«Більшість» — уряд: швидше так, нiж ні?
Про проект бюджету, презентований урядом два тижні тому, сказано багато — в основному критики. За цей час парламентський комітет iз питань бюджету повинен був врахувати пропозиції народних депутатів, міністерств і відомств з метою помітного посилення його «соціальності». Пропозицій було біля 700, зі слів голови бюджетного комітету Олександра Турчинова, в основному — стосовно збільшення витратної частини. До речі, на соціальну сферу комітет пропонує додатково виділити 1,5 млрд. гривень, що повинно зробити бюджет більш соціально направленим. На думку Петра Порошенка — лідера групи «Солідарність», яка належить до більшості, в результаті «реформований» комітетом проект держбюджету «не став ні більш соціальним, ні більш реальним. І єдине, що спричиняє повагу, це те, що він, на щастя, не став більш популістським, як це звичайно буває». Порошенко в розмові з кореспондентом «Дня» сказав, що рішення — голосувати «за» або «проти» — приймуть лише сьогодні, при самому голосуванні, оскільки бюджетний комітет не врахував всіх пропозицій. Раніше інший представник «Солідарності» — Володимир Семиноженко — говорив «Дню», що особисто він за такий бюджет голосувати не збирається.
Розклад сил у більшості стосовно бюджету відомий. Підтримка гарантована з боку «Трудової України», «Реформ- конгресу», Українського народного Руху (Костенко), як про це вони заявили вчора. До них, очевидно, прилучиться Рух Удовенка. На думку народного депутата Сергія Терьохіна («Реформи-конгрес») більшість депутатів проголосує «за» прийняття проекту у першому читанні. «Голосувати не будуть тільки комуністи внаслідок «пролетарської» приналежності й окремі депутати більшості, незадоволені або політичною стійкістю уряду, або деякими нормами, що стосуються газотранспортного сектора, фінансування армії і т.д.» — кому що ближче. На думку С. Терьохіна, народні депутати зацікавлені в тому, щоб цей бюджет пройшов процедуру сьогоднішнього голосування, тому що в другому читанні «змінюється матриця обговорення бюджету. У першому читанні обговорення ведеться між Кабміном і Бюджетним комітетом, а після нього — між Верховною Радою загалом і Кабміном». Це, на думку С. Терьохiна, збільшить можливості депутатів вносити свої доповнення.
«Проти» — комуністи. Не «за» — «Відродження регіонів», СДПУ(о). Багато хто коливається, не вірячи в бездефіцитність бюджету і в реформу міжбюджетних відносин. Багато хто, в тому числі ті, хто загалом підтримує уряд, відверто не вірять, що Кабмін дійсно забезпечить надходження до бюджету 9 млрд. гривень від приватизації. Прем’єр-міністр Віктор Ющенко впевнений, що це можливо лише за умови активної співпраці з парламентом. Програма приватизації за 1999 рік, як щиросердо признавався перед депутатами керівник Фонду держмайна Олександр Бондар, не виконана. Причому від приватизації тоді було отримано 843 млн. гривень — більш, ніж у 10 разів менше, ніж заплановано на 2001-й. Багато хто з експертів небезпідставно вважає, що і програма поточного року так само виконана не буде. Отже, сумніви у можливості виконання вказаних урядом орієнтирів більш ніж обгрунтовані.
Турчинов тим часом пропонує прийняти пропозицію комітету збільшити суму дотацій місцевим бюджетам на 1 млрд. грн. Ці гроші мають бути направлені на фінансування сфер утворення і охорони здоров’я — або ж, як передбачають інші депутати, на використання методу батога і пряника до регіональних еліт.
