«Лыбидской» приговор Киеву
Когда наконец городская власть возьмется за спасение столицы, прежде всего остановив строительную лихорадку?
Армагеддон, коллапс, строительное преступление — как только не называли возмущенные киевляне аварию теплотрассы возле станции метро «Лыбидская». К сожалению, это приговор всей столице. Старые коммуникации не выдерживают нагрузки, город застраивается до неузнаваемости, на нарушение градостроительных законов закрывают глаза контролирующие органы. Из-за синхронизации всех этих факторов подобные прорывы повторяются из года в год, охватывая как центральные районы города, так и спальные массивы на окраинах. Только вот масштабы меняются, точнее, растут в геометрической прогрессии. Только за эту неделю в Киеве произошло четыре масштабных прорыва теплотрассы: самый масштабный возле Лыбидской, а еще на Теремках, Шулявке и в районе Севастопольской площади. Иначе и не может быть. Как эксплуатируем город, такие последствия и получаем.
ГОРЯЧИЙ OCEAN PLAZA
Напомним, что вечером 13 января по улице Антоновича в Голосеевском районе столицы прорвало теплотрассу. Горячая вода затопила первый этаж и подвальное помещение торгового центра Ocean Plaza. Как сообщали в Государственной службе по чрезвычайным ситуациям, сотрудники спасли 13 человек (четверо граждан из маршрутного такси, которое попало в яму в результате подмыва асфальтового покрытия, трех человек из рядом расположенного троллейбуса и шестерых человек с первого этажа торгового центра). Семеро пострадавших с термическими ожогами госпитализировали (напомним, «День» писал об этом в № 5 от 15 января 2020 года).
В отделе коммуникации полиции Киева впоследствии сообщили, что по факту аварии теплосети в Голосеевском районе столицы открыто уголовное дело. «По факту события начато уголовное производство по ч. 1 ст. 270-1 (преднамеренное уничтожение или повреждение объектов жилищно-коммунального хозяйства) Уголовного кодекса Украины», — объясняли в полиции. Санкция статьи предусматривает до трех лет лишения свободы.
Впоследствии версию открытия уголовного дела сменили на другую. Так, столичная прокуратура сейчас ведет расследование по ч.1 ст. 275 Уголовного кодекса Украины, это нарушение во время разработки, конструирования, изготовления или хранения промышленной продукции правил, которые касаются безопасного ее использования, а также нарушения во время проектирования или строительства правил, которые касаются безопасной эксплуатации зданий и сооружений. То есть ответственными за аварию и нанесенные городу и гражданам убытки хотят сделать владельцев торгового центра.
ПРЕТЕНЗИИ К ГОРОДСКОЙ ВЛАСТИ
А как же тогда чиновники, которые согласовывали проект строительства, в частности Государственная архитектурно-строительная инспекция как ключевая инстанция, за которой закреплена функция надзора и контроля за каждым строительством в городе?
Заметим, что существующий торговый центр и так немалый по размерам, при этом он перестраивается еще дальше. Завершается достройка нового комплекса Ocean Mall. Как раз пора проверить законность этого строительства. Известно, что инвестор планировал встроить в новый центр так называемую «тарелку» на Лыбидской. Это кино-лекционный зал Института научно-технической информации. Само здание построено в 1960-х годах и считается шедевром авангардной архитектуры.
Как только появились слухи о поглощении «тарелки» ТРЦ, горожане подняли шум. У инвестора вынуждены были идти на уступки. Министерству образования и науки, которому подчинен упомянутый институт, пообещали, что здание реставрируют, а здания с «тарелкой» обновят и создадут здесь научный музей. Что из обещанного воплотят в жизнь, пока не понятно.
Такая неопределенность встречается буквально в каждой истории, где задействованы интересы столичных застройщиков. Кроме того, два масштабных торговых центра — это еще одна дополнительная нагрузка на сеть коммуникаций в Голосеевском районе. Власть опять игнорирует этот фактор, зато обещает обновлять городские коммуникации постепенно. В действительности же латает трубы по горячим следам, а системной работы в столице не заметно.
«Как по мне, причин последней ситуации несколько. Во-первых, трубы старые и ничего странного в авариях нет, а чтобы заменить все сразу, банально нет денег, на это нужны миллиарды, даже десятки миллиардов гривен, — считает общественный активист Георгий МОГИЛЬНЫЙ. — Во-вторых, высотная застройка чаще всего и приводит к авариям на старых трубах, а это уже как раз претензия к городской власти. В зоне среднеэтажной застройки, которая в центре и превалировала, в трубах поддерживают давление, достаточное для поднятия воды на верхние этажи. А если туда пихают высотки, то начинаются проблемы. Объясню на примере микрорайона с хрущевками-сталинками и отдельными девятиэтажками. Строят жилищный комплекс на 25 этажей. Там есть собственные насосы, но контуры внутри дома обычно идут до 16 этажа от городских сетей, а выше уже собственная дополнительная система подкачивания. А значит, давление в трубах повышают, чтобы до 16 этажа хватало. Если бы оставляли, как раньше, максимум до девятого этажа, то трубы могли еще долго прослужить, а подняли давление, и вероятность аварий сразу в разы взлетела».
«КИПЯТОК НА ДОРОГАХ И ЛЕДЯНЫЕ БАТАРЕИ — ЦВЕТОЧКИ ПО СРАВНЕНИЮ СО СКРЫТОЙ УГРОЗОЙ»
По мнению эксперта, из-за высотной застройки весь Киев сейчас живет, как на пороховой бочке. Поэтому нестабильное латание дыр никоим образом не решит проблем, которые накапливалась десятилетиями. Жители Голосеевского района после прорыва теплотрассы делились в соцсетях беспокойством, что именно их массив в настоящий момент в наибольшей опасности. За последние годы Голосеево действительно кардинально изменилось, здесь появилось много высотных жилищных комплексов, а городская инфраструктура оставалась такой, как и лет 20 назад. В ситуацию должны были бы вмешаться как раз специалисты ГАСИ, проверить законность выдачи разрешений на строительство, оценить, как добросовестно платят паевые взносы застройщики. Напомним, что средства должны были бы идти как раз на строительство новых социальных объектов и замену городских коммуникаций. Но пока ситуация не выходит из-под контроля, никто не возьмется за дополнительные проверки.
«Полная разбалансированность территории, сети не то, что не выдерживают, они уже громко разрываются вдребезги, — комментировала ситуацию на Лыбидской активистка Голосеевского района Алина СЕМЕНОВА. — Но есть та угроза, о которой все тихонько молчат и со страхом вспоминают. Еще в далекие 1990-е вместе с датскими специалистами был разработан проект, а в начале 2000-х была проведена реконструкция городского коллектоау по Голосеевскому проспекту. Кроме того, что была нарушена технология реконструкции, не было выполнено основное требование проекта. Еще тогда в нем было отмечено, что реконструкция рассчитана на нагрузку существующих подключений и нагрузок, и рекомендовано не подключать новые объекты (напомню, это было в конце 1990-х). Теперь сравните застройку начала 2000-х и в настоящий момент. Так что кипяток на дорогах и ледяные батареи — это цветочки по сравнению со скрытой угрозой».
«ПОЧЕМУ НА НАРУШЕНИЕ НЕ ОБРАЩАЛИ ВНИМАНИЕ РАНЬШЕ?»
«День» тоже готовил целую серию материалов об опасностях тотальной застройки города, об отсутствующей стратегии его сбалансированного развития, хозяйственной инфраструктуры в том числе. Эксперты также давали советы чиновникам, что не стоит откладывать спасение городских сетей. Это нужно было сделать еще вчера.
«Нужно реально что-то делать, а не успокоиться до следующего раза, — считает первый киевский мэр Леонид КОСАКИВСКИЙ. — Два года назад тоже был масштабный потоп в центре города, тоже говорили, что нужно что-то делать, и что дальше? Никто ничего за два года не сделал. По этой аварии нужно сначала выяснить, что именно случилось. Говорят, что во время гидравлических испытаний летом не было вопросов к этой тепломагистрали, тогда теоретически авария не могла произойти. То есть испытания были только на бумаге. А если их все-таки проводили, то почему в конечном итоге рвануло?».
«Второе объяснение власти — устаревшие сети, — продолжил Леонид Григорьевич. — Почему же такими мизерными темпами это ремонтируется? Я уже неоднократно отмечал, что у нас теплосетей в километрах, как расстояние от Киева до Дели. Такими медленными темпами мы будем менять сети еще очень долго. Стоит принимать какую-то городскую программу, ограничивать себя в чем-то другом. Раньше это называли угрозами, то сейчас это настоящий инфраструктурный коллапс. Третья версия — что были нарушенные требования при застройке и эксплуатации торгового комплекса. Так почему же об этих нарушениях заговорили только сейчас, а раньше не обращали внимания? Тот, кто позволял это строительство, сейчас сидит в зале заседаний Киеврады и спокойно чувствует себя. Если о нарушении знали и никак не реагировали, то это ответственность чиновников».
Пока горожане приходили в себя после масштабной аварии и прогнозировали, кого же сделают виновником ЧП, от Киевской городской государственной администрации, Киеврады или мэра Виталия Кличко так и не прозвучало самого главного месседжа — власть будет спасать город от уничтожения и выключит зеленый свет для застройщиков. Кажется, без этого планировать будущее Киева невозможно. К примеру, параллельно с новостями о ликвидации аварии возле Ocean Plaza появились вести о застройке паркинга возле дворца «Украина», здесь может появиться стометровая «свеча». Это еще одна территория риска и будущих форс-мажоров?
Так или иначе авария на Лыбидской обнажила одним махом все наболевшие городские проблемы. Только вот возьмутся ли их решать на самом деле, а не для галочки?
Выпуск газеты №:
№7-8, (2020)Section
Общество