«П'яній» галузі — тверезі рішення

Собівартість однієї стандартної пляшки горілки — 54 копійки, і зрозуміло, що галузь може приносити величезні прибутки. Але заборгованість підприємств концерну «Укрспирт» бюджету перевищує 93 мільйони гривень.

«Допомогла» Росія, закривши свій ринок і ринки сусідніх держав: було збільшено мито, введено потрійну заставу за транзит продукції. Як наслідок українські спиртовики залишилися майже віч-на-віч з вітчизняними споживачами продукції галузі. Позначилося це й на обсягах виробництва: якщо 1996 року підприємствами концерну «Укрспирт» було вироблено 61,7 млн. декалітрів спирту (за потенційної потужності 70 млн.), то 1997 — лише 23,9 млн. Звичайно, істотно скоротилися й надходження до бюджету. Під приводом необхідності збільшення надходжень до скарбниці від «п'яних» грошей, у серпні 1998 року значно підвищуються акцизні ставки на алкогольну продукцію. Унаслідок «вийшло як завжди».

Як відомо, ставка акцизного збору на спирт і лікеро-горілчані вироби постановою Кабміну від 3 серпня була збільшена з 3 до 7 екю за літр 100%-відсоткового спирту. Вже в серпні це призвело до збільшення відпускних цін в 2,1 раза, скорочення реалізації, затоварювання складів і різкого зменшення обсягів виробництва. Якщо в липні заводами концерну «Укрспирт» було зроблено 1,186 млн. декалітрів горілки, то в серпні — 437 тис., а у вересні — 270 тис. Як результат бюджет недоотримав надходження на суму понад 300 млн. грн. Коли чиновники з Кабміну зрозуміли, що прорахувалися, акцизну ставку постановою від 29 вересня було знижено — з 7 до 3,5 екю. Однак і це не змінило ситуації, оскільки до того часу з 2,25 до 3,99 гривні виріс курс екю.

Пляшка горілки обкладається акцизним збором в розмірі 2 грн. 79 копійок. Далі сума вартості та акцизу обкладається ПДВ (чергове «ноу-хау» наших податківців — податок платиться з... податку) — 0,68 грн., і з вартістю пляшки відпускна ціна становить 4 грн. 30 копійок. А з торговою накруткою роздрібна ціна сягає п'яти гривень.

— Оптимальна ціна на горілку повинна становити 3,2—3,5 грн. за пляшку, — вважає директор харківського лікеро-горілчаного заводу Станіслав Стасевський. — Зниження акцизу до 2 екю за нинішнього курсу дозволить встановити роздрібну ціну на рівні 3,4 грн. за пляшку.

Як розповів кореспондентові «Дня» голова концерну «Укрспирт» Іван Жовнер, у концерні немає жодного підприємства, яке зараз не перебувало б на картотеці. При цьому з 79 спиртових заводів 62 зупинено. Причина — все той же акциз, а точніше — порядок його виплати, що позбавив підприємства обігових коштів.

Названий на початку статті указ не враховує специфіки роботи лікеро-горілчаних заводів. Тільки транспортування спирту одержувачу залізницею триває до 14 діб. Ще місяць-півтора, залежно від сорту, необхідно для випуску горілки. А період її реалізації становить близько двох місяців.

Нинішня ситуація підтвердила, що навіть «п'яна» галузь вимагає прийняття тверезих рішень. А результатом теперішньої акцизної політики, крім величезних ненадходжень до бюджету, стало те, що без роботи залишилося понад 15 тисяч працівників. Плюс до цього за лічені місяці виріс і набув величезних масштабів тіньовий алкогольний ринок.

За орієнтовними підрахунками, легальний сектор у загальному виробництві алкогольної продукції становить тепер лише 20%. Головна причина — цінова: «звільнена» від акцизів і податків підпільна «бормотуха» на 1,5—2 грн. дешевша за «казенку», а ця різниця — вельми суттєва для основного контингенту споживачів дешевих спиртних напоїв. Нині відродилося безліч підпільних горілчаних заводів і гуралень, до конкуренції зі скарбницею підключилася ціла армія стареньких-самогонниць. Значно збільшилася контрабанда лікеро-горілчаної продукції. З'явилися напівлегальні виробництва, що офіційно купують спирт на заводах. Навіть якщо якийсь заводик правоохоронці прикривають, на його місці виникають 2—3 нові.