Время пересмотреть контракт
Украинский эксперт: «Отказ от российского газа был элементом контрдавления Нефтегаза на Газпром... И это сработало»
Отказ Украины от российского газа был элементом контрдавления на Газпром в ответ на заявления о долгах НАКа. И это сработало. Так прокомментировал «Дню» сообщение о возобновлении закупок российского газа директор энергетических программ центра «Номос» Михаил ГОНЧАР.
Как отметил эксперт, российский газовый монополист имеет перед своими европейскими клиентами определенные обязательства, в первую очередь — юридические. И он беспокоится о том, чтобы выполнять их. «За невыполнение Газпром понесет всю полноту юридической ответственности. Он. Не НАК «Нафтогаз», — отмечает Гончар. Поэтому, по его словам, события этой недели, которые инициировала Украина, убедили россиян: лучше пойти на определенные уступки, чтобы ситуацию стабилизировать.
Решение давалось тяжело, говорит Гончар. «Очевидно ситуация в Газпроме менялась каждый день. Взять только в расчет вчерашние заявления «спикеров» российского газового монополиста. Они фактически свидетельствовали о том, что в Газпроме готовят пропагандистскую кампанию о том, что Украина сорвет транзит газа в Европу. И уже обвиняли нас в том, что у нас критически мало газа в хранилищах. Но все эти обвинения совершенно абсурдны», — уверяет эксперт. Бывали годы, рассказывает он, когда в украинских ПХГ было значительно меньше газа, чем сейчас. «Этого объема, что есть сейчас, в принципе, для среднестатистической зимы достаточно. Конечно, проблема в том, что никто не знает — какой будет зима», — говорит Гончар.
По мнению эксперта, «уступками», на которые пошел Газпром, может быть отсрочка оплаты за потребленный газ, или хотя бы дифференцирование этих долгов российской компанией. «Россияне, как всегда, сваливают все в кучу: и долги государственной компании «Нафтогаз Украины», и долги, например, такой частной компании, как Ostchem Holding AG... Отношения последней с газпромовскими структурами никак нельзя привязывать к Украине, хотя бы потому, что Ostchem Holding зарегистрирована не в Украине», — отмечает Гончар.
Впрочем, успехи украинской стороны в этой «игре» могли быть еще больше, если бы не... долги. «Россияне, как обычно, использовали долговой инструмент против нас... Риторика последних нескольких дней со стороны РФ: мол, Украине нелегко, у нее — сложная экономическая ситуация, поэтому нужно как-то решать этот вопрос. Звучали нотки «снисходительности». Не было традиционного: давайте деньги, или трубу».
По словам Гончара, с высокой долей вероятности снисходительность Газпрома в Украине продиктована давлением Европы на Москву. «Кремль получил определенные «запросы» от Брюсселя как в контексте безопасности поставок газа в Европу, так и в контексте того давления, которое оказывает Россия на Украину относительно возможного подписания Соглашения об ассоциации в Вильнюсе», — отмечает эксперт. Да и, по словам Гончара, заявление США тоже сыграло определенную роль. «Все понимают, что эта газовая проблема имеет не газовую природу. Она искусственно создана. И все это мне напоминает ситуацию 2009 года, когда перед седьмым числом каждого месяца россияне поднимали шум: у Украины нет денег, она не сможет заплатить за газ, и будет срыв в снабжении Европы... Дошло до абсурда, когда в середине лета, кажется, это был июнь, или июль месяц, Баррозу обращался к премьеру Путину за разъяснениями: почему Газпром поднимает шум, в то время как Нафтогаз исправно платит? На этой неделе была попытка разыграть тот же сценарий, только уже не с деньгами, а с газом в хранилищах», — говорит Гончар.
Напомним, сегодня управление информации ОАО «Газпром» направило «Дню» сообщение со ссылкой на цитату главы компании Алексея Миллера о том, что Украина возобновила закупки российского газа.
Телефоны пресс — службы НАК «Нафтогаз» не отвечали. На сайте тоже не было новостей, которые подтверждали бы присланную Газпромом информацию. Но уже через несколько минут «Дню» удалось выяснить: мы действительно возобновили поставки газа из России. Об этом нам сообщил источник в Укртрансгазе.
Примечательно, что такому решению предшествовала встреча председателя НАК «Нафтогаз Украины» Евгения Бакулина с главой Газпрома Алексеем Миллером в Москве, которая состоялась вчера (ее результаты фактически никак не были отражены в прессе), а также — телефонный разговор того же Миллера с премьер — министром Украины Николаем Азаровым.
КОММЕНТАРИЙ
Юрий КОРОЛЬЧУК, член наблюдательного совета Института энергетических стратегий:
— «Газпрому» пора срочно задуматься над решением проблемы расчетов Украины за газ. Для упреждения повторения ситуации с долгами за потребленный газ в августе и октябре нужно сделать всего один шаг — пересмотреть газовый контракт и изменить формулу цены на газ.
В «Газпроме» прекрасно осведомлены, что долги теплокоммунэнерго Украины на сумму два миллиарда долларов и нежелание банков Евросоюза и России кредитовать «Нефтегаз Украины» ставят под угрозу дальнейшую закупку Украиной газа. И, соответственно, над «Газпромом» опять может нависнуть угроза срыва поставок газа в ЕС. А уже через три недели Украине нужно будет рассчитываться за ноябрьский газ.
Ситуация остановки закупки российского газа может повториться в начале декабря. «Газпрому» опять придется «с колес» пересматривать поставки газа и пытаться продавать странам ЕС газ, от которого откажется Украина.
Чтобы такого не случилось «Газпрому» стоит рассмотреть применение к Украине «финского» варианта решения проблемы высокой цены на газ. Россия пересмотрела для финской компании «Gasum» формулу цены на газ.
«Финская» формула состоит только на 50% из стоимости нефти, остальная часть — это стоимость угля, электроэнергии и тепла. Тогда как «украинская» формула на 100% привязана к цене на нефть.
При условии, что формула на газ для Украины также будет состоять только на 50% из стоимости нефти, то цена на газ сможет снизиться с нынешнего уровня 410 долларов на 20—25% — до 310—330 долл.
Только таким образом «Газпром» сможет разрядить ситуацию с возможными перебоями в закупке российского газа со стороны Украины. А от перебоев всего один шаг к газовой войне.
Но при этом стоит помнить, что 25% финской компании «Gasum» принадлежит российскому «Газпрому». А компания «Fortum» — собственник других 31% акций «Gasum», — является давним бизнес-партнером России.
Выпуск газеты №:
№211, (2013)Section
Экономика