Випустили політичну пару

Чи можна щось побудувати на надіях? Хоч як це прикро, вони часто виявляються нездійсненними. Колись «День» з хорошим настроєм пішов на першу прес-конференцію нового керівника податкової служби Романа Насірова і сів у першому ряду, буквально за півтора метра від доповідача, який з натхненням розповідав, яким хорошим - сервісним у ставленні до бізнесу - стане при ньому фіскальне співтовариство. Щось схоже вже лунало з цієї трибуни і за його попередників і навіть тих, які потім спішно залишали це приміщення, замітаючи і знищуючи сліди.

Але здивувало навіть не це. Невелика відстань дозволяла почути кожну фразу Насірова ще до того, як він її скаже. Виявляється, один зі стовпів нашої державності, немов поганий актор, користувався послугами суфлера-жінки... Залишалося припустити, що й текс був написаний її рукою. Що й казати, це не красить керівника такого рангу, але тим не менше зовсім не карається. Проте надії не справдилися. Схоже, приблизно таке ж розчарування відчули й багато інших українців. Так, екс-міністр економіки Павло Шеремет сказав у коментарі «Дню»: «У нас діє презумпція невинуватості, тому, поки його (Насірова) не звинуватили, я не можу говорити про ті речі, які йому висувають. Нехай це коментують юристи, якщо вони можуть. Щодо його керівництва фіскальною службою, то я констатую, що це в кращому випадку втрачені роки для реформ. У гіршому випадку – слідство потім розповість, що це було».

Залиш надії кожен, хто сюди входить? На жаль, в останні роки всім, хто займався бізнесом, ця фраза великого італійця не раз спадала на думку. «Незалежно від того, що буде далі з Насіровим, системні проблеми оподаткування та адміністрування податків не зміняться і з його відходом, - сказала «Дню» віце-президент Українського союзу промисловців і підприємців Юлія Дроговоз. - Вони і далі не будуть розв’язуватись. Щоправда, Насірову в податковій реформі була відведена дуже невелика роль. Але, з'явися у нас нове прогресивне податкове законодавство, саме йому довелося б його реалізовувати, вибудовувати роботу фіскальної служби. А ми бачили, що він не так вже дуже рвався робити щось, що полегшувало б роботу бізнесу».

«Якщо Насіров не хотів оприлюднювати прозорі реєстри податкового відшкодування, то він довгий час цього й не робив попри прямі норми закону, - нагадує експерт, яка поламала чимало списів у боротьбі за створення прозорого податкового клімату в нашій країні. - А якщо він хотів, щоб податкова міліція всупереч букві закону і далі працювала, то так і було. Так що сьогодні для країни не так уже й важливо, що буде з Насіровим. Дуже хотілося б знати, хто буде наступним... Але хто б не прийшов, він є лише гвинтиком чинної системи. І я не вірю, що відхід Насірова і прихід когось іншого цю систему змінить. Для цього потрібна політична воля, а її немає. Система не хоче змінюватися, впирається, пручається будь-яким змінам. І чинитиме опір, незважаючи на те, хто очолює податкову систему, Насіров чи хтось інший. Ті люди, які сьогодні творять фіскальну політику в нашій країні, роблять усе для того, щоб така система і далі існувала. І такі наміри у них у всіх. А якщо хтось у глибині душі і хоче щось змінити, то йому не дадуть цього зробити».

У продовження тези про політичну волю слід навести висловлювання Президента України. Коментуючи ситуацію навколо затримання Насірова, Петро Порошенко лише відзначив, що у правоохоронних органів є можливість проводити розслідування. "Я думаю, що всі рівні перед законом і що незалежні правоохоронні органи мають можливість реалізувати свою справу з дотриманням усіх позицій", - скупо, але юридично бездоганно заявив глава держави в п'ятницю в Харкові. І це при тому, що Насірова всі вважали і, схоже, далі вважають «людиною Порошенка». "Я впевнений, що створення за участю президента незалежної антикорупційної інфраструктури лише доводить, що вона по-справжньому незалежна і має можливість робити свою справу. Єдине, що вона має бути доведена до кінця й обґрунтування має бути серйозним", - підкреслив Президент, похваливши і себе разом із НАБУ.

Але сьогодні мало хто в країні вірить у такий «кінець». Директор економічних програм Центру Разумкова Василь Юрчишин у розмові з «Днем» зазначив, що це швидше політичне рішення. «Можна, звичайно, думати, що НАБУ почало працювати з великими людьми, з тими, хто серйозно порушує законодавство, але раніше таких тенденцій не спостерігалося і було багато випадків, коли чиновники вищої ланки, отримавши звинувачення, тікали або звільнялися судом, оскільки докази слідства були непереконливими. Так що і стосовно Насірова виникають сумніви, що у звинувачення дійсно є великі й обґрунтовані економічні докази. Звичайно, на Насірова було чимало скарг з боку бізнесу. Але суто формальний показник - податкові надходження в бюджет, про що прем'єр дуже часто говорив, надходили нормально. А ще в основі сьогоднішніх колізій навколо Насірова може бути те, що міжнародні фінансові організації стурбовані тим, що їхні кошти використовуються для фінансування антикорупційних заходів й утримання відповідних організацій, але реальних результатів немає. Рейтинги України не поліпшуються, виведені незаконно фінансові ресурси не повертаються в країну. Так що їм показали справу Насірова».

Ще різкіше висловлюється голова Комітету економістів України Андрій Новак. «Справа Насірова швидше у внутрішніх розбірках між нашими політичними гравцями. Українській владі для самозбереження треба випустити політичну пару. І саме тому здійняли такий галас навколо посади голови фіскальної служби. Але насправді йдеться про необхідність відновлення коаліції в парламенті. Для цього треба мати вільні ласі посади, яким є пост голови ДФС. Замінити Насірова могли б багато, але справа не в професіоналізмі, а в політичних квотах. І в справі Насірова не йдеться насправді про боротьбу з корупцією. Хоча на перший погляд це виглядає саме так. Привід у мільярдних сумах начебто є. Але ми розуміємо, що справжній мотив, швидше за все, лежить у політичній площині».

Керівник аналітичного центру «Третій сектор» Андрій Золотарьов також вважає, що сьогодні в Україні не йдеться про боротьбу з корупцією. На його думку, просто триває процес «її впорядкування». Він також бачить у ситуації з Насіровим зовнішній тиск. Затримання голови ДФС він називає «радикальним кроком, наслідки якого ми побачимо згодом, і вони можуть бути серйозними і навіть масштабними». Золотарьов впевнений, що всередині влади йде видова боротьба. А ситуація всередині владного картелю стає все більш конфліктною і напруженою. Це говорить про реальну перспективу дострокових виборів. «Дні роботи Насірова як головного митника країни пораховані, й перспективи утриматися, особливо на тлі конфлікту з міністром фінансів Данилюком, який сьогодні ближче до Президента, у нього нульові. Але, я думаю, в'язниця йому все-таки не загрожує. Хіба що встановиться якийсь новий режим, і у нього (режиму) не буде іншого політичного ресурсу, крім посадки «попередників».

«Поки рано прогнозувати що-небудь, - зазначає народний депутат Олександр Кірш (БПП). - Ще навіть незрозуміло, відбудеться затримання Насірова чи ні. Які у слідства документи і докази, ще незрозуміло. Але зрозуміло, що святе місце порожнім не буває. Але я не думаю, щоб щось принципово змінилося. Навіть якщо знайдуться докази і суд їх сприйме - все це малоймовірно. Оскільки у НАБУ до цього часу не було якихось реальних результатів діяльності, щоб доходило до суду. У будь-якому випадку в сьогоднішній ситуації від персоналій нічого не залежить. Все вирішує Президент. І якоюсь мірою - прем'єр-міністр. Це стало очевидним, коли вводили електронні рахунки. На прем'єра сьогодні жодної надії немає - він наламав вже багато дров. Кожен день Гройсмана додає балів Яценюку. На Президента надія є.

Якщо він знайде якусь суперкандидатуру на місце Насірова, тоді в адмініструванні податків і в житті бізнесу можуть бути якісь зміни. Я б запропонував, наприклад, Южаніну. Щоправда, поки про це говорити рано, бо у НАБУ навряд чи є якісь докази, які суд визнає серйозними».