З комунальниками розплатяться векселями

Парламент дозволив Кабміну віддавати борги комунальникам  векселями.  Про це йдеться у підтриманому в другому читанні народними депутатами законопроекті №3358. Ним уряду дозволили реструктурувати бюджетну заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення населенню через видачу фінансових казначейських векселів з терміном обігу до п’яти років і з прибутковістю 5%.

Автори  цього документа головним чинником накопиченої заборгованості перед ТЕК за імпортований  і спожитий газ для виробництва теплової енергії називають невідшкодування держбюджетом місцевим бюджетам різниці в тарифах на теплову енергію для населення. За їхніми оцінками, загальна сума такої заборгованості збільшилася з початку поточного року з 3,9 мільярда гривень до 10,6 мільярда гривень на 1 вересня 2013 року. «Це призводить до критичного фінансового стану підприємств теплоенергетики і загрожує зривом опалювального сезону 2013—2014 рр. у всіх регіонах України, що неприпустимо», — йдеться у пояснювальній записці до законопроекту. Також у документі сказано, що заборгованість держбюджету перед місцевими бюджетами з відшкодування підприємствам ТКЕ різниці в тарифах на послуги, що надаються населенню з централізованого водопостачання, з початку року теж виросла — з 4,4 мільярда гривень до 8,2 мільярда гривень.

Нагадаємо, що раніше Світовий банк також розкритикував ідею розрахунків векселями. «Уряд прийняв рішення про впровадження фінвекселів. На нашу думку, це хибний шлях. Він не сприятиме подальшому розвитку реального сектора і буде стримувати ділову активність, яка і так знижується», — сказала економіст Світового банку Анастасія Головач.

А ще раніше Федерація роботодавців звернулася до глави держави Віктора Януковича з проханням ветувати  вексельний закон. 

Але попри таку настирливість бізнесу міністр доходів та зборів Олександр Клименко продовжував наполягати на тому, що закон про векселі затребуваний бізнесом.

Чи врятує ЖКГ від боргів розрахунок фінансовими векселями? Про це «День» запитав колишнього міністра ЖКГ України Олексія КУЧЕРЕНКА:

— Уряд не знає, як позбутися боргових зобов’язань. Тому Кабмін  і придумав квазі-розрахункову модель. Але я не бачу вирішення проблеми заборгованості перед комунальниками за допомогою використання фінансових векселів. Це рихтування проблеми. Векселі видають через Казначейство місцевим бюджетам,  які їх в свою чергу передають теплокомуненерго, а ті — НАК «Нафтогаз України», який, зрештою, їх і продаватиме. Такі схеми — корупційні. Хтось заробить на них, але держава — втратить, бо покупець  вимагатиме гроші у неї. Це сурогатна модель, яка не вирішить фінансових  проблем галузі і не  зменшить боргів теплокомуненерго. Покупці таких паперів з певним дисконтом будуть. Але до чого це призведе? У кінці 1990-х років такі ж векселі діяли в енергетиці. Спочатку їх продавали за 70% повної вартості, згодом — за 50%, далі — 30% і зрештою — за 15%. Тобто тоді дисконт був 85%. Практика покаже, які цифри будуть цього разу. Але, на мій погляд, це не вирішить проблеми накопичення комунальних боргів.