«Объединяй и властвуй!..»

В речи Президента, посвященной Дню Независимости Украины, было, пожалуй, два ключевых момента. Один из них обещал продолжение кадрового обновления власти, во время которого те, кто «думает, что пересидел первую волну и может управлять по-старому», должны осознать ошибочность подобных суждений. Через несколько дней заместитель госсекретаря Украины Маркиян Лубкивский уточнил и время грядущего «кадрового цунами» — сентябрь. О том, как и насколько может измениться лицо власти во время второй кадровой волны, в комментарии для «Дня» рассуждает известный политолог, директор Института глобальных стратегий Вадим КАРАСЕВ :

— Кадровые изменения в сентябре возможны. Однако они, скорее, будут происходить не в формате громких отставок, демаршей и демонстрационных апелляций либо к Президенту, либо к избирателю, а в форме горизонтальных кадровых рокировок. То есть это будут, скорее, ротации по горизонтали, нежели по вертикали с выбыванием номинантов на кадровые изменения из властно- кадровой обоймы. Подобного рода формат связан с необходимостью решения электоральных задач. И он — в стиле нового Президента, который все-таки состоит в том, чтобы объединять и властвовать, а не разделять и властвовать. Несмотря на тенденции к административно- клановому группированию и административно-клановым конфликтам, тем не менее, Президент старается быть «кадровой плазмой», которая бы гасила конфликты, не доводя их до окончательного раскола команды. Поэтому стилевой принцип «объединяй и властвуй» будет диктовать форму кадровых изменений.

Для власти важно также в связи с приближающимися выборами не создать на базе кадровых отставников очаги нового сопротивления либо новой оппозиционности. Поэтому лучше с учетом этого фактора проводить горизонтальные перемещения.

Тем не менее грядущие кадровые преобразования могут затронуть прежде всего Секретариат Президента и Кабинет Министров. Поскольку сейчас происходит интенсивное и масштабное кадровое обновление дипломатического корпуса, открывающиеся вакансии на ключевых посольских должностях дают возможность для маневра через кадровые рокировки. Возможно, кто-то из ключевых вице-премьеров перейдет на значимую посольскую должность северо-восточнее Киева. А освободившееся ключевое вице-премьерское место может занять кто-то из простых вице-премьеров для того, чтобы укрепить политическое присутствие Президента в Кабмине. Не исключено, что с началом предвыборной кампании премьер-министру мягко (а может и не мягко) посоветуют уйти в предвыборный отпуск. Тем самым мягко отстранив ее от премьерского ресурса, крайне важного для избирательного проекта. И это может быть как в случае отдельного суверенного участия премьер-министра в избирательной кампании, так и при варианте общего мегаблока. Тогда новый первый вице-премьер фактически будет политически руководить Кабмином и координировать избирательную кампанию всей власти. Это один из вариантов.

На фоне перманентной конфликтности между Кабинетом и СНБОУ возможен также вариант кадрового, инфраструктурного и административного укрепления секретариата, который бы смикшировал эту конфликтность и сконцентрировал президентский ресурс в одном центре власти и влияния, что особенно важно накануне решающей избирательной кампании.

Не исключено, что в той или иной, но при этом мягкой форме, будет отставлен кто-то из экономического блока правительства. Это может быть обставлено разными причинами, в том числе — обстоятельствами участия в выборной кампании либо ориентацией на избираемые политические должности. А вот это уже потребует выйти из правительства и полноценно участвовать в выборах. В любом случае даже если мягкому варианту отставок в экономическом блоке предпочтут более жесткие, каких-то существенных потрясений Кабинета Министров и существенных потрясений основ властного здания не произойдет.