Ми співпрацюватимемо з ООН ще тісніше

Допомога, яка надається Україні організаціями системи ООН, зокрема в гуманітарній сфері — важливий інструмент подолання складної ситуації, що виникла внаслідок воєнного конфлікту на сході України. Подальше співробітництво з метою подолання негативних наслідків збройного протистояння обговорювалося з представниками ООН минулого тижня під час візиту української урядової делегації на чолі з віце-прем’єр-міністром України Олександром Сичем.

Одним із першочергових питань, що стоїть зараз перед урядом, є проблема розміщення та належного забезпечення усім необхідним внутрішньо переміщених осіб. Надзвичайно важливою в цьому контексті була зустріч віце-прем’єр-міністра із заступником Генерального секретаря ООН, Верховним комісаром ООН у справах біженців Антоніо Гуттерешем.

Олександр Сич висловив глибоку вдячність за допомогу, що вже надається Україні з боку управління Верховного комісара у справах біженців, зокрема, у веденні належного обліку та реєстрації переміщених осіб. Адже неодноразово з боку Росії доводилось уже чути про сотні тисяч біженців з території України до Росії. «Ми розуміємо, що це інформаційна маніпуляція в умовах ведення війни, і хочемо, щоб це також чітко розуміли у світі», — зауважив віце-прем’єр-міністр.

У свою чергу Верховний комісар зазначив, що біженців з України, які перетнули кордон Російської Федерації та отримали відповідний статус, не так і багато. Та й кількість внутрішньо переміщених осіб усередині країни (а їх близько 54 тисяч, зокрема й з Криму), не є критичною. Водночас, важливо вже сьогодні мати чітку стратегію поводження з такими особами та належного забезпечення їхніх потреб.

Тема воєнного конфлікту на сході України лунала і під час зустрічі віце-прем’єр-міністра України з регіональним директором Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) Марі-П’єр Пуар’є. Адже під час війни страждають насамперед діти. «Навіть дорослі люди перебувають у шоковому стані від нинішньої ситуації. Що вже говорити про моральний стан дітей, які є свідками і жертвами жахливої трагедії», — наголосив Олександр Сич.

Відтак Україна розраховує на допомогу Дитячого фонду ООН. Причому ця допомога має бути не лише матеріального характеру. Адже ЮНІСЕФ володіє колосальним досвідом морального та психологічного захисту дітей у важких умовах. І цей досвід необхідно застосувати в Україні.

Важливим повідомленням від представниці ЮНІСЕФ стало те, що організація готова сумлінно фіксувати факти насильницького поводження з дітьми в умовах протистояння і доводити їх до відома світового співтовариства. Ті жахливі факти викрадення дітей, як, наприклад, це трапилось у місті Сніжному, не повинні повторитися.

Станом на сьогодні низка організацій системи ООН готові надати чи вже надають допомогу з метою подолання наслідків конфлікту на сході України. У зв’язку з цим важливою є координація відповідних заходів як усередині країни, так і з її зарубіжними партнерами.

Саме питання координації гуманітарної допомоги з боку ООН були обговорені під час зустрічі віце-прем’єр-міністра із заступником директора Женевського відділення управління ООН з координації гуманітарних питань Рудольфом Мюллером. Він відзначив, що в ООН відстежують ситуацію в Україні і готові надати необхідну допомогу, коли це буде необхідно. Віце-прем’єр-міністр подякував за неупереджений підхід в оцінці ситуації: «Така моральна допомога нам також сьогодні важлива і потрібна», — зазначив Сич.

«НУЛЬ СМЕРТЕЙ ВІД СНІДу»

А 1 липня делегація України вперше взяла участь у роботі засідання Координаційної ради Об’єднаної програми ООН з ВІЛ/СНІДу (ЮНЕЙДС) у статусі повноправного члена Координаційної ради. Ця програма почала діяти з 1996 року, й Україна вперше обрана до складу Координаційної ради. Цей факт, з одного боку, свідчить про високу оцінку міжнародним співтовариством досягнень України в сфері протидії віл-інфекції/СНІДу. З другого, накладає ще більші зобов’язання на Україну. Адже протягом 2014—2016 років Україна разом з Польщею представлятиме у Координаційній раді ЮНЕЙДС регіон Східної та Центральної Європи (Польща — до 2015 року). Це означає, що наша держава координуватиме вироблення відповідної політики всього регіону.

Під час свого виступу на пленарному засіданні Олександр Сич зупинився на основних пріоритетах державної політики у сфері протидії епідемії віл-інфекції. Це насамперед подальше розширення доступу до антиретровірусної терапії для віл-інфікованих пацієнтів. Уже сьогодні таке розширення привело до зниження смертності на 10%. Однак уряд України усвідомлює, що необхідно посилити заходи для досягнення амбітної мети «Нуль смертей від СНІДу».

Іншим пріоритетом стане широке впровадження профілактичних програм для груп ризику, заснованих на принципах доказової медицини. Це програми обміну шприців, замісної терапії, цільового тестування для представників груп ризику і перенаправлення їх у медичні програми. Впровадження цих програм уже дозволило стабілізувати епідемію і знизити рівень поширеності інфікування вірусом імунодефіциту серед споживачів ін’єкційних наркотиків на 17%.

Не залишиться осторонь уваги уряду і плідна співпраця з громадськими організаціями, що займаються питаннями подолання ВІЛ/СНІДу. Участь громадських організацій у спільних діях сприяє подоланню епідемії, тому держава продовжує пошуки механізмів підтримки та розвитку організацій громадянського суспільства, включаючи моделі соціального замовлення.

Ну і, нарешті, забезпечення життєстійкості програм боротьби з ВІЛ/СНІДом неможливе без реформування медичної та соціальної сфери. На ці реформи вже сьогодні залучається відповідна міжнародна допомога. Підготовлена Заявка України до Глобального фонду з боротьби з ВІЛ/СНІДом з метою отримання необхідної технічної допомоги. Важливою умовою отримання таких коштів є затвердження відповідним законом України загальнодержавної цільової соціальної програми протидії віл-інфекції/СНІДу на 2014 — 2018 роки. Відповідний проект закону було схвалено 3 липня на засіданні урядового комітету гуманітарного розвитку, на цьому тижні очікується відповідне рішення уряду, а далі справа за Верховною Радою.

Окреслюючи здобутки України у боротьбі з ВІЛ/СНІДом під час зустрічі із заступником Генерального секретаря ООН, виконавчим директором ЮНЕЙДС Мішелем Сідібе, віце-прем’єр-міністр О. Сич зазначив, що боротьба з ВІЛ/СНІДом має не одномоментний, а системний характер. Отже, Національна стратегія протидії епідемії віл-інфекції базуватиметься на міжгалузевому підході, налагодженні ефективного партнерства з міжнародними, громадськими організаціями, залученні до реалізації заходів різних джерел фінансування та ефективному використанню наявних фінансів.

Олександр Сич окремо наголосив, що Україна планує «не лише вирішувати національні проблеми, а й долучатися до глобальної боротьби з ВІЛ/СНІДом».