Что стоит за арестом экс-премьера Грузии?

Вчера в Грузии было передано в суд дело генерального секретаря «Национального движения» Вано Мерабишвили и губернатора Кахетии Зураба Чиаберашвили. Накануне их обоих пригласили в Кутаиси на допрос, а поздно ночью им было предъявлено официальное обвинение.

Экс-премьер Мерабишвили обвиняется по четырем статьям Уголовного кодекса: в злоупотреблении служебными полномочиями, подкупе избирателей, растрате и присвоении чужой собственности. А Чиаберашвили обвиняется по трем статьям — в злоупотреблении служебными полномочиями, подкупе избирателей и растрате. В случае если вина Вано Мерабишвили будет доказана, ему грозит от 7 до 12 лет лишения свободы.

Адвокаты экс-премьера заявляют, что Мерабишвили отвергает обвинения. Представители «Национального движения» называют арест генерального секретаря партии политическим давлением и желанием убрать сильного конкурента на президентских выборах.

Следует отметить, что Мерабишвили был министром внутренних дел Грузии с 2004 года до назначения на пост премьер-министра летом прошлого года. Он считался одним из самых влиятельных министров правительства, пришедшего к власти после революции роз. Для Национального движения и прежнего правительства Мерабишвили во многом стало символом успешной борьбы с коррупцией и криминалом.

Тем временем представители правительства и парламентского большинства отвергают обвинения относительно политической составляющей в задержании бывших чиновников. Сам же премьер Бирдзина Иванишвили заявил, что политических преследований в стране не будет. Он также добавив, что в Европе и США уже поняли, что нынешнее правительство не осуществляет избирательное правосудие.

«День» попросил президента грузинского института стратегических исследований, экс-главу МИД и экс-генпрокурора Грузии Эку ТКЕШЕЛАШВИЛИ рассказать, что кроется за арестом экс-премьера и как это может повлиять на дальнейшее развитие ситуации в Грузии.

— Посмотрим, как дальше будут развиваться события. После парламентских выборов в прошлом году мы видели попытки преследования бывших членов правительства и желание со стороны правительства осуществлять избирательное правосудие. Потом этот процесс значительно замедлился по сравнению с тем, что было вначале. Но сейчас мы видим, что этот процесс не остановился и правительство продолжает инкриминировать членов крупной оппозиционной партии «Национальное движение», которая восемь лет была у власти.

Тест для правительства Иванишвили состоит в том, как оно будет сосуществовать с крупной оппозиционной политической партией. И как новое правительство дойдет до понимания, что для страны хорошо иметь плюралистическую политическую систему и сотрудничать с «Национальным движением», а не пытаться его разрушить. И то, как они относятся к представителям этой партии, генеральному секретарю партии Вано Мерабишвили и губернатору Кахетии Зурабу Чиаберашвили, а также и к ряду других членов бывшего правительства, определит дальнейшее демократическое развитее страны.

— Некоторые эксперты видят в возбуждении дела против Мерабишвили желание правящей партии избавиться от сильного конкурента на президентских выборах. Что вы скажете по этому поводу?

— Это может быть. Но нахождение под следствием не является препятствием для того, чтобы принимать участие в президентской кампании. И действительно он был бы очень сильным кандидатом на выборах. Потенциально это может рассматриваться как одна из причин. Но речь скорее идет о том, будет ли «Национальное движение» оставаться на политической арене как сильная оппозиция или маргинализованая политическая сила. А маргинализация оппозиции сильно навредит развитию страны. И впервые в нашей стране существует значительная сильная оппозиционная партия. И это может только содействовать развитию страны.

И теперь ответственность лежит на новом правительстве показать, как оно будет продолжать двигаться по пути демократии. Власти должны четко заявить, что они не будут уничтожать «Национальное движение». И они должны пройти этот тест. А в политических заявлениях, которые делались раньше, некоторыми представителями власти, говорилось о том, что они хотят разрушить оппозиционную партию. И это не является хорошим признаком. До сих пор главным фактором, который не позволил Грузии полностью окунуться в процесс избирательного правосудия, является то, что судебная система действовала независимо и энергично, руководствуясь требованиями верховенства права.

— Нет ли у вас опасения, что судебная система, построенная как раз предыдущим правительством, в котором Мерабишвили во многом стал символом успешной борьбы с коррупцией и криминалом, избежит такого феномена, как избирательное правосудие?

— Реформа судебной системы — это продолжительный процесс. Мы очень гордимся тем, что коррупция полностью ликвидирована в судебной системе. Я абсолютно уверена, что длительный процесс изменения законодательства развивался таким способом, что у нас больше гарантий того, что судьи чувствуют себя независимо. Они — профессионалы и демонстрируют высокую квалификацию при вынесении вердиктов.

Сразу же после парламентских выборов в октябре прошлого года интересно было наблюдать, как действовали судьи в ситуации, когда новое правительство им давало четко понять, чего оно хочет: резонансные дела, к которым причастны бывшие члены правительства, осуществлять процесс очень быстро.

Перед судьями был выбор — прислушиваться к правительству или действовать независимо, исходя из верховенства права. И мы увидели, что судьи действовали независимо, поскольку за время предыдущей власти были подготовлены высокопрофессиональные судебные кадры. Судьи не боялись принимать решения, несмотря на то, что у них могли возникнуть проблемы. И в данной ситуации мы можем сказать, что судьи и судебная система действуют независимо.

И отсутствие в Грузии избирательного правосудия объясняется тем, что суды действуют независимо. И в этом смысле они оказывают добрую услугу правительству.

— Госпожа Эка, я прочитал на веб-сайте «Грузия-онлайн», что вы вместе с бывшими и действующими членами дипломатического корпуса Грузии подписали заявление о готовности поручиться за губернатора Кахетии Зураба Чиаберашвили. Чем обусловлен этот шаг?

— Это была наша спонтанная реакция. Мы — его бывшие коллеги и хотим его поддержать как одного из наиболее успешных дипломатов в стране. Для меня было честью служить с ним во время вторжения России в Грузию. Он — настоящий патриот и высокий профессионал, и поэтому к нему следует относиться с уважением. Нам непонятно, почему их нужно задерживать и налагать на них какие-то ограничения в ходе предварительного следствия, поскольку и Мерабишвили, и Чиаберашвили в течение месяцев сотрудничают со следствием.

— Как известно, новая власть заявила о том, что ее главный приоритет — ЕС и НАТО. Тем не менее, в связи с возбуждением уголовных дел против членов бывшего правительства у многих экспертов возникает опасение, что в Грузии происходит откат от демократии. Что вы скажете на это?

— Пока рано об этом говорить. Однако сигналы и тенденции в данный момент весьма тревожные. Но я думаю, то, что сейчас проходит с преследованием Мерабишвили и Чиаберашвили, а также смехотворное дело по отношению к бывшему министру энергетики — это несерьезно с точки зрения криминального законодательства. В этих делах много политического привкуса. И это очевидно для каждого. Я не думаю, что это поможет Грузии двигаться к ЕС и НАТО. Со стороны этих организаций раньше к нашему правительству уже были выражены предостережения относительно возбуждения уголовных дел к членам бывшего правительства. И тогда к советам наших друзей в ЕС и НАТО Тбилиси прислушалось. Тем более это будет уместно и сейчас, когда у нас большие ожидания насчет Вильнюсского саммита, на котором может быть парафировано соглашение об Ассоциации. Это будет веха в движении Грузии к ЕС, а не, напротив, удалении от Европы. Полагаю, наше правительство это понимает и будет действовать с ответственностью и в данном случае.

— Премьер Иванишвили заявил вчера, что в Европе и США уже поняли, что нынешнее правительство не осуществляет избирательное правосудие. Вы часто бываете за рубежом. Что вам говорят там по данному поводу?

— Очевидно, что на Западе было очень много вопросов о преследовании бывших членов правительства. И когда это началось, никто не говорил, что это избирательное правосудие. И потом был период затишья. И тогда стало понятно, что предостережения со стороны друзей на Западе положительно повлияли на правительство. Новее правительство стало более ответственным в отношении оппозиции. Сейчас мы видим вторую главу или, иными словами, продолжение этого процесса. Начало следствия и возбуждение дел против экс-премьера и губернатора Кахетии является свидетельством того, что этот процесс не прекращен. И все те вопросы, которые задавались раньше, я уверена, прозвучат вновь: почему продолжается процесс, что собираются делать власти. Ведь главный мессидж, который был послан новому правительству, состоит в том, что власти должны понять, что существование сильной оппозиции или одной сильной оппозиционной партии, как это есть в Грузии, чрезвычайно важно для демократического развития страны.

КСТАТИ

Вчера Верховный представитель ЕС по вопросам общей внешней политики и политики безопасности Кэтрин Эштон и комиссар ЕС по вопросам расширения и Европейской политики соседства Стефан Фюле заявили, что будут внимательно следить за процессом против бывших премьер-министра Грузии Вано Мерабишвили и министра здравоохранения Зураба Чиаберашвили. Они также выразили надежду, что этот юридический процесс будет честным, прозрачным и независимым, в полном соответствии международным стандартам, и в обоих делах будет отсутствовать политическая мотивация.