Уроки Карабаха
Как региональные игроки разыграли карту Южного Кавказа и почему Украине очень важно быть сильнойПосле последних решений по Нагорному Карабаху, приоткрываются договоренности, которые, скорее всего, имели место ранее. Хотя, это не означает, что новые расклады в Южном Кавказе это уже данность. Бои в ближайшее время или ближайшем будущем могут возобновиться, а значит, будут следующие договоренности и новые реалии.
ПОЧЕМУ КОНФЛИКТ ВОЗОБНОВИЛСЯ?
Прежде всего, проблему изначально не разрешили, а законсервировали, исходя из ситуации и положения сил на начала 1990-х. Армения за последние 25-30 лет мало что сделала, чтобы находясь на международно признанных азербайджанских территориях: либо закрепиться на захваченных территориях, если уже пошли на завоевания земель, либо, что правильнее, разрешить данный конфликт в рамках компромиссов и договоренностей, в первую очередь, с Баку. Вместо этого, годами нарастала взаимная ненависть армян и азербайджанцев. При этом, Армения по сравнению со своими соседями слабо укрепляла собственную государственность и обороноспособность.
Другое дело Азербайджан. Никогда не признавая захват Нагорного Карабаха и семи прилегающих районов, все эти годы, в частности, благодаря энергоресурсам, страна готовилась к решающей схватке. Сегодня, уже по итогу военной кампании, можно сказать, что азербайджанская армия восстала из пепла 90-х и превратилась в армию XXI века. В то время как армянская армия, несмотря на высокий боевой дух и самопожертвование, по сути, осталась армией XX века, хоть и модифицированной. В геополитическом плане Азербайджан в течение многих лет готовил почву для возвращения своих территорий, прежде всего, выстраивая отношения с Турцией и Россией. И когда настал приемлемый момент, Баку ударил.
ФОТО REUTERS
Турция, тем временем, всегда поддерживала Азербайджан, используя формулу «один народ, две — государства». Турки, особенно после развала Советского Союза, очень тесно взаимодействуют с азербайджанцами, включая военно-техническое сотрудничество, в частности, обучение азербайджанцев в турецких университетах. Не секрет, что турецкие беспилотники стали важнейшей компонентой во время азербайджанской наступательной операции. Что еще важно, за последние годы Турция существенно укрепилась в регионе, фактически став сильной региональной державой. На примере Сирии и Ливии можно убедиться, что турки не просто на равных противостоят русским, но и в отдельных случаях переигрывают их. У Турции достаточно напряженные отношения с Евросоюзом, не всегда гладкие с США, но при этом она остается членом НАТО. Все это, несомненно, сыграло свою роль не просто в поддержке Анкарой азербайджанцев, а и в распространении своего влияния на Кавказ.
Для России Нагорный Карабах стал одной из «горячих точек», которую они помогли зажечь в начале 1990-х, используя взаимоотношения народов и специфику в различных регионах. Наряду с Приднестровьем, Абхазией и Южной Осетией. Крым и Донбасс, при возможной частичной схожести, это все-таки другое время, другие причины и другая история. Вмешивалась и создавала проблемы отдельным государствам Москва для того, чтобы управлять хаосом и не отпускать ту же Молдову и Грузию в свободное плавание, оставаясь в регионе при помощи своих так называемых миротворцев. То же самое произошло и в Нагорном Карабахе, когда Кремль фактически поддержав армян в конфликте с азербайджанцами в начале 90-х, впоследствии разместил свои военные базы на территории самой Армении. А Азербайджан стал зависим от ситуации, так как часть его земель попали под оккупацию. В течение многих лет данная ситуация, включая бесконечные и безрезультативные переговоры якобы для урегулирования конфликта, вполне устраивала Россию. При этом, Москва продавала вооружения, как Армении, так и Азербайджану.
ЧТО ЖЕ ИЗМЕНИЛОСЬ?
Ситуация и дальше бы устраивала Кремль, ведь его методы достижения своих целей, где все средства хороши, не изменились. Сама Россия стала более авторитарной, перевооружив свою советскую армию (это не означает, что страна модернизировалась, осуществив рывок в развитии). Но гораздо больше изменилась ситуация в регионе и мире, усилились, как уже подчеркивалось, Азербайджан и Турция. Это привело к тому, что в Москве, скорее всего, осознали, в частности под напором Азербайджана и Турции: сохранять прежний статус-кво на Южном Кавказе не удастся.
Плюс очень важным фактором явилось то, что в самой Армении, которая входит в Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) под главенством России, в 2018 году при помощи массовых протестов к власти пришел нынешний премьер-министр Никол Пашинян, скинув прежний лояльный к Москве карабахский клан. Это не привело к выходу Армении из ОДКБ или выводу российских военных баз из страны, но привело к частичным реформам и сближению нового руководства страны з Западом. Кремлю, который очень болезненно относится к любым массовым протестам и реформам, отдаляющим ее союзников, это явно не нравилось.
Все эти компоненты привели к тому, что на Южном Кавказе был осуществлен сценарий, который оформился в ночь на 10 ноября. Азербайджан, Армения и Россия подписали договор, который закрепляет новый статус-кво. Насколько жизнеспособным он будет, пока говорить рано. По сути, как часто это бывало в истории, сильные игроки распределили интересы за счет слабого звена. Им оказалась Армения ввиду тех причин, которые излагались выше. Не смотря на сопротивление армянской армии, было очевидно, что без помощи извне наступление более сильной азербайджанской армии не остановить. В результате азербайджанцы освободили весь полевой Карабах, прилегающие к нему районы и часть горного Карабаха, взяв под контроль стратегические трассы и историческую столицу Нагорного Карабаха — Шушу.
Никол Пашинен проводил многочисленные телефонные переговоры с Владимиром Путиным, даже официально обращался за помощью к России как союзнику по ОДКБ, но в Москве в ответ постоянно заявляли, что война ведется не на территории самой Армении, соответственно вмешиваться не будут. Конфликт закончился военным поражением Еревана и вынужденным согласием на условия, которые выдвинули Азербайджан (при поддержке Турции) и Россия. Армения сохранила собственно свои территории, но она фактически утратила захваченные в 90-х земли, за исключением части горного Карабаха со столицей в Степанокерте и ведущего к нему узкого коридора (из районов, прилегающих к горному Карабаху, войска придется вывести). Насколько удастся сохранить контроль над оставшейся территорией тоже вопрос.
Во время наступления азербайджанцев, многие эксперты в Украине говорили о том, что это хороший пример для освобождения наших территорий, захваченных Россией. И что Москва считается только с силой. Можно согласиться, но только частично. Кремль в этой игре взял свое. Во-первых, Россия дала возможность армянам самим защитить удерживаемые ими территории, обещав помощь только в случае перехода военных действий непосредственно на территорию Армении (какие претензии?..). Во-вторых, Москва в результате может добиться смены власти в Армении, ведь сразу же после заявления Пашиняна о результатах договора, в Ереване начала протестовать оппозиция с требованием отставки премьер-министра. В-третьих, Россия усиливает присутствие в регионе при помощи своих так называемых миротворцев на линии соприкосновения в Нагорном Карабахе и вдоль Лачинского коридора сроком на 5 лет (с возможной пролонгацией пребывания). Более того, пограничники ФСБ будут осуществлять контроль за транспортным сообщением на территории самой Армении между западными районами Азербайджана и Нахичеванью. В-четвертых, Россия сохранила прежние отношения с Азербайджаном и Турцией, фактически дав им возможность осуществить свои планы. То есть, в итоге Россия берет под больший контроль саму Армению и непосредственно входит в Нагорный Карабах.
Конечно же, победа в данной войне за Азербайджаном (люди в городах сейчас празднуют победу), который освободил большую часть своих оккупированных территорий, получив возможность прямой коммуникации с азербайджанским анклавом Нахичеванью, а также возможность через 5 лет избавится от российских военных в Нагорном Карабахе. Как это будет работать на практике, пока говорить рано, ведь Россия добровольно не ушла еще ни из одной «горячей точки». Хотя в данном случае могут и заставить. За Азербайджаном стоит Турция, которая также взяла свое в данной игре. По словам, президента Азербайджана Ильхама Алиева, турецкие миротворцы будут присутствовать в зоне конфликта, в частности, идет речь о миротворческом центре по прекращению огня. Правда, в Москве и Ереване уже поспешили опровергнуть данное заявление (вопрос явно не разрешен до конца). Тем не менее, реальность такова, что после долгих лет Турция фактически возвращается на Кавказ, усилив свое влияние на Азербайджан и на регион в целом.
ВЫВОДЫ ДЛЯ УКРАИНЫ
На самом деле, урок из этой истории достаточно прост — если мы хотим вернуть наши территории, нужно готовиться. У Азербайджана на это ушло 25 лет тщательной подготовки по многим направлениям. Россия сильный соперник, но стечение обстоятельств в мировой политике и в самой России могут дать нам возможность провести операцию по освобождению украинских территорий, которую нужно использовать. К примеру, Азербайджан явно выбрал правильное время, когда Россия вынуждена растягивать свои усилия — войной в Украине, событиями в Беларуси, последствиями международных санкций. Запад, как и весь мир, тем временем, занят коронавирусом, внутренними проблемами, а его главная цитадель США выборами президента. Очень важен выбор союзника. Скажем так, Азербайджану в этом плане повезло, Армении — нет. Вместе с тем, всегда нужно помнить, что сильные державы всегда будут решать вопросы и закреплять свои интересы за счет слабых. Не надо позволять себе быть слабыми, иначе наши проблемы решат за нашей спиной не в нашу пользу. Только мобилизация собственных ресурсов и построение сильного государства, правильный выбор союзника и ведение грамотной внешней политики дадут нам возможность не упустить свой шанс.
Выпуск газеты №:
№213, (2020)Section
День Планеты