«Грязные» деньги портят сотрудничество
На днях в Брюсселе состоялось первое в истории взаимоотношений Украины и Европейского Союза заседание: Украина — «тройка» ЕС на уровне министров юстиции и внутренних дел. Украинскую делегацию во время переговоров с представителями Еврокомиссии и Дании (которая, напомним, будет председательствовать в ЕС до конца 2002 года) возглавлял министр юстиции Александр Лавринович. На следующий день на пресс-конференции в Киеве он рассказал о результатах этой встречи.
По словам А. Лавриновича, основное внимание в ходе заседания уделялось дальнейшему развитию сотрудничества между сторонами в соответствии с принятым в декабре прошлого года планом действий ЕС—Украина в сфере юстиции и внутренних дел (ЮВД). Он отметил, что Украина — единственная страна, которая, не будучи членом ЕС и официальным кандидатом на вступление в эту международную организацию, имеет такой формат сотрудничества. Комментируя график выполнения плана, министр подчеркнул, что приоритетами сотрудничества будут вопросы реадмиссии (возврат нелегальных мигрантов) и миграции, демаркации и развития пограничной инфраструктуры, борьбы с организованной преступностью и отмыванием денег, а также предотвращение торговли людьми и борьба с ней и наркобизнесом, судебная реформа. По итогам брюссельской встречи, как сообщил А. Лавринович, планируется провести первый раунд переговоров, в частности по реадмиссии, уже в конце этого месяца, а также интенсифицировать диалог по визовому режиму и управлению границей. «Весомым результатом встречи стало принятие предложения Украины по участию ЕС в обустройстве восточной и северной границ страны», — подчеркнул министр. По его мнению, это является свидетельством того, что ЕС рассматривает перспективы расширения внешней границы Шенгенской зоны (тесные границы которой ощущают многие украинцы). Очередным политическим прецедентом в отношениях Украина — ЕС министр юстиции назвал результаты переговоров по правовому сотрудничеству. «Украина впервые приглашена к сотрудничеству с организацией «Eurojust» и участию в семинаре Европейской Правовой Сети в декабре текущего года, тогда как раньше ЕС был категорически против», — отметил А. Лавринович.
На фоне в целом мажорного тона переговоров звучали, однако, и другие ноты. По словам А. Лавриновича, «неприятным нюансом» стала реакция ЕС на «урегулирование» в Украине вопроса борьбы с отмыванием денег, полученных преступным путем. ЕС, отметил руководитель украинской делегации в Брюсселе, считает действующие у нас законодательные нормы недостаточными. Европейский Союз, отметил А. Лавринович, угрожает Украине санкциями, в частности, закрытием корреспондентских счетов украинских банков за границей. «Позиция ЕС довольно жесткая: если в определенный FATF срок, до конца этого года, не вступит в силу закон о борьбе с отмыванием денег, против Украины будут применены жесткие санкции», — сказал Александр Лавринович. В то же время министр заявил, что у Европейского Союза нет официальной позиции в отношении того, что Украина не может быть принята в ЕС. «Скорее, наоборот, сегодня в Евросоюзе рассматривают реальную возможность будущего возможного членства Украины в ЕС», — подытожил А. Лавринович. Министр юстиции выразил надежду на помощь Верховной Рады в решении вопроса по принятию «проблемного» закона. В октябре текущего года парламент отложил принятие закона «О предупреждении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем», отправив его на повторное второе чтение.
