Что успел Павел Скоропадский

Историк Любовь Жванко исследует социальную политику Украинской державы Павла Скоропадского с 1996 года. Ученая работала в 9 архивах, защитила по этой теме кандидатскую, а со временем докторскую диссертацию, посвященную беженцам Первой мировой войны. Поэтому имеет немало аргументов, чтобы уверенно утверждать — именно при Скоропадском в Украине были заложены основы «человечной социальной политики». Украинская держава тогда не игнорировала ни беженцев Первой мировой войны, ни ветеранов, которые на ней получили инвалидность. Более того — «молодое» правительство выделяло из бюджета средства на то, чтобы помочь беженцам вернуться домой с территории России (и не только украинцам!), а военные инвалиды имели возможность получить гражданское образование и другие, как сейчас говорят, льготы. Далее — прямая речь профессора, доктора исторических наук Любови Жванко.

«МЕЖДУ 1918 ГОДОМ И ДНЕМ СЕГОДНЯШНИМ ЕСТЬ ОЧЕНЬ ЧЕТКИЕ ПАРАЛЛЕЛИ»

— В 2003 году я защитила кандидатскую диссертацию, посвященную внутренней политике Украинской державы Павла Скоропадского в области здравоохранения и социальной защиты населения. С тех пор, с далекого 1996 года, я просто вжилась в этот период. Время с апреля по декабрь 1918 года было настолько исторически насыщенным и знаковым, что я уже в 1997—1998 годах начала проводить с ним параллели. Представляете, эти параллели были еще двадцать лет назад, а теперь они еще актуальнее, учитывая то, что сейчас происходит в Украине, которая уже несколько лет имеет более миллиона беженцев, которые по нормам международного права скорее квалифицируются как внутренне перемещенные лица, поскольку не пересекают границу страны своего проживания. Они были и при Павле Скоропадском. Это были беженцы Первой мировой войны, к которым Украинская держава, возникшая 28 апреля 1918 г., по сути не имела никакого отношения, она не должна была им помогать, ведь сама едва сводила концы с концами. Однако — помогала. По состоянию на 1918 год на территории Украины находилось до 1,5 миллиона беженцев.

В своей докторской диссертации я писала о том, как при Павле Скоропадском возвращали беженцев, находившихся в Советской России, там просто описываются ужасы. Украинская держава создала тогда консулаты — Пенза, Саратов, Нижний Новгород. Складывались списки, правдами-неправдами перевозились эти беженцы. Но у Украинской державы не было банального — вагонов, потому что в декабре 1917 года большевики ограбили Украину. И когда в июне 1918 года она подписывала «мирный договор» с большевистской Россией, то выдвигалось требование — отдать хотя бы 2600 вагонов, чтобы иметь возможность вернуть украинских беженцев в Украину. Но эти вагоны не вернули. Интересный момент — в списки украинских беженцев записывались поляки, и вместе с украинцами они возвращались сначала в Украину, а затем в Польшу. Украинская держава за собственные средства в 1918 году транспортировала к своей границе польских, литовских, латышских беженцев. На это были выделены около 2 миллиона карбованцев.

При власти Павла Скоропадского продолжали действовать созданные во времена Российской империи комитеты искалеченных воинов. В марте 1918 года состоялся их Всеукраинский съезд, на котором говорилось о том, что, мол, держава молодая и не нужно просить у нее денег. Представляете национальное сознание тех воинов? Они предлагали объединиться и самостоятельно помогать людям с инвалидностью. Однако держава выделила средства на курсы для людей с инвалидностью, которые могли получить образование вместе со своими детьми. Были открыты протезные мастерские, в частности, Харьковская протезная мастерская сделала более 2000 протезов, причем была разработана программа кредитования до 1924 года. Были открыты санатории для этих инвалидов, например, в Пуще-Водице, на Куяльницком лимане, они лечились за средства Украинской державы, была создана сеть мастерских (лучше всего в этом случае сработала Полтавская губерния), где они могли работать. Министр Всеволод Любинский, при гетмане возглавлявший Министерство народного здоровья и опеки, отмечал, что держава не должна помогать людям зарабатывать деньги, даже если они имеют инвалидность. Женщинам погибших воинов давали в селах небольшие наделы земли. В Харьковской губернии на средства земских управ решили открывать мастерские, и когда не хватило средств, организовали их общеукраинский сбор. При посевной кампании помогали зерном и инвентарем семьям погибших и давали государственные дотации тем, кто выращивал лекарственные травы. В Харькове инвалиды войны могли бесплатно пользоваться городским транспортом — конкой, были созданы комиссии и проверяющие органы, контролировавшие цены в аптеках, были созданы единые «аптечные таксы» и начала создаваться сеть сиротских домов. Вы представляете, сколько основ социальной политики и даже основ развития фармации было заложено за тот короткий период гетманства Павла Скоропадского?! Хотя, следует отметить, он писал, что имеет столько нерешенных проблем в других областях, что просто отдал социальную политику в надежные руки Всеволода Любинского. Этот известный врач-фармаколог был из так называемого украинского блока, который всячески способствовал украинизации.

ЛИНИЯ РАЗГРАНИЧЕНИЯ НА ХАРЬКОВЩИНЕ И ГОРОДА, ПРОСИВШИЕСЯ ПОД КРЫЛО ГЕТМАНАТА

— 12 июня 1918 года между большевистской Россией и Украинской державой Павла Скоропадского был подписан прелиминарный мирный договор. В это же время на Харьковщине существуют 10-километровая демаркационная линия. Фактически на ее территории верховодили большевики. Они организовывали банды и устраивали набеги на гражданское население. Я работала с фондом Министерства иностранных дел Украинской державы и нашла ориентировочно 300 телеграмм от руководства украинских городов, оставшихся за демаркационной линией (можно провести параллели с АТО, этой серой линией разграничения, якобы ничейными территориями) под большевиками, они писали письма к «ясновельможному пану Гетману», чтобы «отодвинули» эту демаркационную линию, чтобы эти населенные пункты могли войти в Украинское державу Павла Скоропадского. Более того, когда я была на конференции в Германии, то обратила внимание коллег на то, что в Харькове в 1918 году был немецкий комендант и представители разных населенных пунктов приходили к нему и просили, чтобы «силой оружия немецкого» вернуть эти населенные пункты под власть Украинской державы. Представьте, в 1914 году немцы были заклятым врагом, а в 1918 году на Харьковщине просят немцев защитить их от большевиков, потому что тогда, по сути, в этой серой линии разграничения происходило то же, что происходит сейчас на оккупированных территориях Луганской и Донецкой областей.

ПРИЧИНЫ НЕДОЛГОВЕЧНОСТИ УКРАИНСКОЙ ДЕРЖАВЫ ПАВЛА СКОРОПАДСКОГО

— Собственные амбиции, например, тех же Винниченко или Петлюры ставились выше интересов державы. Даже на Всеукраинском съезде искалеченных воинов Первой мировой войны говорилось о том, что время революции и лозунгов уже прошло, нужно уже строить государство. Но из-за политических распрей, тайных переговоров того же Винниченко с большевистской Россией, одних демаршей со стороны оппозиции Павел Скоропадский отрекся от власти. Он говорил, что протягивает руку всем, кто хочет строить Украину, фактически эта оппозиция его довела до отречения. Его дочь Елена Скоропадская, которой я отправила написанную мною книгу «Соціальні виміри Української Держави (квітень — грудень 1918 р.)», в своем письме ко мне писала, что «так много было в тот период важного начато, но это не удалось воплотить еще и из-за нехватки времени». Она надеялась, что все, начатое Гетманом, будет сделано в независимой современной Украине.