Заборонені... але працюють?!
Небезпека для жителів і гостей Євпаторії залишається
У матеріалах журналістського розслідування («День», 6 вересня, № 149) «На «газовій бомбі» йшлося про те, що порушення правил експлуатації небезпечних об’єктів у Євпаторії може призвести до непередбачуваних наслідків. У ході розслідування було також встановлено, що фірма «Сервісгаз» неправомірно видобуває газ на Оленівському родовищі й неправомірно експлуатує кілька заправних станцій. Але так ця газова історія не завершується...
НЕ ЦЕРБЕРИ?
Власник фірми «Сервісгаз» Сергій Ануфрієв 15 серпня повідомив заступнику начальника Південної міжрегіональної інспекції на виробництвах нафтогазового комплексу Володимиру Михалишину: «Ставлю вас до відома, що на підставі численних скарг мешканців у районі газової заправки за адресою Євпаторія, вул. Ескадронна, 25 у цей час проводяться роботи з переміщення автомобільних газонаповнюючих станцій згідно з робочим проектом «Технічний центр по заправці автомобілів», замовлення № 15/05-04». Однак при відвідуванні Євпаторії це не підтвердилося: жодних робіт ні з переміщення станції, ні з її закриття ще минулого тижня не проводилося. Підприємство працювало на повну силу, хоча у відповіді на письмовий запит «Дня» начальник Територіального управління Держпромнагляду по АРК і Севастополю Микола Батаєв за результатами позачергової перевірки повідомив, що «експлуатація АГНКС, АГЗС, АЗС по вул. Ескадронна, 25 і АГНКС на Раздольненському шосе заборонена» (з’ясувалося, що заправна станція в одному з багатолюдних районів Євпаторії вже кілька років існує практично нелегально), а посадові особи підприємства («Сервісгаз». — Авт.) «притягнуті до адміністративної відповідальності у вигляді штрафів».
«Ми не «цербери» й не можемо застосовувати силові методи для закриття об’єктів, — сказав Батаєв, — але якщо через місяць наші розпорядження не будуть виконані, ми подамо прохання про припинення реєстрації фірми в міськраду й інформацію в прокуратуру щодо вживання заходів до її власника».
Між тим у правоохоронних органах АРК не гірше техінспекторів знають про євпаторійську «газову бомбу». У інформації представнику Президента в Криму працівники міліції зазначили, що «в діях посадових осіб ТОВ «Сервісгаз» вбачаються ознаки злочину, передбаченого ст. 273 КК України...» А начальник відділу нагляду за дотриманням природоохоронного законодавства республіканської прокуратури Данило Стадник, який зібрав товстенний том документації щодо порушень фірми «Сервісгаз», у приватній розмові сказав «Дню», що питання кваліфікації дій фірми «Сервісгаз» і ДП «Кримгеологія» ще обговорюватиметься... На його думку, кваліфікація порушень у тій частині, яка стосується природоохоронного законодавства, може підпадати також під статтю 240 КК України, в якій ідеться про незаконний (без оформлення всіх необхідних документів) видобуток природних копалин.
ОБРАЗА ЯК ЗАСІБ ЗАХИСТУ
Щоправда, генеральний директор ДП «Кримгеологія» Петро Дякович у відповіді «Дню» повідомляє, що «припущення про незаконний видобуток газу на Оленівському родовищі є суб’єктивною думкою кореспондента». На його думку, «всі необхідні дозвільні документи на геологічне вивчення, в тому числі на дослідно-промислову розробку в ДП «Кримгеологія» — є». А як же бути із затвердженим у законному порядку проектом, гірським відведенням, договором оренди земельної ділянки, дозволом на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, яких не було? Крім того, видобуток не можна починати також без договору з протифакельним управлінням, якого на момент публікації першої статті «Кримгеологія» не мала.
Дякович навіть образився на «День», який нібито спотворив його слова. Ось що писав «День»: «Петро Дякович сказав, що «Кримгеологія» продавала видобуту сировину «Сервісгазу» за досить низькою ціною. «Сервісгаз», природно, доставляв його ПАГсами на свою заправку в Євпаторію й реалізовував його за ціною, встановленою на газ, відібраний фірмою з магістрального трубопроводу. Куди надходила різниця?» Дякович стверджує, що насправді він сказав наступне: «ДП «Кримгеологія» продає газ «Сервісгазу» за ціною, яка не включає витрати на транспортування газу до заправки й на вартість підготовки газу». Чи зможе читач уловити тут фактичну різницю? Але співрозмовник «Дня» вимагає спростування цього фрагмента статті, де, варто зазначити, його слова не цитуються, а лише переказуються, й на їх підставі наводиться оціночне судження. Між тим під час інтерв’ю Дякович чомусь заборонив «Дню» вести запис розмови на диктофон, чим позбавив можливості точно цитувати його слова. Але він і сам не робив аудіозапису нашої бесіди, тому сьогодні, коли пройшло більше місяця, ніхто не зможе поручитися за буквальну точність сказаного. Ось лише кореспондент «Дня» готовий підтвердити свою думку фактами.
Як було встановлено під час прокурорських і міліцейських перевірок на Оленівському родовищі, згідно з першим договором, ДП «Кримгеологія» продавав газ «Сервісгазу» по 250 гривень за тисячу кубометрів, а згідно з більш пізнім доповненням до договору — по 350 гривень. Тобто по 25 і пізніше по 35 копійок за кубометр. Але ще навесні метан на газових заправках у Криму, в тому числі в курортній Євпаторії, продавався по 1,5 — 1,6 гривні за кубометр (сьогодні, до речі, його ціна 2 й більше гривні). Як же не назвати низькою, що й було зроблено автором, закупівельну ціну газу, якщо вона в 5-6 разів нижча за ціну реалізації? Тож поставлене у вересні запитання: «Куди надходила різниця?» залишається актуальним і сьогодні...
Крім того, в листі «Дню» Дякович зазначив, що запитаний перелік документів містить конфіденційну інформацію, а тому ознайомити з нею кореспондента «не є можливим». У зв’язку з цим редакція звертає увагу керівництва ДП «Кримгеологія» на неправомірність відмови в наданні названої інформації й нагадує, що законодавство передбачає за це не лише адміністративну, але й карну відповідальність на підставі Закону «Про інформацію», Кодексу про адміністративні правопорушення («Порушення права на інформацію»), Закону «Про боротьбу з корупцією» й Карного кодексу. «День» звернувся в прокуратуру АР Крим з проханням відновити право журналістів газети (та її читачів) на отримання зазначеної інформації. Ми вважаємо, що вона має бути представлена негайно, оскільки терміни вже давно пройшли.
Не без значних зусиль був отриманий кореспондентом «Дня» і такий важливий для розслідування документ, як розпорядження № 36 про припинення робіт на Оленівському родовищі від 12 квітня. Цього дня фахівець інспекції встановив, що на родовищі: 1) відсутня документація на установку, прийом і введення в експлуатацію обладнання для видобутку газу; 2) відсутній проїзд для автотранспорту; 3) відсутні знаки безпеки; 4) відсутня технологічна документація; 5) рівні вібрації обладнання перевищують допустимі норми; 6) відсутній змінний журнал обліку роботи компресорної установки й графік планово-запобіжних ремонтів. Усі ці порушення на рахунку господаря ліцензії, який організовує видобуток ресурсу, тобто ДП «Кримгеологія». Адже не даремно начальник його Євпаторійської експедиції Василь Заєць сказав, що «тут обладнання наше». Але от парадокс. Розпорядження видане чомусь не «Кримгеології», а фірмі «Сервісгаз», яка, якщо вірити документам, не видобуває газ, бо не має для цього навіть ліцензії, а просто купує його. Розпорядження було одразу ж виконано фірмою «Сервісгаз», що й підтверджує, хто на родовищі був справжнім «господарем».
ДОПОМОГЛА СОЛІДАРНІСТЬ
Не отримавши необхідної інформації в ході розслідування, «День» разом із Кримським комітетом з моніторингу свободи преси, який очолює журналіст Володимир Притула, провів прес-конференцію, де обнародували факти відмов. У результаті журналістське співтовариство активно підключилося до нашого розслідування. Відомий кримський письменник і журналіст, власний кореспондент газети «Урядовий кур’єр» Олександр Кулик провів своє незалежне розслідування й 20 вересня опублікував в «Урядовому кур’єрі» статтю «На пороховій бочці, або Як запобігають можливій техногенній катастрофі в Євпаторії». Керівник кримського телевізійного продюсерського центру «Гроші республіки» Катерина Громова також провела своє розслідування й розповіла про виявлені порушення в серії передач в ефірі ГТРК «Крим». Кримська газета «Події» за підсумками прес-конференції 8 вересня опублікувала статтю Ленура Юнусова «Євпаторія може злетіти в повітря», в якій розповіла про факти порушень, допущених у місті фірмою «Сервісгаз». Сюжет свого кримського журналіста Володимира Притули про підсумки журналістського розслідування передало також «Радіо «Свобода». Група журналістів, які проводили розслідування, передали всі наявні документи й фотографії до правоохоронних органів Криму. «День» висловлює свою вдячність колегам, а також працівникам правоохоронних органів, які підключилися до вивчення проблеми й продовжують вести розслідування.
Варто зазначити, що як «День», так й інші ЗМІ для забезпечення об’єктивності неодноразово надавав можливість висловити свої погляди на проблему й власнику фірми «Сервісгаз» Сергію Ануфрієву. Він визнає наявність проблеми шуму на станції за адресою Ескадронна, 25, однак намагається уникнути визнання інших порушень, зокрема, існування нелегальної заправки на Раздольненському шосе, заявляючи, що розслідування кимось замовлене, переводячи, таким чином, увагу з порушень на міфічне «замовлення». Щоправда, замовники щодня нові. У бесіді з «Днем» він стверджував, що ініціатором розслідування вважає колишнього директора «Кримгеології», з яким, мовляв, у нього був виробничий конфлікт. Іншого разу докоряв «органам СБУ», які, ніби, вимагали від нього гроші. Пізніше звинуватив Чорноморську райдержадміністрацію, яка також займалася здирством, оскільки він «півтора року видобував у них газ». Схоже, саме так інтерпретується вимога районної влади оформити в законному порядку оренду земельної ділянки, про що вже вище йшлося. В інтерв’ю кореспонденту газети «Події» Сергій Ануфрієв заявив: «Це все конкурентна боротьба, й нічого страшного в публікації даних матеріалів ми для себе не бачимо...» Нарешті в інтерв’ю «Радіо «Свобода» він сказав, що розслідування ініціювали деякі «фірми з Херсонської області».
Але насправді тут не потрібно жодних досліджень. Журналістське розслідування почалося після того, як до органів влади, в редакції газет, на телебачення надійшли листи мешканців Євпаторії, які вважали роботу станції небезпечною для свого життя. Ось хто є для нас реальним замовником. Але ініційовані ними перевірки й журналістське розслідування викрили, крім шуму, ще й технологічні та правові порушення, які становлять чималу небезпеку для міста. Не випадково порушників, згідно з висновками контролюючих організацій, «закрито»! Але небезпека сьогодні ще більша, оскільки вони, не усунувши порушень і знехтувавши всіма розпорядженнями, як і самим законом, продовжують працювати. Але й «День» не збирається сидіти склавши руки!
З приводу порушень у фірмі «Сервісгаз» і в ДП «Кримгеологія» журналісти звернулися також у кримську асоціацію «Екологія й світ», керівником якої є депутат Верховної Ради Криму Віктор Тарасенко, який повідомив, що екологи спільно з Рескомприроди Криму створили робочу групу, яка має вивчити стан речей на місці й дати свої висновки з погляду порушень природоохоронного законодавства й дотримання вимог екології. Група стала до роботи. Свою перевірку фірми «Сервісгаз» розпорядився провести й міської голова Євпаторії Андрій Даниленко.