«Важно, чтобы это не стало пиар-ходом»

По действующему законодательству за засорение лесов отходами граждане должны уплатить штраф в размере от 25 до 50 налогонеоблагаемых минимумов. Поскольку один минимум составляет 17 гривен, это от 425 до 850 гривен. В Министерстве экологии и природных ресурсов предлагают увеличить штрафы в десятки, а то и сотни раз. Так, за упомянутое нарушение предлагают взимать от 5100 до 8500 гривен.

Свои предложения Минэкологии изложило в законопроекте №8026 «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях  (относительно внедрения европейского опыта об осуществлении государственного природоохранного контроля)». Существенное увеличение штрафов планируется прежде всего за нарушение норм относительно атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов. Законопроект подали на рассмотрение парламента.

«Кодекс Украины об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды не изменялся с 1997 года. Как показывает опыт, ничего так быстро не приводит человека в чувство, как наказание гривней или куда хуже — ограничение свободы, — объяснял министр экологии Остап Семерак. — Априори не верю, что можно словами достучаться до совести браконьеров или тех, кто сознательно пренебрегает вопросами окружающей среды в повседневной жизни».

 Кроме увеличения штрафов, министерство предлагает расширить полномочия общественных инспекторов по охране окружающей среды. Хотят, чтобы они могли составлять протоколы о жестоком обращении с животными, нарушениях требований по охране краснокнижных животных и растений, уничтожения или повреждения зеленых насаждений и тому подобное. По мнению экспертов, это хороший шаг, однако увеличение штрафов не гарантирует уменьшение нарушений.

«Природоохранники приветствуют такие намерения министерства, потому что действительно штрафы нужно увеличивать. Но проблема в том, как эти нормы будут выполнять, — замечает Наталия Вишневская, координатор зоозащитной деятельности Национального экологического центра Украины. — Система охраны окружающей среды устарела, взыскание штрафов — это компетенция не только Минэкологии, но и Государственной экологической инспекции и Министерства аграрной политики и продовольствия. Например, сейчас за убийство лося предусматривается штраф на сумму 80 тысяч гривен, это тоже достаточно большие средства. Однако браконьеров трудно поймать на горячем и привлечь к ответственности. Нет гарантий, что после увеличения штрафов это изменится. Поэтому, кроме законов, нужно изменять систему выполнения этих наказаний. Важно, чтобы предусмотренные изменения в законодательство не стали очередным пиар— ходом министра».