«Миссия ООН могла бы стать альтернативой ОБСЕ»
Владимир ВАСИЛЕНКО — о необходимости замены наблюдателей на Донбассе
Работа специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Донбассе и раньше вызывала много замечаний и вопросов. Самый главный из них — почему за событиями в зоне АТО следят наблюдатели из России — страны, которая является стороной и разжигателем этого конфликта? На днях Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе заявила, что ее наблюдатели встретились с представителями Украины и России в Общем центре контроля и координации и сообщили им о «тяжелой артиллерии и танках, которые они видели неподалеку от Карловки», которая контролируется украинскими силами. То есть, де-факто, российские военные узнали о дислокации сил АТО. В сообщении также говорится, что мониторинговая миссия «продолжит сотрудничать с центром контроля и координации». Но следует ли продолжать «такое» сотрудничество?
Группа «Информационное сопротивление», координатором которой является Дмитрий Тымчук, сотрудничала с ОБСЕ еще с марта этого года. Но на днях Тымчук сообщил, что они не только отказываются от экспертных консультаций с этой организацией. «...Принимая во внимание последние события (имеется в виду отчет наблюдателей ОБСЕ относительно гибели людей вблизи школы №63 в Донецке в результате обстрела, как и раньше имели место факты сотрудничества ОБСЕ с террористами и деятельность в интересах агрессора в лице РФ) мы, то есть группа «Информационное Сопротивление», вынуждены отказаться от контактов с представителями Вашей организации», — написал Тымчук в Facebook. Он также добавил: «Пока в ОБСЕ широко представлены граждане России, эта организация, к нашему глубокому сожалению, очень часто выступает в роли ширмы для агрессивных планов РФ против Украины. Ввиду этого мы считаем невозможной дальнейшую совместную работу с данной организацией».
«День» уже неоднократно сообщал о необъективной работе ОБСЕ на Донбассе из-за наличия в мониторинговой миссии граждан России (см. номера «Дня»: №186, «О «досадном инциденте» с наблюдателями» №181, «Мониторинг через призму Кремля» и №201 «Что с оптикой»?). Однако, как свидетельствуют последние события, эта проблема до сих пор остается нерешенной. Есть ли какая-нибудь альтернатива работе ОБСЕ на Донбассе? И возможно ли убрать представителей России из мониторинговой миссии на востоке Украины? Об этом «День» поговорил с юристом-международником, профессором Владимиром ВАСИЛЕНКО:
— Только что стало известно, что в миссии наблюдателей ОБСЕ задействованы представители России, и стало понятно, что она обречена на провал и будет направлена против интересов Украины. Представитель государства, которое вовлечено в конфликт, не может быть судьей по собственному делу. Украинцы также не должны быть в подобных миссиях, и их там нет. Тогда с какой стати среди этих наблюдателей есть россияне? Это — неправильный подход.
Исключить россиян из мониторинговой миссии ОБСЕ невозможно, да и они никогда не согласятся на это. Напротив, они будут нападать и ссылаться на правила Организации, в которой все решения принимаются консенсусом.
Лучшим в решении этого вопроса был бы «женевский формат» (Украина—ЕС—США—Росия. — Ред.). ЕС, между прочим, также может формировать мониторинговые миссии, так же как и ООН. Кстати, несмотря на то, что Россия имеет право вето в Совете Безопасности ООН, я бы обратился к Совбезу с предложением послать на восток Украины миротворческую миссию ООН. У этой организации есть опыт в проведении таких миссий, и миссия ООН могла бы быть как раз успешной, если ее расположить по всей линии границы.
Конечно, Россия откажется, но это снова будет свидетельствовать о ее нежелании урегулировать ситуацию мирным путем, отказаться от продолжения агрессии.
Миссия ООН могла бы стать альтернативой ОБСЕ. И это также было бы испытанием доброй воли России. Это отвечало бы общепризнанным принципам и методам урегулирования. Если на двустороннем уровне переговоры участников конфликта не дают результата, то приглашают третью, нейтральную сторону. Сейчас именно тот случай.
Выпуск газеты №:
№212, (2014)Section
День Планеты