Что заострило кризис в Венесуэле?

На днями довольно неожиданное и тревожное развитие приобрели событие в Венесуэле: председатель Национальной Ассамблеи и лидер оппозиции Хуан Гуайдо во время многотысячного митинга объявил себя исполняющим обязанности президента. «Я присягаю формально взять на себя национальную исполнительную власть, как действующий президент Венесуэлы, чтобы прекратить узурпацию, установить переходное правительство и провести свободные выборы», — заявил Гауйдо, слова которого цитирует AFP. Напомним, что по результатам майских президентских выборов в Венесуэле победу одержал социалист Николас Мадуро, получивший 67.8% голосов, однако многие наблюдатели и лидеры стран указывали на нарушения во время голосования и не соответствие выборов международным стандартам. 10 января Мадуро принес присягу президента и должен возглавлять этот пост до 2025 года.

РЕАКЦИИ ЛИДЕРОВ

Как только появилась новость, Белый дом обнародовал заявление президента США Дональда Трампа, в котором он официально признал Гуайдо временным президентом Венесуэлы, режим Мадуро назвал нелегитимным, а единственной легитимной ветвью власти, законно избранной гражданами страны, — парламент. «Я продолжу использовать все возможности экономической и дипломатической силы Соединенных Штатов, чтобы настаивать на восстановлении венесуэльской демократии. Мы призываем другие правительства Западного полушария признать президента Национальной Ассамблеи Гуайдо временным президентом Венесуэлы, и мы конструктивно будем работать с ними для поддержания его усилий по восстановлению конституционной легитимности», — говорится в документе. Госсекретарь США Майк Помпео призвал Мадуро «отступить» в интересах легитимного лидера, отражающего волю венесуэльцев. «Мы повторяем наш призыв к венесуэльским военным и силам безопасности поддержать демократию и защитить всех граждан Венесуэлы», — говорится в заявлении Помпео.

В ответ на это Мадуро заявил, что разрывает дипломатические отношения с «империалистическим правительством» США, и дал дипломатической миссии 72 часа на то, чтобы покинуть страну. «Убирайтесь! Покиньте Венесуэлу, здесь есть достоинство», -провозгласил он венесуэльцам, собравшимся перед его президентским дворцом в Каракасе. Впрочем, Помпео подчеркнул, что США продолжат дипломатические отношения со страной и будут поддерживать их через временное правительство Гуайдо.

Верховная представительница ЕС по внешней политике и политике безопасности Федерика Могерини призвала к «немедленному началу политического процесса, который ведет к свободным и заслуживающим доверия выборам». Президент Европейского Совета Дональд Туск написал на Twitter, что «надеется на то, что вся Европа объединится в поддержке демократических сил в Венесуэле». «В отличие от Мадуро, парламентская ассамблея, включая Хуана Гуайдо, имеет демократический мандат от венесуэльских граждан», — прибавил он. Президент Франции Эммануель Макрон назвал выборы, состоявшиеся в мае прошлого года, «незаконными». «Я приветствую мужество сотен тысяч венесуэльцев, марширующих за свою свободу», — написал он в Twitter.

В поддержку Гуайдо выступили ряд стран: Бразилия, Аргентина, Колумбия, Канада, Чили, Перу, Парагвай. В то же время Мексика заявила, что считает действующим президентом Николаса Мадуро. Внутри страны в его поддержку высказался министр обороны Венесуэлы Владимир Падрино, передает DW.

Российское МИД в своем заявлении по этому поводу отметило, что «экстремистски настроенные противники законного правительства Венесуэлы, потерпев неудачу в попытках сместить Н. Мадуро, в том числе путем его физического устранения, избрали максимально конфронтационный сценарий противостояния», а действия Вашингтона назвало «бесцеремонными».

РЕАКЦИИ СМИ

CNN в своей статье рассказывает, что 35-летний Гуайдо пробыл лидером оппозиции и председателем Национальной ассамблеи всего три недели, но ему удалось быстро активизировать движение против президента. The New York Times указывает на экономические причины кризиса, в котором оказалась сейчас Венесуэла. «Когда-то Венесуэла имела самую богатую экономику Латинской Америки, поддерживаемую запасами нефти, большими даже, чем у Саудовской Аравии и Ирана. Однако при Мадуро и его предшественника и ментора Уго Чавеса, умершего в 2013-м, экономика Венесуэлы сползла в плохой менеджмент, коррупцию и непоcильний долг», — говорится в статье газеты. В материале отмечается также, что «голод убивает венесуэльских детей тревожными темпами, больницы страдают от хронической нехватки антибиотиков, еды и других поставок, а отчаянные условия привели к массовым, подчас насильственным демонстрациямй и резкому росту преступности».

«ЕСЛИ США ПОКИНУТ СТРАНУ, ЭТО БУДЕТ ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ КОНЕЦ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ ВЕНЕСУЭЛЫ»

Александра КОВАЛЕВА, кандидат политических наук, эксперт по политике стран Латинской Америки:

— В Венесуэле уже несколько лет длится конфликт между оппозиционной Национальной ассамблеей (парламентом) и официальной властью, которую представляет Мадуро как президент страны. Фактически с марта 2017 года полномочия парламента Венесуэлы взял на себя Верховный суд. Поэтому инаугурация Мадуро 10 января состоялась именно здесь. Депутаты официально не имеют той власти, которую должны, но они продолжают работать. Хуан Гуайдо, который в настоящий момент провозгласил себя временным президентом и принял присягу, возглавил Национальную ассамблею 5 января. В принципе, именно этот человек стал президентом случайно, потому что в парламенте есть ротация, его должны возглавлять представители разных партий.

То, что это случилось именно сейчас, по моему мнению, связано в первую очередь как раз не с политическими причинами (инаугурацией Мадуро, которого не признали правительства США и многих других стран мира, Национальная ассамблея), а с экономическими. А именно с тем, что российское влияние в Венесуэле начало значительно расти. В частности, в декабре были заключены соглашения, по которым Россия предоставляет Венесуэле свыше 5 млрд долларов инвестиций в экономику, добывающую промышленность (в первую очередь нефтяную и также в добычу золота). В придачу к этим инвестициям Россия предлагает соглашения и программы, благодаря которым может стать если не владельцем, то иметь очень большое влияние на венесуэльскую нефтедобывающую промышленность.

А дело заключается в том, что нефтяная промышленность Венесуэлы до сих пор в значительной мере связана с США. Нефть этой страны — особенная, она является сверхтяжелой, и для ее обработки самой Венесуэле мощностей не хватает, потому она имеет нефтеперерабатывающие заводы на территории США. Венесуэльская компания Citgo, невзирая на всю антиамериканскую риторику правительства и конфронтацию, до сих пор продолжает функционировать, и фактически Венесуэла поставляет в США основные объемы нефти и зависима от этой страны. И самим США венесуэльская нефть тоже очень нужна, поскольку она действительно особенного качества.

Что касается дат, то массовые выступления в Венесуэле связаны с событиями 23 января 1958 года, когда была свержена последняя в стране диктатура Переса Хименеса и возобновлена демократия. Венесуэльская оппозиция ежегодно отмечает эту дату как символ демократии, единства венесуэльских демократических сил против диктатуры. То есть эти события были назначены на эту дату, чтобы призывать население к сопротивлению нынешнему правительству и видоизменению режима в стране.

— Обозреватели называют причиной нынешних потрясений то, что страна находится в глубоком экономическом кризисе. Так ли это?

— В Венесуэле действительно уже давно этот кризис. И оппозиция давно пытается призывать население к протестам. Почему оппозиция до сих пор не принимала никаких жестких действий относительно свержения правительства? Это объясняется тем, что она не имеет существенного влияния в стране.

С другой стороны, оппозиция не имеет серьезной программы развития страны. Кризис связан с тем, что экономика страны не диверсифицирована, она в первую очередь связана с добывающей промышленностью. А поскольку цены на нефть в последние годы начали существенно падать, то после роста экономики, которое происходило на фоне роста цен на нефть, это логично привело к экономическому кризису. Но проблема в том, что для того, чтобы изменить эту ситуацию, нужны огромные капиталовложения в развитие других отраслей  экономики. А это дело не одного дня. Поэтому есть большая опасность того, что если оппозиция таки придет к власти, то не сможет преодолеть этот кризис без существенных инвестиций США, ЕС.

Однако есть еще другой фактор. Кроме того, что в Венесуэле существенно увеличилось влияние России, также выросло влияние Китая. В течение многих лет основным инвестором страны является Китай. Для США это также вовсе не желаемая ситуация, потому что и они так же зависят от венесуэльской нефти, как она зависит от ее снабжение в США.

И наибольшая угроза заключается вот в чем. Если США среагируют на попытку разрыва дипломатических связей со стороны Венесуэлы, то есть если у оппозиции не выйдет установить свою власть и США вынуждены будут покинуть страну, это ударит по экономике Венесуэлы больше всего. Это будет бесповоротный конец для экономики.

— Что может помочь оппозиции одержать победу?

— По мнению аналитиков, единственное, что может помочь — если военные Венесуэлы поддержат оппозицию. Но пока остается загадкой, кого они поддержат. До этого времени военные не поддерживали оппозицию и были преимущественно на стороне правительства. И так было еще со времен Уго Чавеса, который сам был военным. Правительство Мадуро во многом не стало последователем правительства Чавеса, что вызвало протесты среди его сторонников. Многие из них сейчас не поддерживают правительство Мадуро и могут выступить против него и поддержать оппозицию. Но это с меньшей степенью достоверно, чем то, что военные могут среагировать. Многие из аналитиков также считают, что основной может быть роль венесуэльских военных, поскольку со стороны США, Дональда Трампа пока не высказывались идеи относительно какого-то существенного военного вмешательства или гуманитарных интервенций. Хотя декларативно они поддерживают Гуайдо, но фактически остаются в стороне.

Если военные поддержат правительство Мадуро, будет признано, что оппозиция осуществила попытку переворота, члены оппозиции и сам Хуан Гауйдо будут лишены свободы. И не известно, сможет ли мировое сообщество как-то на это повлиять.