Революционный пожар в Казахстане
Внезапно полыхнуло в Казахстане. Двукратное повышение цен на сжиженный газ (что, согласимся, довольно странно в стране с большим избытком углеводородов) спровоцировало настоящую революцию. Экономические требования о снижении цен на топливо очень быстро переросли в требования политические. Последние материализовались в лозунг «Старик, уходи!» - требование полного ухода из политики первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. И нынешний президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев вынужден был объявить об отставке Назарбаева с ключевого поста главы Совета безопасности, который теперь возглавил сам Токаев. Этот пост обеспечивает контроль над силовиками. Однако существуют большие сомнения в их способности и желании подавить массовые протесты, особенно в случае, если это потребует большого кровопролития.
Токаев также отправил в отставку правительство, возглавлявшееся ставленником Назарбаева Аскаром Мамином. Нынешний президент Казахстана именно на правительство возложил ответственность за возникновение беспорядков, обвинив его в проведении неэффективной экономической политики. Но трудно себе представить, что решение о повышении цен на сжиженный газ без ведома и санкции Токаева. Тем более, что он в своих выступлениях пытался обосновать необходимость повышения цен на энергоносители тем, что иначе углеводородная отрасль лишится основной массы инвестиций, так как никто не будет вкладывать себе в убыток. Однако все предпринятые властями меры не привели к сокращению протестной активности.
Протестующие требуют отставки Токаева и проведение политических реформ, которые должны обеспечить проведение новых демократических выборов. В Талдыкоргане они снесли памятник Назарбаеву и также захватили резиденцию президента Казахстана в Алматы. Позднее резиденция загорелась. Демонстранты в Алматы также подожгли здание прокуратуры и офис правящей партии, захватили здание Комитета нацбезопасности. На всей территории страны было введено чрезвычайное положение, однако существуют большие сомнения насчет способности полиции и других силовых структур осуществлять режим ЧП, во время действия которого теоретически ограничивает передвижение, вводит запрет на массовые собрания и забастовки, а также позволяет сотрудникам правоохранительных органов проводить личный досмотр граждан и автомобилей. Ближайшие дни станут решающими и дадут ответ на вопрос, удастся ли властям подавить беспорядки или на постсоветском пространстве произойдет очередная «цветная революция», столь не любимая Владимиром Путиным.
Следует подчеркнуть, что протесты в Казахстане выглядят как вполне стихийные, за которыми не стоит какая-либо политическая партия или иностранная держава. В свержении нынешнего авторитарного режима в Казахстане не заинтересованы ни Россия, ни Запад, особенно в свете прихода к власти в Афганистане талибов. Дальнейшее развитие событий пока что предсказать невозможно. В случае прихода к власти в Казахстане демократических прозападных сил нельзя исключить, что Россия попробует, по примеру Донбасса, отторгнуть от Казахстана северные районы с преимущественно русскоязычным населением. Токаев в данной ситуации не выглядит сильным лидером. Традиционно Москва связывала свое влияние в Казахстане с фигурой Назарбаева, и Токаев не пользовался полным доверием Кремля, в том числе из-за его попыток расширить сферу применения казахского языка за счет русского.
Тем не менее, Токаев уже обратился к ОДКБ с просьбой о помощи в подавлении протестов, или, как он сам заявляет, «в преодолении террористической угрозы». Он провел переговоры с Владимиром Путиным и Александром Лукашенко. Токаев назвал протесты «актом внешней агрессии» и «прямой угрозой целостности государства». На своих силовиков он уже не надеется. Президент Казахстана утверждает, что протестующие прошли «специальную подготовку за рубежом», но не называет стран, в которых они могли бы это сделать. Не приведя этому никаких доказательств, президент Казахстана сказал, что «граждане страны просят его, как главу государства, в срочном порядке оказать им помощь». Но, поскольку другие центральноазиатские государства имеют армии, не более пригодные для подавления беспорядков, чем армия Казахстана, вся надежда нынешнего казахского президента на то, что Россия может послать контингент своих спецназовцев, омоновцев и десантников для подавления революции в Казахстане.
Устав ОДКБ не предусматривает оказания помощи в случае возникновения внутренних беспорядков, и Москва в свое время под этим предлогом отказалась помочь президенту Киргизии Курманбеку Бакиеву для подавления очередной революции, устроенной тогда при поддержке Кремля. Но на этот раз в Казахстане Россия вряд ли имеет отношение к протестным выступлениям и может поддержать нынешний глубоко коррумпированный режим (впрочем, в этом отношении Казахстан не сильно отличается от других государств Центральной Азии, да и от самой России). Платой за российскую поддержку может стать предоставление фактической автономии некоторым территориям на севере Казахстана с преимущественно русскоязычным населением, из которых Россия может попытаться сделать подобие «ДНР» и «ЛНР» или Приднестровья.
Интересно, что из Казахстана в сторону Европы начали массово вылетать бизнес-джеты. Но ввод российских войск в Казахстан может быть осуществлен только в самом крайнем случае. Для России такое решение таит больше минусов, чем плюсов. Ввод российских войск в Казахстан явно вызовет недовольство со стороны Китая, который сейчас является стратегическим союзником Кремля. Что еще важнее, это вызовет недовольство и сопротивление со стороны основной части казахского населения. Для длительной оккупации Казахстана у России вряд ли хватит ресурсов. А фактическая аннексия Северного Казахстана, по образцу Абхазии и Южной Осетии, принесет только дополнительные расходы, хотя и поспособствует удовлетворению имперских амбиций российского президента.
На самом деле, для России оптимальным образом действий было бы невмешательство в конфликт, как это было во время недавней революции в Киргизии, а потом налаживание отношений с новыми властями Казахстана. Ведь экономическая зависимость Казахстана от России никуда не денется, равно как и тот факт, что элита Казахстана видит в России необходимый противовес влиянию Китая. Однако в Кремле уже давно принимают далеко не самые оптимальные, с точки зрения интересов самой же России, решения в сфере внешней политики. На этот раз, как кажется, выбран путь силового подавления протестов. Казахские силовики (не исключено, что при поддержке российских спецназовцев) пытаются вернуть контроль над Алматой. В городе идут настоящие бои. Есть убитые и раненые с обеих сторон. Вероятно, развязка последует в ближайшие дни или даже часы.
Борис СОКОЛОВ, профессор, Москва
