Замість паспорта – картка
Що треба врахувати при запровадженні нової форми документа
Днями Кабінет Міністрів України затвердив спеціальну картку, яка замінить внутрішній паспорт. Про це заявив заступник глави Адміністрації Президента Дмитро Шимків на брифінгу за результатами засідання Національної ради реформ, передає інформагентство «Укрінформ». Раніше Державна міграційна служба України прогнозувала, що українські паспорти у формі карток впровадять до кінця 2015 року, але початок переходу залежатиме від фінансування.
В’ячеслав ГОНЧАРОВ, керуючий партнер Адвокатського і рієлтерського об’єднання України:
— Поки це зумовлює більше запитань, ніж відповідей. Не розумію, як будуть фіксувати ту ж прописку. Треба розуміти доцільність цього кроку. Як на мене, це виглядає як популізм. Коли почали впроваджувати біометричні паспорти, зразки документів не погодили з багатьма посольствами. Люди приходили з цими паспортами до посольств, і їм не видавали візу. Але водійські права почали робити з пластику, і це зручно, вони легко зчитуються.
Незрозуміло, чи всі державні органи пристосуються до нової системи видачі паспортів. Треба зібрати всі питання щодо цього, вирішити їх, і тоді втілювати задум. Починати треба з того, наскільки громадянам зручно використовувати такий інструмент. Якщо паспорт-картку прив’яжуть до ідентифікаційного коду, це зручно. Але якщо з цим пластиком людина прийде в ЖЕК, а вони не матимуть пристрою для зчитки картки, це — проблема.
Собівартість паспорту-картки має бути меншою, ніж у паперового документа. Проте не зрозуміло, в яких випадках громадянин буде зобов’язаний звернутися до міграційних органів і здати старий паспорт, щоб отримати новий. Зараз у паспорт вклеюється фотокартка в 25 і 45 років. Яким чином це буде відбуватися з картками? Чи братимуть за це гроші?
Якщо пластик матиме чіп з інформацією про людину, буде легше ідентифікувати особу, якоюсь мірою це — захист. Наприклад, банку буде простіше виявити шахрая з чужим паспортом. Радше на початковому етапі все буде примітивно. Ті ж пластикові водійські права легко підробити. На перехідному етапі мають залишатися дві форми, але з часом, якщо у це вкладуть добрі кошти, виготовлять хороший документ. Думаю, процес точно розтягнеться на кілька років.