Повышаются тарифы — растут долги
Ситуация с финансированием энергоснабжения и коммунальных услуг в Харьковской области резко обострилась. По сравнению с прошлым годом неплатежи населения и бюджетных организаций возросли примерно на 25%. Ситуация усугубляется тем, что на генерирующих станциях нет запасов топлива, не хватает средств заменить фильтры для воды на насосных станциях, а долги по зарплате в коммунальной сфере растянулись на сроки от двух месяцев до двух лет.
Самые большие нарекания вызывает порядок энергоснабжения. Государство отпускает области ровно столько ресурсов, сколько ею оплачено. Лимиты, теперь уже понятно, будут урезаны. А поскольку есть целый ряд потребителей, отключать которых ни в коем случае нельзя (больницы, учебные заведения, коммунальная сфера, хлебозаводы, сельхозпредприятия), то область будет строже лимитировать крупные промышленные предприятия: тракторный и авиационный заводы, «Турбоатом», завод им. Малышева... Парадокс в том, что они- то как раз и платят. Но теперь, получая электроэнергии меньше, чем прежде, вынуждены будут сократить выпуск продукции и, следовательно, объемы оплаты.
Остается один выход из создавшегося положения — снова повышать тарифы. Генеральный директор ТПО «Харьковкоммунпромвод» Валерий Петросов уже не раз предупреждал харьковчан, что водоснабжение города — на грани катастрофы. Во время осенних испытаний водопровода под повышенным давлением случалось до 70 прорывов в сутки. Даже водопроводчики со стажем не припомнят таких «рекордов». А все потому, что износ основных средств уже превысил 50 процентов.
Заместитель главы Харьковской облгосадминистрации Александр Олейник, курирующий энергетику, согласен с тем, что начало роста долгов и повышение тарифов за электроэнергию совпадают по времени. Но, по его мнению, причина неплатежей связана не только с тарифами: их повышение спровоцировало всего 10—20% роста долгов. Основной причиной является практика взаимозачетов, когда за отпущенную бюджетной сфере электроэнергию, тепло или воду с предприятий списывают недоимки в бюджет. А ведь за взаимозачет угля не купишь.
По словам А.Олейника, население задолжало за коммунальные услуги уже 300 млн. грн. А сами коммунальщики и энергетики имеют 690 млн. грн. долга за энергоносители.
Власть намерена бороться с хроническими должниками — способы все те же. Как заявил А.Олейник, неплательщиков будут «жестко отключать», а там, где это технически невозможно (в многоэтажных домах), отключаться будут целые стояки — пусть жильцы сами разбираются, кто исправно платит, а кто — нет. Кроме того, в кварталах индивидуальной застройки жителям будут предложены комплексные договора на обслуживание. Там есть весьма любопытный пункт: если не платишь за воду — отключат... электроэнергию. Правда, это никак не согласуется с правами человека, но наша исполнительная власть в такие «мелочи» даже не вникает.
Есть, правда, другой путь: снизить тарифы, и тогда поступлений станет больше. Но для этого нужно уменьшить себестоимость продукции, что совершенно не нужно нашим монополистам. И если для водоснабжения это неприменимо (1 кубометр воды, взятой из Северского Донца, очищенной, перегнанной в Харьков за 30—40 километров и доставленной на 16-й этаж, стоит всего 27 копеек), то в энергетике резервы есть. Например, газ для населения стоит недорого. А вот главная кочегарка города — ТЭЦ-5, которая вырабатывает тепло для горожан, приобретает этот газ как промышленное предприятие по очень высокой цене. Вот почему тепло — самая дорогостоящая услуга в объеме коммунальных платежей. И должников у тепловиков гораздо больше, чем у других служб. К таким же резервам можно отнести и непомерный НДС, который перекладывается на плательщиков, и земельные налоги, и т.п.
Новые, более высокие тарифы уже заложены в бюджет 2000 года. Похоже, снова сработала привычка нашей власти наступать на свои же «грабли». Ведь многочисленные эксперименты в этой сфере уже доказали, что от увеличения стоимости электроэнергии и газа общая сумма поступлений не увеличивается — возрастают лишь списки должников.
