією країною.
В свою чергу заступник генерального директора Центру iм. Разумкова Валерій Чалий зазначив, що ніхто в керівництві і політичній еліті Росії не буде позитивно сприймати можливість вступу України в НАТО. Водночас він звернув увагу на те, що вступ до Альянсу Польщі, Чехії, Угорщини, країн Балтії також супроводжували негативні оцінки Росією цього кроку, але, зрештою, ситуація змінилась.
Тим часом директор Інституту зовнішньої політики Дипломатичної академії при МЗС України Григорій Перепелиця нагадав, що у коментарях з боку російської сторони часто звучала готовність поважати суверенний вибір України та її народу. Він висловив сумнів, що Росія може піти на якісь «погрожувальні» дій по відношенню України, якщо вона вступить до НАТО.
Разом з тим українські експерти вважають, що приєднання України до ПДЧ прискорить реформи в різноманітних сферах життя і більше наблизить її до європейських стандартів. «Після приєднання України до ПДЧ робота лише розпочнеться. Я сподіваюсь, що за політичною волею наступить мобілізація кадрових і матеріальних ресурсів», — сказав В. Чалий. На його думку, приєднання України до ПДЧ дасть можливість громадянам країни отримати додаткові механізми контролю за діями влади, зокрема, по реформуванню судової системи, поліпшенню екологічної ситуації в країні, забезпеченню прав людини. Експерт наголосив, що приєднання України до ПДЧ не є поданням безпосередньої заявки на вступ України до НАТО, оскільки для цього потрібно виконати дуже багато різних кроків. За його словами, існують країни, які мають ПДЧ по 9 років, але їх членство в НАТО не гарантовано.
Тим часом О. Сушко вважає, що виконання Україною ПДЧ буде сприяти зміні культури внутрішньої та зовнішньої політики країни, без яких Україна не може відбутися як європейська держава. На його думку, європейські країни, які входять у тому числi в НАТО, у випадку проведення необхідних реформ в Україні у відповідності з ПДЧ будуть сприймати Україну як європейську державу. Окрім цього, на думку експерта, важливе й те, що Україна в результаті приєднання до ПДЧ буде більше залучена до спільної системи глобальної та регіональної відповідальності.
