Кто подставляет Президента с курсом гривны?

Атаку на украинскую гривню устроили «черные дилеры» валютного рынка. Так объяснил девальвацию и стремительные курсовые колебания нацвалюты на последней пресс-конференции Президент Украины Петр Порошенко. «Кто-то пытается развязать войну внутри (страны. — Авт.), подорвав стабильность государства, в том числе и стабильность курса», — подчеркнул он. И именно эти «кто-то», по мнению гаранта, выставляли несуществующие котировки на рынке.

Вместе с тем глава государства добавил, что курс национальной валюты находится еще под давлением падения цен на зерно на 40%, на железную руду — на 50% на фоне сокращения экспортных поставок промышленным комплексом Донбасса, который пострадал от военных действий и остановки притока иностранных инвестиций. Курс доллара, констатировал Порошенко, является объективным отражением этих процессов. «Я буду делать все, что от меня зависит в рамках закона, для того, чтобы прекратить атаку на гривню, спекулятивные операции, попытки раскачать панику», — заявил он.

При этом Порошенко призвал премьер-министра и председателя парламента сконцентрировать усилия для защиты гривни от инфляции и нестабильности. По его мнению, возобновить стабильность на валютном рынке позволит реализация программы реформ в рамках обновленной «Стратегии 2020», создание привлекательного инвестиционного климата, привлечение инвестиций, а также — пересмотр программы с Международным валютным фондом с учетом реалий военных действий. Кроме того, по его словам, возобновлению стабильности будет способствовать привлечение макрофинансовой помощи от ЕС в размере еще EUR1 миллиарда и финансовых гарантий или кредитов от США на $ 1 миллиард.

Объяснение стремительных курсовых колебаний от первого лица государства прозвучало.  Но    можно ли его назвать  исчерпывающим? Вряд ли. Тем более, если учесть то, что Президент — бывший председатель Совета при  НБУ. Поэтому  он как никто другой понимает, что происходит с гривней. «День» попросил экспертов прокомментировать,  как они поняли  выступление Петра Порошенко о  гривне.

«Я думаю, что он вынужден так говорить», — говорит «Дню» бывший заместитель председателя НБУ Сергей Яременко. По его мнению, Порошенко хорошо понимает, что реальные объяснения стремительных валютных колебаний находятся в неудовлетворительном состоянии экономики  и в недостатке валюты. «В сущности, недостаток валюты и валютные колебания всегда увеличивают количество тех, кто не может противостоять получению прибыли и поэтому втягивается в такую игру (теневой рынок.— Авт.). Поэтому спекулянтами можно назвать кого-либо, кто задерживает выручку, или, наоборот, пытается купить  ее более дешево. С одной стороны — это банки, с другой — экспортеры», — объясняет, как образуется  черный рынок,  бывший заместитель председателя  НБУ.  По его словам, именно эта нестабильность и порождает спекуляцию. По-видимому, продолжает  Яременко, Президент считает, что всего этого ныне не нужно говорить, чтобы не вносить в общество дополнительное напряжение. Поэтому и объясняет  колебания работой «черных  дилеров».

Поскольку Президент определил виновных на валютном рынке и дал задание навести порядок, то сейчас нужно активно следить за работой Нацбанка, МВД и прокуратуры, считает председатель правления «Украинской  межбанковской  валютной биржи», бывший председатель «Сбербанка» Анатолий Гулей. «Это их участок работы, где они не дорабатывают. Он назвал виновных в этом. А теперь он ожидает действий от чиновников. Он дает им определенное время, чтобы они ему доложили, что проблема решена или ее не существует. И вопрос в том, сколько времени он готов терпеть и как быстро он будет принимать кадровые решения. Для меня это понятный месседж. Поэтому, думаю,  стоит ожидать кадровых ротаций везде: в прокуратуре, МВД, финансовом мониторинге», — комментирует  в разговоре  с  «Днем» выступление гаранта Гулей.

Похоже, Президенту предоставляют не всю информацию, считает бывший заместитель председателя НБУ Александр Савченко. «Президента подставляют... его советники. Ведь для падения курса ныне есть много объективных и субъективных причин, которыми  и пользуются «белые» и «черные» дилеры», — говорит он. К основаниям Савченко относит отсутствие сокращения расходов из  государственного бюджета, увеличение заимствований, эмиссия  НБУ, непрофессиональная монетарная политика. Нацрегулятор, по словам  бывшего заместителя председателя НБУ, опирается только на административные методы  и вовсе не предлагает  экономические. «Такие методы ведут к уменьшению предложения доллара и его дефицита, отсюда и возникает падение курса гривни», — объясняет  он. Поэтому и появляется тень. «Черный рынок — это, как тараканы: когда есть крошки, и нет света, они выходят. Но как только применяется правильная чистка и появляется свет, то их нет...», — подытоживает  Савченко.

Может ли Нацбанк вообще урегулировать ситуацию на «черном» рынке?

«Функция Национального банка — стабильность национальной валюты. Значит, он должен это делать. И набор методов и механизмов вырабатывается им. Именно он исключает спекулятивные механизмы», —  считает Яременко.

«Если административными мерами будут и дальше пополнять  валютный наличный рынок, то только «тараканы» и будут на нем наживаться. В НБУ есть яд и он способен существенно улучшить курс гривни и навести порядок  с  «черным» рынком», — говорит Савченко и добавляет, что  в корне изменить тенденцию  к девальвации нацвалюты по силам только НБУ в тандеме  с правительством.

Проблему «черного» рынка, по мнению Гулея, порождает еще один момент. «В законодательстве этот термин не определен. Что это такое «черный» рынок? Это тот, который в тени здания Нацбанка, или в самом банке? Или это  «тень» под столом? Не понятно. Если бы у нас были четкие критерии определения «черного» рынка, то можно было бы чиновникам предъявлять претензии, что они что-то не выполняют!» — объясняет  банкир.  А так, все видят тенденцию, что валютные операции медленно идут в «тень», но ничего сделать с этим не могут, потому что за это нет уголовной ответственности.

Еще один собеседник «Дня», который пожелал остаться не названным, так прокомментировал рецепт валютного успокоения для внутреннего рынка: «Чтобы успокоить наличный валютный рынок, нужно около миллиарда долларов еженедельно в течение нескольких недель. Где их взять? Банкам нужно покупать наличные доллары за рубежом. А почему они этого не делают? Потому что еще не время успокаивать рынок». По словам  собеседника «Дня», в Украине 4—5 банков покупают наличный доллар и привозят его в Украину, а затем перепродают другим участникам рынка. «Ныне есть аукционы по продаже безналичного доллара. Нужны аукционы, на которых будет продаваться наличный доллар», — говорит  он. Почему их пока еще нет? Риторический вопрос.