Как «связать» времена-5

Газета «День» продолжает на своих страницах дискуссию относительно дееспособности и демократичности института монархии в странах Европы. Мы начали освещать эту тему с примера Великобритании. В статье под названием «Монархическая идея в ХХI веке» отмечено, что «для большой части британцев корона — это не просто исторический сувенир, а полностью работоспособный и необходимый в современном мире институт». С другой стороны, автор «Дня» философ Андрей Баумейстер привел аргументы в интересах того, что монархия является современной («День» №78-79). А в «Дне» №№83-84, 93-94 и 97-98 №102-103 (2017) соответственно за 18 мая, 1, 8, 16 июня с.г., мы рассказали о роли монархии в Дании, Нидерландах, Испании и Швеции. Предлагаем читателям взгляд на то, как обеспечивается связь прошлого с днем сегодняшним в Королевстве Норвегия.

«СОЧЕТАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ И СКАНДИНАВСКОЙ МОДЕЛИ»

В Королевстве Норвегия с населением 5,23 миллиона лиц обеспечено сочетание рыночной экономики и скандинавской модели с обязательным медицинским страхованием и комплексной системой социального страхования. Норвегия имеет значительные запасы нефти, природного газа, минералов, лесоматериалов, морепродуктов, пресной воды и гидроэнергетики. Норвегия является вторым в мире после Китая экспортером рыбы. На гидроэлектростанции приходится почти 98—99% электроэнергии, производимой в стране, что является наибольшим показателем в мире.

На нефтяную промышленность приходится около четверти валового внутреннего продукта страны. Норвегия занимает четвертое место в мире в перечне стран по размеру дохода на душу населения 73,4 тысячи долларов, согласно данным мирового банка и МВФ. Страна является наибольшим добытчиком нефти и природного газа за пределами Среднего Востока на душу населения. С 2001 по 2006-й а также с 2009 по 2014 годы Норвегия имела наивысший индекс человеческого развития в мире. Норвегия также возглавляет список стран по индексу процветания уже пять лет подряд.

ОБ ОСОБЕННОСТИ НОРВЕЖСКОЙ МОНАРХИИ

В Норвегии государственная власть разделяется между парламентом, королем и Верховным судом, как это прописано в Конституции 1814 года. С 1661 по 1814 год Норвегия была абсолютной монархией, а до 1661 года король делил власть с норвежской знатью. После основания в 872 году благодаря слиянию нескольких мелких королевств Норвегия является одним из самых старых до сих пор существующих королевств в мире. Следовательно, перечень норвежских монархов включает более шестидесяти королей и графов.

Конституционная монархия в Норвегии была внедрена после отделения страны от Швеции в 1905 году. Это заслуга короля Хокона VII из династии Шлезвиг-Гольштейн-Сеннерборг-Глюксбургов, которого норвежцы попросили стать главой государства. Он был вторым сыном датского короля Фридриха VIII и королевы Луизы Шведской и при рождении имел имя Карл. Прибыв в Норвегию, он сменил имя на древненорвежское Хокон, а его сын — с Александра на Олафа.

КАРЛ ІІІ ЙОХАН (КАРЛ ХІV ЙОХАН ШВЕДСКИЙ) СЫН АДВОКАТА ИЗ ПО, ФРАНЦИЯ, СТАЛ КОРОЛЕМ НОРВЕГИИ И ШВЕЦИИ В 1818 ГОДУ. ОН ВЗЯЛ СЕБЕ ЛОЗУНГ: «ЛЮБОВЬ НАРОДА ЯВЛЯЕТСЯ МОЕЙ НАГРАДОЙ». ЕГО ПОРТРЕТ НАРИСОВАЛ ФРАНСУА ЖЕРАР / ФОТО С САЙТА WIKIPEDIA.ORG

Хокон VII — один из немногих избранных монархов, который быстро заслужил уважение и благосклонность своих подданных и играл основную роль в объединении норвежской нации в борьбе за освобождение от немецкой пятилетней оккупации во время Второй мировой войны. До своей смерти, в возрасте 85-ти лет в 1957, Хокон руководил Норвегией в течение 52-х лет.

С 22 июня 1958 года по 17 января 1991 года королем был его сын Олаф V, который своим лозунгом избрал слова «Все для Норвегии». Олаф был очень популярным среди норвежцев. Его даже прозвали «народным королем». Он ездил по стране без охраны и каких-либо льгот. Во время энергетического кризиса, когда правительство жестко ограничило пользование автотранспортом, король Олаф ездил по своим делам в трамвае. Олаф V был сторонником конституционной монархии и демократических свобод. Он старался держаться в стороне от политической борьбы и партий. Тем не менее он достаточно часто выступал по острым и важнейшим вопросам. Кроме того, уделял внимание обороне страны.

Нынешний король Гаральд V является третьим в поколении после возобновления Королевства Норвегия в 1905 году. Он вступил на трон 17 января 1991 года. Увлекается парусным спортом и неоднократно принимал (как и его отец) участие в чемпионатах мира (золотая медаль в составе команды — 1987 год), Европы и Олимпийских играх (1964, 1968 и 1972). В 1964 году нес норвежский флаг на Олимпийских играх в Токио.

Его сын — кронпринц Хокон — будет королем в следующем поколении. После восхождения на престол он будет именоваться королем Хоконом VIII. Принц Хокон отлично бегает на лыжах, водит яхту, увлекается дельтапланеризмом. Активный театрал,  из всех драматургов отдает предпочтение родному Генрику Ибсену.

«КОРОЛЬ ВЫПОЛНЯЕТ СИМВОЛИЧЕСКИЕ И ПРОТОКОЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ»

Сегодня обязанности короля в основном представительские и церемониальные. В Конституции говорится, что «исполнительная власть принадлежит королю», но в действительности это означает, что она возложена на правительство. Каждую осень король официально открывает заседание Стортинга (Норвежского парламента). Он играет важную роль в связи со сменой правительства и председательствует в Государственном совете в Королевском дворце. Король и королева проводят государственные визиты в другие страны и принимают зарубежных глав государств, посещающих Норвегию. Недавно назначенные послы в Норвегии из других стран должны подать свои верительные грамоты королю во время официальной аудитории в Королевском дворце. Король является Главнокомандующим вооруженными силами страны, а также генерал-губернатором в армии и ВВС и адмиралом в Военно-Морском флоте. Король также служил формальным главой Церкви Норвегии в соответствии со статьей 4 Конституции, к конституционной поправке от 21 мая 2012 года.

Советник, заместитель председателя миссии посольства Норвегии Фредрик Артур объяснил в интервью «Дню» отличие в норвежском восприятии королей, которые были в Средневековье и во время союза со Швецией и Данией. «Для нас это не был норвежский король, а монарх, который правил разными странами, и Норвегия была, если сказать корректно, колонией, а другие страны, например, Дания или  Швеция имели что-то вроде верховенства в сравнении с Норвегией в этом союзе», — сказал дипломат.

КОРОЛЕВСКИЙ ДВОРЕЦ В ОСЛО — ОФИЦИАЛЬНАЯ РЕЗИДЕНЦИЯ НОРВЕЖСКОГО МОНАРХА. ДВОРЕЦ БЫЛ ПОСТРОЕН В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА КАК НОРВЕЖСКАЯ РЕЗИДЕНЦИЯ КОРОЛЯ ШВЕЦИИ КАРЛА КАРЛА XIV, ПОСКОЛЬКУ В ТО ВРЕМЯ НОРВЕГИЯ ВХОДИЛА В СОСТАВ ШВЕЦИИ / ФОТО С САЙТА NORDICVISITOR.COM

По его словам, роль короля и монархии в трех скандинавских монархиях в определенной степени достаточно схожа. «Король не имеет больших политических полномочий. С другой стороны, норвежский король имеет право сидеть в суде, запрещать или останавливать действие законов, а также имеет влияние как личность. Но главным образом король больше выполняет символические и протокольные функции как глава государства. Король не правит в парламентской демократии, где правительство базируется на большинстве или парламентской коалиции. Его роль была уменьшена, а в то же время его влияние как главы государства остается сильным», — рассказывает господин Артур.

Так, действительно, продолжает он, король раз в месяц и возможно чаще встречается с премьер-министром, а также проводит регулярные встречи с министром иностранных дел и министром обороны.

«В преамбуле конституции написано, что король имеет право обсуждать с правительством политические вопросы. Но, на мой взгляд, он в своей роли как король не влияет ни на процесс принятия решений, ни на сами решения. Насколько я знаю, король никогда не высказал свой взгляд или мнение таким образом, что это было бы воспринято как поддержка политической партии или движения. Он принимает участие в заседаниях правительства или суда, но никогда не высказывает свое мнение. Я никогда не слышал, чтобы во время обсуждения или принятия правительством решения король говорил, что оно ему не нравится, что нужно его изменить или вообще принять новое», — отметил дипломат.

С одной стороны, объясняет он, существует традиция, что министры или их секретари информируют короля о политических дискуссиях, которые происходят в правительстве, а также, конечно, о политической ситуации в целом.  Это объясняется тем, что король действительно сам проявляет интерес к политической жизни и видит в этом свой долг, чтобы быть в курсе всего происходящего в стране, всего того, что обсуждается в правительстве и правительственных кругах.

«КОРОЛЬ ЯВЛЯЕТСЯ СИМВОЛОМ, КОТОРЫЙ ОБЪЕДИНЯЕТ ЛЮДЕЙ»

Вместе с тем, продолжает господин Артур, король как любой граждан Норвегии, имеет право выражать свое мнение. «Но с развитием монархии и по мере того, что ее роль как политического актера уменьшалась, он не будет этого делать. Если он начнет или инициирует политические дискуссии, это легко даст аргументы тем, кто выступает против монархии, сказать: король не должен играть политическую роль. И если такой является его воля, то все дискуссии о будущем монархии могут возобновиться», — сказал дипломат.

Если говорить о главной роли монарха в Норвегии, то король является символом национального единства, — отмечает господин Артур.  В прошлом году король Гаральд выступал с сильными речами за инклюзивность новых этнических групп в норвежскую семью, включая меньшинства этнического и религиозного происхождения, а также сексуальной ориентации.

Король в значительной степени также является символом, который объединяет людей, причем со специальным акцентом на потребности тех, кто нуждается в поддержке. И это одна из причин, почему король и королева являются очень популярными, подчеркивает дипломат. И именно во времена национального кризиса или национальной печали он выступает как сильный символ единства. Например, когда Брейвик осуществил страшный теракт, убив почти сотню людей, король посетил семьи жертв. Таким образом он, крон-принц, и в целом королевская семья стали символом этой поддержки.

О РОЛИ КОРОЛЕВСКОЙ СЕМЬИ

«У нас бывают природные катастрофы, и в частности бывают очень сильные ливневые штормы на западном побережье, а также сильные пожары в некоторых частях Норвегии. Король и королева часто посещают эти места, чтобы выразить сожаление и поддержку людям, которые ценят это», — отмечает господин Артур.

«Когда был юбилей короля по случаю 25-летия пребывания на троне, — продолжает он, — то на празднование были приглашены не только члены королевской семьи, а они выходили к людям и путешествовали по всей Норвегии и побывали абсолютно в каждом уголке страны. И на таких юбилейных мероприятиях обычно организовывают вечеринки в саду, на которые всегда приглашают маргинализированные группы, больные СПИДОМ, этнические меньшинства. Иными словами королевская семья демонстрирует свою инклюзивнисть.  Если вы встретите сотню людей на улице Осло или в другом норвежском городе и спросите, что вы думаете о Монархии как организации государства, то возможно часть людей скажет: так в принципе мы больше за то, чтобы отдать предпочтение республике, чем монархии. Но если ту же сотню людей спросить, любите ли вы и поддерживаете ли короля, то 99 из них ответят утвердительно».

Поэтому одна из причин, по которой монархия, король и королева являются популярными в Норвегии, это способ и манеры поведения короля и королевы, которые действуют как символ единства, целостности и инклюзивност.  Если бы король, или кронпринц, или кронпринцесса или члены королевской семьи вели себя как-то очень плохо, или использовали политический экстремизм, то это подрывало бы популярность монархии. Но нет скандалов, которые касались бы норвежского короля или королевы и поскольку для этого нет абсолютно поводов, то желтой прессе не о чем писать, сказал заместитель посла.

Это объясняется тем, что король и королева выполняют свою работу как объединительный символ и элемент в норвежском обществе,  в конституционной структуре, а также как личность и индивиды.

КРОНПРИНЦЕССА МОЖЕТ СТАТЬ КОРОЛЕВОЙ НОРВЕГИИ

Согласно изменениям в конституции Норвегии, теперь и женщины имеют право наследовать корону. До этого существовало агностическое правило наследования трона от отца к сыну, от сына к сыну, а теперь и кронпринцесса может стать королевой Норвегии.

Финансирование деятельности короля, королевы и в целом королевской семьи обеспечивается ежегодными выплатами из бюджета. И зарплата или апанаж — денежное обеспечение (франц.) — выделяется из государственного бюджета. Государство предоставляет королевской семье замки и старые помещения. Кроме того, король и королевская семья имеют частную собственность. Они могут продавать или покупать собственность.

«КОРОЛИ — ВНЕ ДИСКУССИЙ. И ЭТО ДАЕТ ИМ ЛЕГИТИМНОСТЬ»

Отвечая на вопрос о связи и влиянии монархии на развитие демократии господин Артур сказал следующее: «Мы обычно думаем о демократии, как о чем-то таком, что исходит снизу вверх, а не сверху вниз. Но, на мой взгляд, один из лучших и важнейших способов, которые поддерживал король и прилагал усилия к развитию демократии, заключался в следующем. Он стоял в стороне от политических процессов. И короли полностью придерживались такого положения, что развитие демократии, включая парламентскую демократию, дело самого народа, который сам должен решать. А король со своей стороны не может принимать участие в этих дискуссиях. Короли — вне дискуссий. И это дает им легитимность. Потому что если они будут принимать участие в ежедневных политических дискуссиях, то одни люди скажут, они поддерживают нас, а не вас  и так далее. Я помню, когда во время войны шел разговор о коммунистах, то король Хокон, будучи главой государства, сказал, что он является королем для всех — богатых и бедных, правых и левых.

Я считаю, что роль короля, которая была определена на протяжении лет и предусматривала невмешательство в политические решения, была очень хорошей для развития консенсуса и демократии. Каждый в Норвегии, будь-то политик на локальном, либо региональном, либо национальном уровне, никто не может сказать, что король поддерживает меня, а не вас. Если вы спросите у меня, какой лидер после 1905 года был сильным, то я рассматриваю такие характеристики, как хороший лидер, выдающийся политик, а не как железный кулак  или сильный человек.  Как раз премьер-министр Норвегии, социал-демократ Йоран Персон был сильным политиком и одним из архитекторов и инициаторов разработки норвежской системы благосостояния. Возможно, он и не  был монархистом, но он понимал, что роль, которую с годами получил король, была полезной для Норвегии».

Господин Артур рассказал, что в Норвегии существует широкий консенсус относительно внешней и внутренней политики, развития инфраструктуры, строительства дорог. «Конечно, относительно этих вопросов существуют политические дискуссии, расхождения между партиями, но в целом общая картина политического направления Норвегии, политической ориентации между востоком и западом, ЕС, США и НАТО в значительной степени построена на консенсусе. Всегда есть люди, которые выступают против чего-нибудь, но это очень эгалитарное общество в плане того, что касается политических решений и политических мнений или взглядов, — отметил он.

«НЫНЕШНИЙ КОРОЛЬ ХОРОШО ЗНАЕТ О НОРВЕЖСКИХ ИСТОРИЧЕСКИХ СВЯЗЯХ С УКРАИНОЙ»

Для нас, украинцев, интересно, знают ли норвежские короли о том, что существуют исторические контакты между Украиной и Норвегией и о легендарном в тысячелетней истории отношений между нашими странами браке Харальда Сурового и дочки Ярослава Мудрого и Ингигерды Елизаветы (скандинавское имя — Эллисов). Как рассказывает господин Артур, по его сведениям, все короли с 1905 года очень интересовались историей. Он убежден, что нынешний король, как его отец и дед, хорошо знает о норвежских исторических связях с Украиной, в частности о том, как викинги попали в Украину, какими были браки со здешними принцами. «Поэтому они очень хорошо осведомлены относительно истории страны и  ее связей, в частности с Украиной в древние времена», — сказал заместитель посла.

Отвечая на вопрос, стоит ли странам внедрять у себя конституционную монархию, которая, согласно опросам, обеспечивают наивысший уровень демократии, господин Артур отметил следующее: Это решать самим странам, их народам. Они должны определить  форму государственного правления, кого хотят видеть во главе государства: президента, премьер-министра или короля.

«Испания после периода правления Франко решила возобновить монархию во главе королем Карлосом. Некоторые другие государства сделали это, но было бы неразумно сказать, например, Украине, что вы должны внедрить монархию», — считает господин Артур.

Продолжение темы: Исторические контакты между Украиной и Норвегией