«Без качественного образования национальная элита не сформируется»
Татьяна НАГОРНЯК — о подготовке «агентов перемен» для строительства европейского пространства высшего образования в Украине
Когда заходишь в университет Стеленбоша в Южноафриканской республике, то невозможно не заметить надпись большими буквами на стене: «Уничтожение любой нации не требует атомных бомб или использования ракет далекого радиуса действия. Достаточно снижения качества образования и обмана во время оценивания знаний. Пациенты умирают от рук таких врачей. Здания разрушаются от рук таких инженеров. Деньги теряются в руках таких экономистов. Справедливость теряется в руках таких судей. Крах качества образования — это крах нации». Эти слова как никогда актуальны для украинской высшей школы, говорит проректор по научно-педагогической работе, стратегическому развитию и инновациям Донецкого национального университета имени Василя Стуса, доктор политических наук, профессор Татьяна НАГОРНЯК.
«ВОСПРИНИМАТЬ ПРАВО УЧИТЬ КАК ВОЗМОЖНОСТЬ УЧИТЬСЯ»
В то время как в европейском пространстве высшего образования внедряются единые стандарты по обеспечению качества образования, в Украине они до сих пор не созданы (хотя формально система обеспечения качества высшего образования провозглашена еще с принятием закона «О высшем образовании» 2014 года). Ее временным заменителем выступают системы лицензирования и аккредитации, государственная инспекция вузов или ректорский контроль внутри институтов. Но названные компоненты как самостоятельно, так и совокупно не обеспечивают системного влияния на организацию процесса и его содержание. Что фактически исключает украинскую высшую школу из европейского пространства высшего образования и ставит ее перед новыми вызовами. И чуть ли не самым главным среди них является процесс массовизации высшей школы, в первую очередь университетского образования.
— Конечно, пугает и массовая модель университета, который добывает в борьбе каждого абитуриента, поскольку их количество обусловливает нагрузку преподавателей и позицию в определенных рейтингах. Но еще больше к пренебрежению качеством приводит несостоятельность и нежелание университетов уступать количество ради качества. Одной из ведущих тенденций последних лет в европейском пространстве высшего образования является оптимизация вузов с целью усиления ресурсов и критической массы студентов. Ярким примером является Сорбонна, где после длительного времени опять объединились вузы, объединились, чтобы удержать высокую планку, — начинает разговор Татьяна Нагорняк. — А у нас? Только в одном Киеве имеем ЗВО больше, чем в Канаде (для понимания: во всей Канаде на сегодня действует 90 вузов на страну против 93 столичных). В 23 ЗВО города Винница учатся 45 тысяч студентов, а в Финляндии всего 14 вузов, где учатся 180 тысяч студентов! Кстати, эти 14 университетов Финляндии — результат оптимизации бывших 20 университетов. Еще «лучше» в регионах — статистика демонстрирует такие города, где в 8 ЗВО учатся 6 тысяч студентов, а профильность украинских университетов давно стала относительной, потому что педагогические университеты выпускают юристов и пиарщиков, аграрные — библиотекарей, а заочная (дистанционная) форма обучения распространилась даже на хореографию! Формирование образовательных программ происходит не по запросу рынка труда, а на основании дисциплин, которые уже десятилетия содержат учебные планы. Результат — безработные специалисты с дипломом бакалавра или магистра государственного образца.
— То есть чтобы спасти высшую школу, нужно оптимизировать вузы?
— Да. Но это лишь один из аспектов. Второй момент: качество высшего образования начинается с качества знаний абитуриента, поэтому считаю абсолютно правильной тенденцию увеличения баллов для поступающих медицинских заведений образования и определенных специальностей, потому что не может поступающий с сотней баллов по английскому языку поступать на международные отношения и учить алфавит на первом курсе университета. Возможность заведений высшего образования самостоятельно определять коэффициенты ВНО — тоже один из целесообразных шагов отбора качественного контингента на этапе зачисления. Конечно, это работает на востребованных специальностях, таких как «Компьютерные науки», «Международные экономические отношения», «Филология» (специализации по иностранным языкам). Оптимизация вузов назрела давно, готовность снизу (по инициативе самих ЗВО) отсутствует, новое финансирование формулы с индикативной ценой на учебу, политика МОН относительно визов-переселенцев — это шаги оптимизации, которые изменяют условия для функционирования ЗВО. Однако взаимозависимость количества контингента и преподавательской нагрузки — неевропейская практика! Не может преподаватель получать заработную плату в зависимости от того, сколько студентов сидит у него в аудитории, потому что он одинаково качественно работает с тремя и двадцатью, если действительно качественно.
Третьим аспектом в трансформации высшего образования должно стать соответствие выпускников региональному запросу и национальной экономике в целом. Не может заведение высшего образования выпускать дипломированного безработного. Для этого в основе принципов Единой системы оценивания знаний прописано: чтобы открыть образовательную программу, еще на этапе ее внедрения должен проходить системный мониторинг. Причем не преподавателями, которые заинтересованы в том, чтобы она осталась, а это должны быть внешние стейкхолдеры — работодатели, выпускники, которые честно могут сказать, настолько приобретенные компетентности и результаты обучения соответвтвуют его востребованности на рынке труда, его зарплаты и вероятности карьерного роста, чего ему не хватает, что нужно прибавить к содержанию образовательной программы и соответствию рабочим учебным планам. Также студент, который учится на образовательной программе, должен оценить, нравится ли ему материал и качество преподавания. Фронтальные классические лекции, когда лектор стоит за кафедрой, уже не работают. Мы имеем новое поколение студентов, которые не читают запоем, как мы. Они имеют кликабельное сознание. Это принципиально другие дети. И преподаватель сегодня должен это понимать, потому что профессор или доцент стареет не по годам, а по специальности. Поэтому должен успеть передать свои знания быстро и кликабельно, научиться у студентов, совершенствовать себя и отношение к дисциплинам и учебе в целом.
Вопрос не во времени, а в силе духа. В настоящий момент откровенно в украинской высшей школе очень мало людей, которые готовы к изменениям, прежде всего в ректоратах. Можно только мечтать, что наши ректоры (по примеру Сорбонны) соберутся и объединятся. Но действительно ожидать, что они избавятся от своих кресел ради качества высшего образования, нельзя. А как политолог я верю в политику снизу. Для этого нужно формировать сеть экспертов, которые снизу будут говорить об объединении научных школ, лабораторий, материально-технических баз, создании межвузовских образовательных программ. Пусть вместе мы сможем выпускать пять человек. Но это будут такие выпускники, которые будут стоять в начале новых трендов в развитии технологий, экономических сдвигов, социокультурных ценностных парадигм. Тогда наше украинское образование будет качественным и будет стоять первым в мировых рейтингах
Резюмируя, современный процесс обучения имеет две составляющие — teaching and learning. Китайцы очень классно объясняют его цель: если перед тобой стоит пожилой человек, то ты должен учитывать то, чего он достиг, а если перед тобой студент, то ты четко должен понимать, что ты не знаешь, чего он достигнет и какова твоя роль в том, кем он станет. Так вот, если мы будем воспринимать право учить как возможность учиться у них, то качество будет повышаться однозначно.
«СРЕДИ ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СООБЩЕСТВА ЕСТЬ ЗАПРОС И ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ АГЕНТАМИ ПЕРЕМЕН»
— Что лежит в основе качества высшего образования, как его можно понять, оценить?
— Если мы посмотрим, как происходило содержательное становление качества, то заметим, что в первую очередь это было свойство, которое отличало. На сегодня качество высшего образования — это уже ценность, которая должна быть конкурентоспособной и измерительной, она должна отвечать запросам общества, внешним стейкхолтерам, европейским стандартам, если мы нуждаемся в академической мобильности студентов и профессоров. Более того, качество высшего образования должно стать мировоззренческим принципом, одним из тех, которые формируют ценностную парадигму общества.
— Кто должен определять, качественное образование или нет? Есть ли у нас настоящие эксперты и те, кто готов быть агентами перемен в высшем образовании?
— На протяжении последних лет мощные европейские образовательные центры привлекают к внедрению основных принципов и стандартов высшего образования новых агентов перемен. В один из таких проектов имела честь попасть и я. Он реализуется при поддержке МОН, Института высшего образования НАПН и Чешского центра изучения глобальных тенденций обеспечения качества высшего образования. В целом из Украины было отобрано 40 человек из высшей школы. В течение недели мы учились в среде настоящих Наставников — международных экспертов и практиков, которые не просто способны оценить качество нашего высшего образования, а являются профессиональными экспертами, потому что нарабатывают стандарты, рекомендации внешнего оценивания заведений образования, системы внутреннего обеспечения качества образования. По результатам финального отбора мы теперь имеем задачу — создать сеть агентов изменений внутри страны. Поэтому на днях на базе ДОННУ проводился тренинг по формированию сети таких экспертов. Мы обменивались опытом и мнениями, я представила систему внутреннего обеспечения качества высшего образования, которая действует в Стусовском университете, потому что это настоящий кейс study, который можно внедрять в любом вузе Украины, приобрела новых небезразличных и профессиональных единомышленников.
Рад тому, что среди участников были представители Бердянска, Полтавы, Одессы, Харькова, Житомира, Хмельницкого, Киева. Это свидетельствует о том, что среди преподавательского сообщества есть запрос и желание стать агентами изменений по улучшению качества высшего образования. По своей профессии и должностям участники были разными — педагоги, экономисты, физики, географы, инженеры, от заведующих кафедр до проректора, то есть они имеют полномочия на местах, чтобы внедрять эти изменения. А в будущем каждый из этих участников будет иметь возможность подаваться на Конкурс экспертов для аккредитации образовательных программ, которую планирует объявить НАОКВО (Национальное агентство обеспечения качества высшего образования).
— Готовы ли украинские вузы к тому, чтобы их работу оценивали? Открыты ли они к изменениям?
— Не все, но такие смельчаки есть. Прекрасный опыт имеет Сумский университет. Но дело в том, что у нас нет национальных агентств, которые имеют право делать такое внешнее оценивание. Национальное агентство по качеству высшего образования только сформировано, его возглавляет Сергей Квит, но оно пока еще предпринимает первые шаги. Можно только пожелать попутного ветра.
«НЕ ПРЕЗИДЕНТ ДОЛЖЕН ОПРЕДЕЛЯТЬ СУДЬБУ ГОСУДАРСТВА, А НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭЛИТА И ИНТЕЛЛИГЕНЦИЯ»
— В мировом рейтинге высшего образования наши университеты входят по большей части в категорию 1000+ (в частности, по версии Times Higher Education). Существует ли шанс подтянуться до лучших, «подкачать мышцы» и догнать лидеров?
— Качество образования — это уровень нации и ее элиты. Поэтому первое, что мы должны сделать, это осознать, что не нужно ожидать от избранного президента, что он придет и положит начало какому-то новому курсу и новым точкам роста. Нужно выращивать национальную элиту, людей, к которым любой президент должен быть прислушиваться. То есть не президент должен определять судьбу государства, а национальная элита и интеллектуалы. И качество образования — это фундамент того, чтобы мы получили ту когорту людей, без мнения которых ни один президент не мог бы принять решения. Другими словами, без качественного образования национальная элита не сформируется. Именно поэтому мы не можем позволить себе медленную трансформацию высшей школы и отток интеллекта за границу. При благоприятных условиях, которые создают пограничные государства (и не только) для поступления в вузы Польши, Чехии, Хорватии, Германии, наша молодежь все больше хочет неукраинского образования. Война в Украине уже 5 лет забирает жизни молодых Героев, которые не успели доучиться и сделать профессиональную карьеру. Низкие зарплаты и условия труда заставляют наших классных специалистов выезжать за границу. И это фактически гуманитарная катастрофа.
Чтобы «подкачать мышцы», мы должны были бы еще вчера оптимизировать сеть вузов, переформатировать систему управления и систему учебы. В вузах должны действовать партнерские отношения на уровне: студент — преподаватель — выпускник — работодатель — студент. И соответственно управление Университетом должно превратиться в правление небезразличных и профессиональных лидеров, которые осознают, что главным заказчиком образовательной услуги выступает студент. К сожалению, мы не можем сказать однозначно, что тот студент, который в настоящий момент учится в национальных вузах, может сознательно заказать и оценить образовательную услугу. Почти не существует отбора. Не каждый выпускник школы должен учиться в университете, не каждый способен стать носителем компетентностей — 2025, не каждый должен избирать такой путь. Украина сегодня крайне нуждается в усилении качества знаний и умений представителей рабочих профессий.
С другой стороны, перевоплощения требуем и мы — преподаватели. Специалисты говорят, что человек в течение жизни шесть раз меняет сферу своей деятельности. И вот преподаватель должен осознавать, что он в течение своей короткой дисциплины должен предоставить студенту те компетентности, которые ему будут нужны на шестом месте работы. Это не столько профессиональные способности, а общие — умение общаться, быстро принимать решения, продуцировать креативные идеи, нести ответственность. По этому принципу должно формироваться высшее образование — как пространство, которое продуцирует мировоззренческие ценности и соответственно компетентности, которые не только привязаны к профессии, потому что не факт, что выпускник будет работать по специальности. Но факт, что университет должен формировать национальную элиту.
«ВОПРОС НЕ ВО ВРЕМЕНИ, А В СИЛЕ ДУХА»
— Можно ли определить, сколько нужно времени, чтобы наработать качество в высшей школе?
— Вопрос не во времени, а в силе духа. В настоящий момент откровенно в украинской высшей школе очень мало людей, которые готовы к изменениям, прежде всего в ректоратах. Можно только мечтать, что наши ректоры (по примеру Сорбонны) соберутся и объединятся. Но действительно ожидать, что они избавятся от своих кресел ради качества высшего образования, нельзя. А как политолог я верю в политику снизу. Для этого нужно формировать сеть экспертов, которые снизу будут говорить об объединении научных школ, лабораторий, материально-технических баз, создании межвузовских образовательных программ. Пусть вместе мы сможем выпускать пять человек. Но это будут такие выпускники, которые будут стоять в начале новых трендов в развитии технологий, экономических сдвигов, социокультурных ценностных парадигм. Тогда наше украинское образование будет качественным и будет стоять первым в мировых рейтингах.
Выпуск газеты №:
№62-63, (2019)Section
Общество