Російські танки та… «Зоряні війни»

Росія постійно заявляє, що не має відношення до підтримки «мирних» протестувальників на сході України і загалом до дестабілізації ситуації в цьому регіоні. Але вчорашній день, мабуть, остаточно розвіяв сумніви навіть у тих, хто не хотів цього бачити. Якщо раніше через російських кордон в Україну потрапляли бойовики з новітніми озброєннями, у тому числі найновішими ПЗРК, то вчора на українську територію вдерлося три танки Т72 та інша легка бронетехніка.

І це відбулося після переговорів Путіна з лідерами ЄС: Меркель, Кемероном і Олландом,  в Нормандії, на яких йшлося про те, що Росія має взяти відповідальність за кордон і не допускати перетин бойовиків, зброї на територію України. Цій події придає певного символізму те, що якраз 12 червня у північного сусіди відзначають День Росії.

До речі, напередодні радник президента США з питань національної безпеки Сюзан Райс заявила наступне: «Росія має припинити агресію проти України, зупинити підтримку збройних сепаратистів на сході, взяти під контроль спільний кордон, та визнати новообрану українську владу. Якщо Росія цього не зробить, вона постане перед перспективою ще більшого тиску та суттєвих додаткових санкцій».

«День» звернувся до зарубіжних експертів з проханням прокоментувати такі нахабні дії Росії і запитав їх, що може зупинити Кремль, у його намаганні і далі дестабілізувати ситуацію на сході України.

Едвард ЛУКАС, заступник головного редактора журналу The Economist. Автор книжки «Нова холодна війна: як Кремль погрожує Росії та Заходу»:

«Пауза в агресії не те ж саме, що мир. Росія не буде діяти за нашим розкладом, а за своїм. Події цього року не змушують Кремль вважати, що Захід готовий підкріпити слова справами».

«ПОЛІТИКА РОСІЇ ЗАЛИШАЄТЬСЯ ЧАСТИНОЮ ПРОБЛЕМИ, А НЕ ЧАСТИНОЮ ВИРІШЕННЯ»

Стівен ПАЙФЕР, Старший науковий співробітник Інституту Брукінгза, екс-посол США в Україні:

- Санкції США та ЄС, які застосовуються на сьогоднішній день впливають на російську економіку. Наприклад, починаючи з березня, російські компанії не змогли продати валютні облігації (у 2013 році вони продали $ 43 млрд.).

Але санкції ще не досягли своєї основної політичної мети, яка полягала в тому, щоб Кремль припинив спроби дестабілізувати Україну. Немає ніяких ознак, що Москва використовувала свій вплив щодо озброєних сепаратистів у Східній Україні, щоб переконати їх скласти зброю,  і бойовики, техніка і зброя продовжують надходити через кордон з Росії в Україну. Політика Росії залишається частиною проблеми, а не частиною вирішення.

Захід повинен був застосовувати більш жорсткі санкції деякий час тому. Коли канцлер Меркель і президент Обама зустрілися у Вашингтоні 2 травня, то вони заявили, що будуть наступні санкції, якщо Росія втрутиться в проведення виборів 25 травня. Але значній частині українського електорату в Донецькій і Луганській не дали проголосувати сепаратисти, яким допомагала Росія, але ніяких санкцій не було застосовано. Це було помилкою.

Якщо Росія не змінить свою політику, Сполучені Штати та Європа повинні ввести більш болісні санкції, в тому числі, наприклад, санкцій проти великих російських фінансових установ або блокувати інвестиції західних компаній для розробки нових родовищ нафти і газу в Росії. Залишається побачити чи Захід готовий вдатися до таких заходів.

«ЩОБ ЗМІНИТИ ПОЛІТИКУ РОСІЇ, ПОТРІБЕН ТВЕРДИЙ І ПОСЛІДОВНИЙ ПІДХІД ЗАХОДУ УПРОДОВЖ НАЙБЛИЖЧИХ ДЕКІЛЬКОХ РОКІВ»

Сюзан СТЮАРТ, Німецький інститут з питань міжнародної політики та безпеки (SWP), Берлін:

- Я думаю, що це була свого роду пауза (або проведення дихання) багатьох акторів Заході, щоб почекати і подивитися, як будуть розвиватися відносини між Порошенком і Путіним, в надії, що між ними відбудеться конструктивний діалог (хоча я вважаю це малоймовірним). З іншого боку, я думаю, що такі документи, як комюніке G7 показують, що формується консенсус навколо необхідності зробити конкретні вимоги до Росії і вжити заходів, якщо вони не будуть виконані. Це стосується, зокрема, російського контролю того, що перетинає кордон в сторону України. У цьому сенсі питання про танки є важливим. Для української сторони дуже важливо (або когось іншого, хто має переконливу інформацію) виступити з доказом того, що був перетин кордону. Це може прискорити процес запровадження деякими акторами нових санкцій.

Що стосується зауважень Райс, я не думаю, що будь-яка заява буде мати величезний вплив, але низка подібних заяв від різних суб'єктів протягом короткого періоду часу може передати, принаймні, згуртованість Заходу в його підході до Росії, що дуже важливо. Це не для мене ясно, наскільки великий вплив досі мали санкції, хоча я вважаю, що вони все-таки мали деякий вплив. Росія зараз проводить таку політику, яка ускладнює Заходу введення нових санкції. Але я не знаю, чи Росія діє таким чином, щоб уникнути подальших санкцій чи з інших причин. Щоб змінити політику Росії потрібен твердий і послідовний підхід Заходу упродовж найближчих декількох років - не просто ще один раунд санкцій, а постійна підтримка України та інших пострадянських країн, чіткі месиджі Росії про неприпустимість її поведінки, в поєднанні з діями, наприклад в сфері енергетики, щоб зменшити залежність Європи від Росії.

«Я БАЧУ ЦЕ СХОЖИМ НА РОЛЬ «ЗОРЯНИХ ВОЄН» У РАДЯНСЬКО-АМЕРИКАНСЬКИХ ПЕРЕГОВОРАХ У 1980 РОЦІ…»

Д-р Метью РОЖАНСЬКІ, Директор Інституту Кеннана у міжнародному центрі науковців ім. Вудро Вільсона:

- На мою думку, американські офіційні особи вважають окупацію Криму незаконною і будуть безкінечно продовжувати офіційно протестувати проти цього. Водночас, вони, здається, визнають, що практична ситуація не зміниться найближчим часом. У цьому сенсі вона схожа на ситуацію в країнах Балтії, окупованих Радянським Союзом протягом 50 років, яку США ніколи не визнавали. США будуть, ймовірно, відмовляти у візах російським громадянам, які проживають у Криму.

На рівні цієї дуже загальної заяви, це насправді спільний месидж США та Європи. Але цього не досить, щоб змінити російську політику. Я думаю, що будь-яка зміна наступить тільки через набагато більш реальну позицію Заходу, яка передбачає два результати.  За позитивного результату Захід повинен мати спільну позицію, пропонуючи Росії чіткий шлях до нормалізації відносин, у тому числі деякі кроки, які очікують росіяни (наприклад, процес балансування конкуруючих регіональних інтеграційних проектів Європейської асоціації України та ЄС, захисту російської власності в Україні тощо), але і кроки, яким вони чинили опір (закриттю кордону з Донбасом, визнанню нового уряду в Україні, припинення втручання). За негативного результату Захід також повинен мати спільну позицію щодо подальших санкцій, а не тільки "цільові", але реальну загрозу блокади російського експорту енергоносіїв, переорієнтація Європи на внутрішні, північноамериканські та африканські/близькосхідні поставки енергоносіїв. Це буде дуже дорого і, безумовно, може спрацювати тільки в довгостроковій перспективі, але я бачу це схожим на роль «Зоряних воєн» у радянсько-американських переговорах у 1980 році. Без реальної участі США у програмі, навіть якщо вона ще не запрацювала, було б набагато менше козирів у переговорах з совєтами.

«ПІСЛЯ ЗАКЛИКІВ ДО ПРИПИНЕННЯ ВОГНЮ І ЗУСТРІЧІ ПУТІНА-ПОРОШЕНКА В НОРМАНДІЇ НЕМАЄ ДОКАЗІВ ДЕЕСКАЛАЦІЇ»

Тімоті ЕШ, аналітик Standard Bank, Лондон:

- Я думаю, що США намагатимуться краще усвідомити факти щодо цих танків, але очевидно, це - тривожний розвиток подій. Якщо це правда, що ці танки перетнули кордон, тоді, я думаю, дехто в адміністрації США буде знову попереджати про ризик застосування нових санкцій проти Росії.
Після закликів до припинення вогню і зустрічі Путіна-Порошенка в Нормандії немає доказів деескалації.

Газові переговори також, здається, застопорилися через глибокі взаємні підозри і небажання укласти угоду по газу до досягнення більш широкого політичного врегулювання.

Основне питання, що може запропонувати Порошенко Путіну, щоб змусити його відступити і відкликати сили сепаратистів в Донецькій і Луганській області? Не так багато відповідей, які він може продати скептично налаштованому населенню, що обрало його.

Українці, безсумнівно, будуть стверджувати, що три T72 танки, які перетнули кордон є очевидним свідченням того, що Росія підтримує сепаратистів, поставляє їм озброєння та техніку, і Захід повинен знову стати погрожувати введенням санкції. Вони будуть стверджувати, що T72 не могли просто випасти з кузова вантажівки в Західній Росії, особливо враховуючи те, що російська сторона в даний час сильно охороняє кордон, щоб зупинити "терористів" з України від проникнення в Росію. Цілком можливо, що російські військові не знають про таке переміщення танків через свій кордон, якщо вони і справді відбуваються.

Москва, швидше за все, буде стверджувати, що це українські танки, які було вилучено в української армії - хоча і мало місце припущення, що вони надійшли з України, коли їх «полонили» після анексії Криму.