«Козацький експрес-2001» — легалізовано

Слід зазначити, що проблема полягала в тому, що без ратифікації цього закону іноземні війська не могли перебувати на території України. Але вже 15 червня на Яворівському полігоні Західного оперативного командування Збройних сил України почалися спільні українсько-британські навчання «Козацький експрес- 2001». (Уперше на це звернув увагу Дмитро Кисельов в програмі «Факти» на ICTV.) Як заявили «Дню» в прес-центрі Західного оперативного командування, підставою для проведення навчань стало рішення Президента від 2 червня про допуск підрозділів збройних сил інших держав на територію України. Це дійсно так. Однак з доказовим забезпеченням указу Верховного головнокомандуючого затягли. Причому, як Міноборони, що своєчасно не внесло в парламент відповідну ініціативу, так і депутати, яким часто за останні місяці не до законотворчість. Як зазначив «Дню» член Комітету Верховної Ради з питань національної безпеки та оборони Георгій Крючков, згідно із Законом «Про порядок допуску та умови перебування підрозділів збройних сил інших держав на території України», рішення Президента про допуск іноземних військ підлягає схваленню парламентом, який, до речі, згідно із зазначеним законом, має розглянути законопроект як невідкладний. Ця ж ситуація, за словами Г. Крючкова, сягає корінням у те, що в Україні існує неповага до закону і процедури його виконання, а рішення Президента, за його словами, сприймається багатьма як достатнє. У той же час, за словами депута та, є Конституція, згідно з якою тільки парламент може дати дозвіл на перебування іноземних військ на території нашої держави. У цій ситуації, за словами Г. Крючкова, могла виникнути серйозна правова колізія, якби парламент виявився не в змозі у хвалити закон, адже британські військові вже тут і гроші за навчання вже перераховано. «Закон із політичної, перейшов у правову площину... і виникає закономірне запитання: якби парламент не ухвалив відповідного рішення, хто б відповідав за те, що війська вже перебувають на території України?», — заявив депутат. Адже, за його словами, в законі існує пункт про те, що посадові особи, які припустилися порушення вимог Конституції та законів про порядок допуску та умови перебування військ інших держав на території України, повинні бути притягнутi до відповідальності.

Таким чином, загальне ігнорування процедур загрожує суспільству та країні непередбачуваними наслідками. Для розвинених країн гарантією непорушності демократії є суворе дотримання процедури. Доки ж у нас законодавча і виконавча гілки влади не відмовляться від ручного управління і продовжуватимуть раз у раз гасити законодавчі пожежі, а не запобігати спалахуванню, доти країна завжди перебуватиме в ситуації екстремальності, а не стабільності.