«У темі чи в долі?»

«... Якщо політичні еліти в країнах-партнерах не прискорять темпи реформ і не вживатимуть рішучих заходів боротьби з корупцією, то жодної західної допомоги не буде достатньо, щоб вивести будь-яку країну з кризи. Макрофінансову та технічну допомогу ЄС слід надавати на основі суворої обумовленості ", - йдеться в заяві лідерів Європейської народної партії та країн Східного партнерства, узгоджений на нещодавній зустрічі в Брюсселі. "Більш того, відсутність прогресу у внутрішніх реформах, системна корупція і слабкі державні інституції збільшили уразливість Грузії, України та Молдови перед гібридними викликами і російською пропагандою", - відзначають лідери ЄНП і країн Східного партнерства.

Щоб конкретизувати цю не дуже приємну для нашої країни заяву, до неї можна б додати ще й розповідь президента Інституту права і суспільства, екс-народного депутата кількох скликань Юрія Кармазіна про стан та джерела корупції в Україні.

Як автор Карного кодексу, створенню та запровадженню якого віддав чотири роки, Кармазін стверджує, що головні державні інституційні інструменти боротьби з корупцією в країні заблоковані. Рахункова палата, за його словами, не легітимна чотири роки, її керівник під підозрою. Посаду урядового уповноваженого з питань антикорупційної політики ліквідовано, хоча на його утримання витрачалося лише 250 тисяч гривень на рік, тоді як на новоутворені антикорупційні органи спрямовуються мільярди…  

«Не вистачає коштів?» - дивується Кармазін і обіцяє розповісти, куди ж вони насправді йдуть і чому не надходять до державного бюджету. На вістрі його уваги українська митниця. Зі слів правника, якщо ти платиш гроші, то можеш провезти через митницю навіть атомну бомбу. Питання лише в тому, скільки й кому доведеться заплатити. На митниці збирають від 5 до 10 доларів і більше  за кожен контейнер, стверджує Кармазін. А тільки через Одеську митницю проходить за місяць приблизно 40 тисяч контейнерів. «Тобто йдеться про 200-400 тисяч доларів на місяць», - вказує Кармазін.

«Тема митниці, правоохоронних органів і судів та зв’язку між цими органами, - говорить він, - які мають бути насторожі державної власності і бюджету, піднімалася багаторазово…  Найстрашніше, що до цих митних схем залучені і суди». Ситуація настільки загрозлива, що сьогодні, як розповідає Кармазін, ми бачимо навіть бунт на фіскальному кораблі. Перший заступник голови ДФС України ще у серпні написав до Генеральної прокуратури та НАБУ листа про можливе існування на митниці «масових схем розкрадання».

«Там він називає страшні суми, і ми бачимо, чому сьогодні порожній бюджет країни», - говорить Кармазін. З його слів, на даний момент у судах оскаржено начебто неправильне коригування митної вартості товарів на 6 мільярдів гривень.

«Виконавча влада закриває на це очі, бо йдеться про величезні кошти, - говорить екс-народний депутат і додає: - Якщо «попередніки», як їх сьогодні називають, крали умовно 90%, то нинішні діячі примудрилися 180% вижимати. Я це можу на цифрах довести. Та є різниця: якщо при Януковичі зловживання були системними, і в регіонах була одна особа, яка ухвалювала рішення. В Одеському регіоні, наприклад, тим, хто займався корупційними схемами, треба було домовлятися з усім відомим Єнакієвським. Тепер там є кілька таких господарів. І про це не можуть не знати керівники держави».

«Чому сьогодні не працює українська промисловість? - запитує Кармазін  і відповідає: - Тому, що щось виробляти сьогодні не вигідно». Він виймає з-під столу і показує кілька речей: шалик, курточку, штани, чоловічі туфлі. «Вони завозяться з Китаю на кілограми. Розмитнення коштує 0,5 долара за один кілограм, тоді як згідно Митного кодексу це мало б коштувати 6,5 долара». «Яка ще країна ввозить кілограмами такі речі, які потім продаються у магазині, скажімо, ось цей звичайний шалик – за 1595 гривень. І так само усе інше, що я приніс – оцей звичайний світерочок, яких іде п`ять штук на кілограм, а взуття по три пари. Чи ж буде коли-небудь (за такої конкуренції на внутрішньому ринку) працювати в Україні промисловість?».

Кармазін звертається до очільників держави та до Генерального прокурора: «Арештовуйте таких людей  або вас самих заарештують».   Він також вказує, що Вища рада правосуддя жодного разу не розглядала справи про відповідальність суддів, які «знекровлюють українську промисловість». І жоден прокурор цим не зацікавився… Мені відомі прізвища всіх високопоставлених «кришевателів» від самого верху до голів парламентських фракцій та високопосадовців у правоохоронних органах, включно з Службою безпеки.

Кармазін демонструє постанови Одеського адміністративного суду, який розглядав справи з «суперечок» при визначенні митної вартості. У кожному рішенні йдеться про десятки контейнерів. «Ось у цьому, наприклад, їх 39». Злочинна схема у загальному вигляді виглядає так, розповідає нинішній громадський активіст. «Фірма заявляє митну вартість 0,5 долара. А митний інспектор говорить: ні, не 0,5, а 2 чи 3 долари. Різницю імпортер доплачує, а потім, коли накопичується певна кількість контейнерів, подає позов проти митниці до суду». Цікаво, що суд приймає позов без передбаченого законом судового збору. «Економлять», - з сарказмом відзначає Кармазін і наводить суму втрат бюджету від цього: тільки по 70 справам це 285 мільйонів гривень. Більше того, суди першої інстанції підтримують забаганки імпортерів.

«Митниця робить вигляд, що чинить спротив обкраданню держави, і йде в апеляцію, - продовжує розповідати про митну схему правозахисник, - Але в неї начебто немає коштів на сплату судового збору.  Відтак справи не розглядаються і рішення першої інстанції вступають в законну силу. Імпортери отримують величезні й насправді незаконні компенсації». «І дуже дивно, - додає Кармазін, - що до апеляційного суду жодного разу не зайшов на боці держави прокурор». «Тож прокуратура просто в темі, чи також і в долі?» - запитує він.

Основну масу таких позовів прийняв і розглянув суддя…  «З дозволу сказати суддя, - поправляє себе Кармазін  і продовжує: - з урахуванням принципу презумпції невинуватості, але й внаслідок того, що влада закриває на це очі, я називаю прізвище судді: Єфіменко! Я звинувачую вас, пане Єфіменко в тому, що ви виносили неправосудні рішення, брали до розгляду справи без сплати мита, сприяли злочинним схемам. Другий такий суддя – Кравченко. Його у цій схемі можна побачити двічі, але аж по 270-и деклараціях, 270-и контейнерах». «Це – цілий пароплав, що зайшов до порту», - додає Кармазін і говорить, що написав відповідну заяву до НАБУ. Але він не вірить, що заходів буде вжито, бо навіть народні депутати (називає прізвища) неодноразово зверталися до правоохоронних органів, але нічого не змінювалося.

Він пояснює, що вантажі заходять через Одесу, але йдуть на Київську митницю. Рішення приймаються в Одесі, але по Київській митниці і виконуються в Києві. Як наслідок цього «90% незаконних доходів, отриманих таким чином, отримує одна людина, 90% від всього належного розмитнення тканин, взуття, різних виробів. Як це може бути, якщо вона, ця людина, не в долі і не в темі з керівництвом держави?» – обурюється правник. Посилаючись на пресу, він називає прізвище: це – Вадим Альперін. Він також називає прізвища керівників держави та правоохоронних органів, які на його думку, закривають очі на те, що відбувається на митниці, і «присвоює» їм звання героїв Китайської народної республіки. На його думку, на митниці має бути запроваджено серйозний контррозвідувальний супровід, бо зараз немає ані розвідувального, ані контррозвідувального.

Якщо підраховувати збитки держави, користуючись обґрунтованими цінами на товари, то, переконаний Кармазін, збитки держави від корупційних схем на митниці становлять щороку 150 мільярдів гривень. Ця сума більша за дефіцит нашого пенсійного фонду, додає він.

Втім, знаходячись сьогодні все-таки на певній відстані від правоохоронних органів, Кармазін, мабуть, не може знати всіх деталей оперативної роботи та слідства. У той же день, коли він, спілкуючись з журналістами, робив свої викриття, з`явилося повідомлення, що детективи НАБУ спільно з співробітниками Генпрокуратури викрили (вірніше, мабуть, «накрили») громадянина, який пропонував співробітникові НАБУ неправомірну вигоду в розмірі $800 тисяч. За інформацією генпрокурора Юрія Луценка, ця пропозиція надійшла від "відомого одеського контрабандиста" Вадима Альперіна.

"Дана сума пропонувалася за припинення розслідування детективами Бюро кримінального провадження, в якому накладено арешт на близько 450 мільйонів гривень підприємств, підконтрольних викритій особі", - повідомила прес-служба НАБУ. «ГПУ проводить заходи щодо встановлення місця знаходження підозрюваного. Готуємо клопотання про арешт", - написав Луценко в Фейсбуці. Дивно! Бо це дуже схоже на попередження: мовляв, тікай, друже…