Демократия под присмотром

Объявлено, что на президентских выборах в Соединенных Штатах Америки, запланированных на 2 ноября, будет работать группа международных наблюдателей офиса демократических институций и прав человека ОБСЕ. Предварительная миссия наблюдателей от ОБСЕ прибудет в США в сентябре, она изучит необходимые условия для направления основной миссии, численность которой будет определена позже. Информационные агентства отмечают, что это будет первым подобным случаем на президентских выборах в Соединенных Штатах. Таким образом, кампании-2004 в США и Украине могут претендовать на схожесть по нескольким признакам: президентские выборы проводятся практически в одно время, мониторинг кампании проводят международные наблюдатели, и менее чем за три месяца до выборов аналитики не могут назвать наиболее вероятного победителя.

Как сообщается, делегация наблюдателей от ОБСЕ будет работать на американских выборах по приглашению Госдепартамента США. Тринадцать конгрессменов — членов Палаты представителей от Демократической партии — в июле обратились к Генеральному секретарю ООН Кофи Аннану с просьбой направить наблюдателей от ООН для наблюдения за кампанией. Просьба объяснялась возможными многочисленными нарушениями прав избирателей, такими, в частности, которые имели место во время выборов- 2000 в штате Флорида. Тогда, как известно, для объявления победителя понадобилось проводить скандальный пересчет голосов в этом штате (губернатором которого является брат президента Буша). В результате президентом Соединенных Штатов стал Джордж Буш, набравший меньше голосов, чем его соперник Альберт Гор, тогда — вице-президент США. Такая ситуация возможна только в США — здесь действует весьма громоздкая система, в соответствии с которой президент избирается коллегией выборщиков. Победитель должен набрать 270 голосов коллегии из 538.

Обращение конгрессменов-демократов к Аннану вызвало бурные дебаты в Палате представителей. А сам Генеральный секретарь ООН отклонил просьбу, ссылаясь на то, что такое приглашение должно поступать от действующей администрации США. Тогда конгрессмены от демократов обратились с просьбой направить приглашение зарубежным наблюдателям к госсекретарю Колину Пауэллу. Решение Госдепартамента пригласить международных наблюдателей от ОБСЕ датировано 30 июля, информация об этом была обнародована в конце прошлой недели. Не указывалось, будут ли также приглашены и наблюдатели от ООН.

«Соединенные Штаты обязаны пригласить нас, как и все остальные страны ОБСЕ», — сказала телекомпании CNN представитель ОБСЕ Урду Гуннарсдоттир. Она указала, что США 10 лет назад подписали соответствующий документ. Представители и демократов, и республиканцев с одобрением встретили информацию о направлении в США группы международных наблюдателей. В практически одинаковых комментариях отмечалось, что это правильный шаг, который подтвердит, что выборы в Соединенных Штатах действительно проходят свободно, демократически и прозрачно, что Америка заботится о том, чтобы каждый голос имел свой вес и был услышан.

То, что оценка наблюдателей американских выборов может пригодиться, очевидно. Снова, как и четыре года назад, штат Флорида может оказаться в эпицентре событий — здесь, как и в нескольких других штатах, по данным результатов опросов общественного мнения, разрыв между кандидатами Бушем и Керри либо практически отсутствует, либо не превышает пяти процентов. Сейчас, по данным The New York Times, Джордж Буш может твердо рассчитывать на 122 голоса коллегии выборщиков. Еще 68 склоняются к его поддержке. В свою очередь, Джон Керри имеет в активе 150 голосов плюс 18 потенциальных. Для победы необходимо 270 голосов. Не определились — 180 голосов, за которые и продолжится борьба «до последнего патрона». Если по симпатиям населения сегодня несколько впереди Керри, то для команды Буша не должно стать сверхсложной задачей преодолеть около 5% разрыва. Так ли это, будет видно после предвыборного съезда Республиканской партии, который состоится в конце августа в Нью-Йорке. Ожидается, что именно там Буш выступит с обращением к нации, в котором четко аргументирует, почему американцам нужно переизбрать его еще на четыре года. Сейчас главный тезис его кампании — борьба с терроризмом, который действует не слишком успешно.

Еще одним событием избирательной кампании-2004 стало заявление известного рок-певца Брюса Спрингстина, опубликованное в The New York Times. Певец отметил, что он 25 лет не принимал участия в поддержке политиков. Но сейчас, по его словам, ставки слишком высоки, чтобы «пересидеть» выборы. Спрингстин вместе с другими звездами разных музыкальных направлений планирует с 1 октября организовать серию концертов под общим лозунгом «голосуй за перемены», которые должны, во-первых, принести средства на кампанию Керри, во- вторых, содействовать тому, чтобы Буш не был переизбран на второй срок. Вырученные от концертов средства планируется потратить в тех штатах, которые еще колеблются в своей поддержке одного из кандидатов.