Хорошее соседство – это настоящее соседство

Киев, 15 октября — украинцы и поляки, в том числе духовенство разных религий, а в первую очередь, католики обоих обрядов, совместно принимают участие в торжественном мероприятии по предоставлению одной из улиц Киева имени Иоанна Павла II. Это событие побуждает к размышлениям на тему польско-украинских отношений. Ведь за делом Иоанна Павла ІІ в украинском общественном пространстве появился знак силы притяжения. Святой Иоанн Павел II, понтифик родом из Польши, но сердцем всего «мира гражданин», был все же большим другом Украины.

Партнерство с Украиной остается ключевой задчей внешней политики нашего государства. Это — связь глубокая и многоуровневая: такая, как между соседями, связанными не только богатым и несколькосотлетним историческим прошлым, но, в то же время, такими соседями, которые чувствуют ответственность за общее европейское будущее. Именно поэтому не может вызывать удивления активный и предметный характер польско-украинского сотрудничества. Я и мой коллектив находимся в постоянном контакте с украинскими коллегами с МИД: мгновенно реагируем на текущие двусторонние ситуации и в международном измерении. Мы не прячем за плечами тяжелые темы, не упускаем одновременно возникающих шансов. Я ценю свою связь с министром иностранных дел Украины Павлом Климкиным,  эта связь строится на чувстве ответственности за государство, на профессионализме.

Отражением высокой ценности двустороннего сотрудничества в сфере обороноспособности было участие министра Степана Полторака и роты почетного караула Вооруженных сил Украины в празднике Войска Польского 15 августа в Варшаве, а также министра Антоне Мачеревича и роты почетного караула Войска Польского в Национальном празднике Украины 24 августа в Киеве. Неделю тому назад в Люблине оба министра, вместе с литовским коллегой Раймундасом Кароблисом, вручили флаг и назвали именем гетмана Константина Острожского объединенную бригаду наших трех государств. Эта красноречивая символика сопровождает процесс вступления в силу соглашения об оборонном сотрудничестве Польши и Украины, которая, вместе с протоколом в дополнении, расширяет возможности взаимодействия между оборонно-промышленными комплексами, для поставок вооружения.

Недавно в Варшаве проводили переговоры министры энергетики обоих государств, между другими темами, шла речь о построении газового интерконектора и использовании терминала LNG в Сьвиноуйсте, то есть, о практическом приближении Украины к инициативе Триморья.

Теперь  нас ожидает встреча в Киеве представителей образовательных ведомств и сложные, но партнерские переговоры относительно Закона об образовании, принятого украинским парламентом 5 сентября. Наша цель — достижение уверенности, что изменения в образовании не приведут к негативным последствиям для поляков в Украине.

Регулярный характер имеют межпарламентские связи, в том числе на наивысшем уровне — как только что завершенный визит в Украине маршалка Сената Станислава Карчевского. В ближайшие дни в Киев отправляется делегация вице-премьер-министра, министра культуры Петра Глиньского, которого будет сопровождать вице-президент Института Национальной памяти Кшиштоф Швагжик. После совместного торжества на кладбище мемориала «Биківнянські могили», посвященного памяти жертв, замученных сталинским НКВД, состоятся переговоры, запланированные в столице Украины. Они должны установить, будет ли исторический диалог оставаться в руках тех, кто не заинтересован в достижении согласия, или он будет служить сотням тысяч поляков и украинцев, которые хотят зажечь свечи на могилах близких, помолиться в храмах предков, услышать правду об их смерти.

Политический сезон 2017 будет венчать визит президента Республики Польша Анджея Дуды в Харьков. Польша подтвердит свою позицию относительно нарушения Россией основных международных норм и свое участие в восстановлении регионов Украины, уничтоженных вооруженной агрессией.

Польша находится и в дальнейшем будет находиться среди тех государств, которые считают, что международное сообщество обязано противостоять вооруженному, грубому нарушению международного порядка, — несмотря на то, с какими расходами, иногда существенными, в частности для наших предпринимателей, связана такая позиция. Мы выражаем свою солидарность с Киевом не только словесными заявлениями, прилагаем усилия, практически наиболее ощутимых, поддерживая финансово возобновление школ, медицинских заведений, предприятий, которые испытали разрушения в результате военных действий.

Беспокойное восточное соседство нашей страны и болезненные последствия российской агрессии в Украине укрепляют у нас убеждение, что необходимо не только усиливать нашу собственную безопасность как члена НАТО, но и неутомимо защищать право Украины на свободный выбор пути развития и присоединения к международным союзам. Польша активно включилась в основанную в 2016 году во время саммита НАТО в Варшаве платформы НАТО—Украина в вопросах борьбы с гибридными угрозами. По инициативе МИД и Бюро Национальной безопасности в Варшаве в октябре состоится первый семинар в соответствии с этой инициативой. Мы поддерживаем Киев в рамках всех программ Альянса по предоставлению помощи своим партнерам. Вместе с Чехией и Нидерландами Польша выполняет функцию государств, которые заботятся Трастовым фондом НАТО для Украины, созданным для поддержки в сфере логистики и стандартизации. Кроме финансового вклада, наши активные действия охватывают предложения мероприятий по военной подготовке. Мы принимаем также участие в Трастовом фонде по модернизации систем командования и связи. Кроме этого, мы поддерживаем украинскую армию в рамках программ DEEP (реформирование системы военного образования), PDP (стажировка для гражданских специалистов в армии) и BuildingIntegrity (борьба с коррупцией в оборонном секторе). Пытаемся также как можно шире использовать общую Литовско-польско-украинскую бригаду (LITPOLUKRBRIG).

С 1 января следующего года после Украины Польша возьмет на себя сроком на два года функцию непостоянного члена Совета Безопасности ООН. В этой роли мы видим шанс и обязанность для усилий, направленных на возвращение в наш регион уважения к таким нормам международного права, как нерушимость границ,  государственный суверенитет, отказ от военной силы и шантажа ее применения в развязывании споров между государствами. В этом духе мы будем активно работать над делом направления миротворческой миссии в Украину.

Варшава смотрит на Киев как на партнера, с которым хочет делиться успехами, благами, а в то же время, и ответственностью. Только на таком равноправном партнерстве строятся настоящие союзы. В следующем году Польша будет праздновать столетие возобновления независимости после 123-х лет порабощения. Украинцы также знают горечь несвободы и радость независимости. Поэтому вы  нам очень близки. Если мы будем открытыми между собой, нас не смогут победить. Если будем озлобленными друг к другу, мы будем добавлять силы врагам

Польша действует с чувством глубокого убеждения, что для безопасности нашего континента необходима европейская, политически и экономически стабильная Украина. Поэтому для нас одновременно важно, чтобы в Украине проходили реальные и глубокие реформы. Уже много лет подряд Польша оказывает практическую поддержку Киеву. Систематически растет размер такой помощи на благо развития — в 2016 году было передано на такие цели около 95 млн злотых. Польские эксперты готовы и в дальнейшем поддерживать реформы в сфере борьбы с коррупцией, реформы образования и процесса децентрализации. Кроме того, мы охотно делимся своим 28-летним опытом преобразований, и, потому, такую важную роль в наших взаимоотношениях занимает трансграничное сотрудничество и сотрудничество органов самоуправления. Радостным является тот факт, что в настоящее время трудно найти какой-то орган украинского самоуправления, который не имеет соглашения о партнерских контактах с единицей территориального самоуправления в Польше.

Существенными орудиями сближения нашего украинского соседа с Европейским Союзом является участие Украины в Восточном Партнерстве, польско-шведской инициативе, которая стала одной из самых главных политических программ Евросоюза. Благодаря ней мы подтвердили, что имеем достаточно силы для того, чтобы в Европе мобилизовать себя и других ради принятия соглашения об ассоциации и ее составляющей — о свободной торговле. После лет пустых обнадеживаний со стороны предшественников правительство Республики Польша в настоящее время эффективно продвинуло вопрос освобождения граждан Украины от обязанности получать визы для путешествий в Европейский Союз. Это является историческим прогрессом в формировании чувства принадлежности к европейскому сообществу, которое выходит за пределы Евросоюза. Польское правительство еще до этого приняло сознательное решение относительно упрощений для граждан Украины в принципах, согласно которым они могут проживать, учиться и искать трудоустройство в стране над Вислой. В результате этого у нас в стране мы сегодня принимаем свыше миллиона украинцев. О масштабе этого явления  и его значении для наших взаимоотношений лучше всего свидетельствуют данные Национального банка Польши — в 2016-м украинцы, которые работают в Польше, перечислили домой своим родным 8 млрд злотых!

Евросоюз должен оставаться открытым содружеством, сохраняя свою силу притяжения для устремлений наших восточных соседей. Польша не прекращает усилия в направлении нового практического измерения Восточного Партнерства — развитии инфраструктурных и транспортных сообщений.

Понятно, что я не могу забыть и о том, что, независимо от всех названных отраслей, в которых Польша и Украина прекрасно разбираются, предметом наших переговоров бывают сложные дела, особенно те, что связаны с общей историей наших стран: отплатой за геноцид ОУН/УПА по отношению к польским соседям на Волыни, предоставлением возможности для достойного захоронения или почтения памяти жертв конфликтов, рассеянных по территории когда-то общего государства, функционированием римско-католических общин в Украине. Кроме издавна известных вопросов, появляются новые, как запрещение на въезд в Украину польских общественных активистов или ученых, которые критически относятся к исторической политике Киева. Это и недостаточность мероприятий соответствующих украинских служб по охране польских дипломатических представительств, которые становятся целью нападений с применением взрывных материалов и боевых средств.

Отмечу еще раз: Варшава смотрит на Киев как на партнера, с которым хочет делиться успехами, благами, а в то же время, и ответственностью. Только на таком равноправном партнерстве строятся настоящие союзы. В следующем году Польша будет праздновать столетие возобновления независимости после 123 лет порабощения. Украинцы также знают горечь несвободы и радость независимости. Поэтому вы  нам очень близки. Если мы будем открытыми между собой, нас не смогут победить. Если будем озлобленными друг к другу, мы будем добавлять силы врагам.