Фракций станет больше

Но такое решение вовсе не означает, что уже завтра депутаты-мажоритарщики начнут массово создавать группы по интересам. Решение КС оказалось компромиссным. Оставшаяся часть постановления ВР, предусматривающая создание только фракций (без упоминания о группах) осталась в силе. А фракции, как известно, создаются только на основе партий. Итак, 51 депутату, которые напоминали в предоставлении к КС о своем праве оставаться политически незаангажированными, все же придется выбирать себе партийную крышу. Правда, выбор теперь расширяется. Кроме партий — победителей на выборах — можно избрать, скажем, «Реформы и порядок» или КУН.

Мажоритарщики стремились признать неконституционным постановление №7–14 в целом, поскольку регламент ВР по Конституции должен быть законом, поэтому он не может изменяться постановлением, да и постановление было принято до избрания председателя ВР. К этому мнению пришли только 5 судей КС, 17 пошли на компромисс. Единственный шанс создать депутатские группы — лоббировать соответствующее положение при принятии нового регламента — уже в ранге закона.

Еще одно удобство — решение КС не предусматривает пересмотрения состава комитетов и руководства ВР. Новые фракции смогут претендовать разве что на два предусмотренных, но еще не созданных парламентских комитета — да и то, в зависимости от «совести» «старых» фракций. Остается действующей и та часть постановления ВР, которая позволяет создавать фракцию из 14, а не 20–25, как ранее, депутатов. Т.е. отдельное существование социалистов и селян узаконено.

Таким образом, решение КС не стало сенсацией, никто особенно не выиграл и не проиграл. Правда, может уменьшиться количество фракции НДП, в котором больше всего внепартийных депутатов. Поэтому один из руководителей НДП Владимир Филенко заявил «Дню», что от решения КС выиграют политические холдинги, а партии проиграют. Но даже его коллега по фракции Роман Бессмертный иного мнения: «Я лучше поддержал бы, чтобы НДП потеряла в количестве, но прибавила в качестве».

Следует признать, что создание еще нескольких центристских и правоцентристских фракций (а именно этого следует ожидать) усложнит достижение даже ситуативного большинства.