Мы будем сотрудничать с ООН еще теснее

Помощь, предоставляемая Украине организациями системы ООН, в частности, в гуманитарной сфере — важный инструмент преодоления сложной ситуации, которая возникла в результате военного конфликта на Востоке Украины. Дальнейшее сотрудничество с целью преодоления негативных последствий вооруженного противостояния обсуждалось с представителями ООН на прошлой неделе во время визита украинской правительственной делегации во главе с вице-премьер-министром Украины Александром Сычем.

Одним из первоочередных вопросов, которые стоят сегодня перед правительством, является проблема размещения и надлежащего обеспечения всем необходимым перемещенных внутри страны лиц. Чрезвычайно важной в этом контексте была встреча вице-премьер-министра с заместителем Генерального секретаря ООН, Верховным комиссаром ООН по делам беженцев Антонио Гуттерешем.

Александр Сыч выразил глубокую благодарность за помощь, которая уже предоставляется Украине со стороны Управления Верховного комиссара по делам беженцев, в частности, в ведении надлежащего учета и регистрации перемещенных лиц. Ведь неоднократно со стороны России приходилось слышать о сотнях тысяч беженцев, перемещенных с территории Украины в Россию. «Мы понимаем, что это информационная манипуляция в условиях ведения войны, и хотим, чтобы это также четко понимали в мире», — заметил вице-премьер-министр.

В свою очередь, Верховный комиссар отметил, что беженцев из Украины, которые пересекли границы Российской Федерации и получили соответствующий статус, не так уж много. Да и количество перемещенных лиц внутри страны (а их около 54 тысяч), в том числе из Крыма, не является критическим. В то же время важно уже на сегодня иметь четкую стратегию обращения с такими лицами и надлежащего обеспечения их потребностей.

Тема военного конфликта на Востоке Украины звучала и во время встречи вице-премьер-министра Украины с региональным директором Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) Мари-Пьер Пуарье. Ведь во время войны страдают прежде всего дети. «Даже взрослые люди находятся в шоковом состоянии от нынешней ситуации. Что уж говорить о моральном состоянии детей, являющихся свидетелями и жертвами ужасной трагедии», — отметил Александр Сыч.

Поэтому Украина рассчитывает на помощь Детского фонда ООН. Причем эта помощь должна иметь не только материальный характер. Ведь ЮНИСЕФ владеет колоссальным опытом моральной и психологической защиты детей в тяжелых условиях. И этот опыт необходимо применить в Украине.

Важным сообщением от представительницы ЮНИСЕФ стало то, что организация готова добросовестно фиксировать факты насильственного обращения с детьми в условиях противостояния и сообщать их мировому содружеству. Те ужасные факты похищения детей, произошедшие, например, в городе Снежном, не должны повториться.

По состоянию на сегодняшний день некоторые организации системы ООН готовы предоставить или уже оказывают помощь с целью преодоления последствий конфликта на Востоке Украины. В связи с этим важной является координация соответствующих мероприятий как внутри страны, так и с ее зарубежными партнерами.

Именно вопросы координации гуманитарной помощи со стороны ООН обсуждались во время встречи вице-премьер-министра с заместителем Директора Женевского отделения Управления ООН по координации гуманитарных вопросов Рудольфом Мюллером. Он отметил, что в ООН отслеживают ситуацию в Украине и готовы оказать посильную помощь, когда это будет необходимо. Вице-премьер-министр поблагодарил за беспристрастный подход в оценке ситуации: «такая моральная помощь нам сегодня важна и необходима», — отметил Сыч.

«НОЛЬ СМЕРТЕЙ ОТ СПИДА»

1 июля делегация Украины впервые приняла участие в работе заседания Координационного совета Объединенной Программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) в статусе полноправного члена Координационного совета. Эта Программа начала действовать с 1996 года, и Украина впервые избрана в состав Координационного Совета. Этот факт, с одной стороны, свидетельствует о высокой оценке международным сообществом достижений Украины в сфере противодействия ВИЧ-инфекции/СПИДу. С другой, появляется еще больше обязательств у Украины. Ведь в течение 2014-2016 гг. Украина вместе с Польшей будут представлять в Координационном совете ЮНЭЙДС регион Восточной и Центральной Европы (Польша — до 2015 года). Это значит, что наше государство будет координировать выработку соответствующей политики всего региона.

Во время своего выступления на пленарном заседании Александр Сыч остановился на основных приоритетах государственной политики в сфере противодействия эпидемии ВИЧ-инфекции. Это прежде всего дальнейшее расширение доступа к антиретровирусной терапии для ВИЧ-инфицированных пациентов. Уже сегодня такое расширение привело к снижению смертности на 10%. Однако правительство Украины осознает необходимость усиления мер для достижения амбициозной цели «Ноль смертей от СПИДа».

Еще одним приоритетом станет широкое внедрение профилактических программ для групп риска, основанных на принципах доказательной медицины. Это программы обмена шприцов, заместительной терапии, целевого тестирования для представителей групп риска и перенаправления их в медицинские программы. Внедрение этих программ уже позволило стабилизировать эпидемию и снизить уровень распространенности инфицирования вирусом иммунодефицита среди потребителей инъекционных наркотиков на 17%.

Не останется без внимания правительства и плодотворное сотрудничество с общественными организациями, которые занимаются вопросами борьбы с ВИЧ/СПИДом. Участие общественных организаций в совместных действиях способствует преодолению эпидемии, поэтому государство продолжает поиски механизмов поддержки и развития организаций гражданского общества, включая модели социального заказа.

Ну и, наконец, обеспечение жизнестойкости программ борьбы с ВИЧ\СПИДом невозможно без реформирования медицинской и социальной сферы. К этим реформам уже сегодня привлекается соответствующая международная помощь. Подготовлена Заявка Украины в Глобальный Фонд по борьбе с ВИЧ/СПИД с целью получения необходимой технической помощи. Важным условием получения таких средств является утверждение соответствующим законом Украины Общегосударственной целевой социальной программы противодействия ВИЧ-инфекции/СПИДу на 2014-2018 годы. Соответствующий проект Закона был одобрен 3 июля на заседании Правительственного комитета гуманитарного развития, на этой неделе ожидается соответствующее решение правительства, а дальше дело за Верховной Радой.

Очерчивая достижения Украины в борьбе с ВИЧ/СПИД во время встречи с заместителем Генерального секретаря ООН, Исполнительным директором ЮНЭЙДС Мишелем Сидибе, вице-премьер-министр А.Сыч отметил, что борьба с ВИЧ/СПИД носит не одномоментный, а системный характер. Следовательно, Национальная стратегия противодействия эпидемии ВИЧ-инфекции будет базироваться на межотраслевом подходе, налаживании эффективного партнерства с международными, общественными организациями, привлечении к реализации мероприятий разных источников финансирования и эффективном использовании имеющихся средств.

Александр Сыч отдельно отметил, что Украина планирует «не только решать национальные проблемы, но и приобщаться к глобальной борьбе с ВИЧ/СПИД».