С коммунальщиками расплатятся векселями

Парламент позволил Кабмину отдавать долги коммунальщикам векселями. Об этом говорится в законопроекте №3358, поддержанном во втором чтении народными депутатами. Законопроект дает возможность реструктурировать бюджетную задолженность за услуги по централизованному водоснабжению и водоотводу населению путем выдачи финансовых казначейских векселей со сроком обращения до пяти лет и с прибыльностью 5%.

Авторы этого документа главным фактором накопленной задолженности перед ТЭК за импортированный и использованный газ для производства тепловой энергии называют невозмещение госбюджетом местным бюджетам разницы в тарифах на тепловую энергию для населения. По их оценками, общая сумма такой задолженности увеличилась с начала текущего года с 3,9 миллиардов гривен до 10,6 миллиардов гривен на 1 сентября 2013 года. «Это приводит к критическому финансовому состоянию предприятий теплоэнергетики и грозит срывом отопительного сезона 2013-2014 года во всех регионах Украины, что недопустимо», — сказано в объяснительной записке к законопроекту. Также в документе значится, что задолженность госбюджета перед местными бюджетами по возмещению предприятиям ТЭК разницы в тарифах на услуги, которые предоставляются населению по централизованному водоснабжению, с начала года тоже выросла — с 4,4 миллиардов гривен до 8,2 миллиардов гривен.

Напомним, что ранее Всемирный банк также раскритиковал идею расчетов векселями. «Правительство приняло решение о внедрении финвекселей. По нашему мнению, это ошибочный путь. Он не будет способствовать дальнейшему развитию реального сектора, а будет сдерживать деловую активность, которая и так снижается», — сказала экономист Всемирного банка Анастасия Головач.

А еще раньше Федерация работодателей обратилась к главе государства Виктору Януковичу с просьбой ветировать  вексельный закон.

Но, невзирая на такую настойчивость бизнеса, министр доходов и сборов Александр Клименко продолжал настаивать на том, что закон о векселях востребован бизнесом.

Спасут ли ЖКХ от долгов расчеты финансовыми векселями? Об этом «День» спросил бывшего министра ЖКХ Украины Алексея КУЧЕРЕНКО:

— Правительство не знает, как избавиться от долговых обязательств. Поэтому Кабмин и придумал квази-расчетную модель. Но я не вижу решения проблемы задолженности перед коммунальщиками с помощью использования финансовых векселей. Это рихтование проблемы. Векселя выдаются через Казначейство местным бюджетам,  которые их в свою очередь передают «Теплокоммунэнерго», а те — НАК «Нафтогаз України», который в конечном итоге их и будет продавать. Такие схемы — коррупционные. Кто-то заработает на них, но государство — потеряет, потому что в конце концов покупатель будет требовать деньги у государства. Это суррогатная модель, которая не решит финансовые проблемы отрасли и не уменьшит долги «Теплокоммунэнерго». Покупатели таких бумаг с определенным дисконтом будут. Но к чему это приведет? В конце 90-х годов такие же векселя действовали в энергетике. Сначала их продавали при 70% полной стоимости, впоследствии — за 50%, дальше — 30% и в конечном итоге — за 15%. То есть тогда дисконт был 85%. Практика покажет, какие цифры будут на этот раз. Но, на мой взгляд, это не решит проблему накопления коммунальных долгов.