«Кремль получил громкую пощечину»

Скандалом вокруг отставки президента Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Педро Аграмунта приобретает новый поворот. Сначала Испанский сенатор был вынужден временно отказаться председательствовать на сессии, которая началась на этой неделе, и даже якобы соглашался уйти в отставку в пятницу, а как стало известно вчера, он пытается уклониться от отставки.

Напомним, что поводом к этому скандалу стала поездка 21 марта этого года в Сирию делегации членов ПАСЕ от Испании, Италии, Чехии и России во главе с Педро Аграмунтом. Через неделю делегации Украины, Дании и Польши в ПАСЕ инициировали заявление в связи с визитом Аграмунта в Сирию, который был организован государством-агрессором.

24 апреля президент ПАСЕ, который является известным другом России и постоянно призывает отменить санкции против этой страны, обнародовал первые официальные объяснения по поводу своих действий. Он, в частности, подчеркнул, что это был его частный визит, не связанный с работой в ПАСЕ, но при этом признался, что должен был проинформировать о своих намерениях представителей других политических групп.

Разумеется, что такие объяснения не удовлетворили большинство депутатов, и потому позавчера в Страсбурге начались чрезвычайные слушания по поводу поездки Аграмунта в Сирию, которые закончились требованием отставки президента ПАСЕ. Как сообщил на своей странице в Facebook председатель украинской делегации в ПАСЕ Владимир Арьев, три группы в ПАСЕ — либералы, социалисты и консерваторы — на своих заседаниях проголосовали за недоверие Аграмунту.

Кроме того, как отмечает Deutsche Welle, еще один удар по репутации президента ПАСЕ нанесли обвинения неправительственных организаций по поводу причастности Педро Аграмунта к так называемой «икряной дипломатии» и его нежелания начать независимое расследование фактов коррупции среди членов ПАСЕ.

Напомним, что термин «икряная дипломатия» впервые упоминается в отчете немецкой общественной организации European Stability Initiative (ESI), которая в 2012 году выпустила свой первый доклад о случаях подкупа докладчиков и наблюдателей ПАСЕ властью Азербайджана. В докладе речь шла о том, что европейские политики, среди которых упоминалось и имя Педро Аграмунта, получали драгоценности, ковры и черную икру от представителей азербайджанской власти в обмен на одобрительные доклады о состоянии демократии в этой стране.

Первый заместитель председателя Верховной Рады Украины Ирина ГЕРАЩЕНКО так объяснила позицию украинской делегации относительно необходимости отставки Аграмунта: «Мы воюем не против испанских сенаторов, какую бы фамилию они не носили, а против попыток РФ дискредитировать ПАСЕ, разрушить международные принципы и идеалы. Наш враг — Кремль. И каждому поражению Кремля мы будем радоваться. А сегодня Кремль получил громкую пощечину».

Однако, кажется, еще рано радоваться этой победе, так как сам Аграмунт сказал в начале недели, что только «в пятницу перейдет к обсуждению своего статуса». Арьев, в частности, так прокомментировал эту ситуацию: «То, что он (Аргамунт. — Авт.) цепляется за кресло, показывает, кроме его безответственности, что европейские политики тоже могут действовать как постсоветские. Но здесь, в Европе, это вызывает безумное возмущение. Поэтому после общения с коллегами из других делегаций я понял, что катастрофические последствия будут не только для Аграмунта, но и для Королевства Испания. Прямо завтра (в четверг. — Ред.) во время королевского визита в ПАСЕ. И многие в Ассамблее настроены решительно. Однако именно этого добивается РФ. Как и в случае с Украиной — показать ПАСЕ коррумпированной организацией с грызней внутри. Поэтому украинская делегация работает над объединением максимального количества коллег вокруг недопущения разрушения самой институции».

«День» попросил экспертов прокомментировать ситуацию вокруг отставки Аграмунта и рассказать, что побудило депутатов к такому решительному шагу и как эта организация может очиститься от российского влияния.

«КАК БОРОТЬСЯ С КОРРУПЦИЕЙ В СВОИХ РЯДАХ, ДОЛЖНА РЕШИТЬ САМА ПАСЕ»

Дмитрий КУЛЕБА, постоянный представитель Украины  при Совете Европы, Страсбург:

— Президент ПАСЕ сообщил во время вчерашних публичных слушаний, что в эту пятницу сделает заявление «относительно своей ситуации». Ожидается, что это будет заявление об отставке. Однако, учитывая головокружительность событий на этой неделе, нельзя исключать любого поворота в этой истории.

Настоящий шок в ПАСЕ вызвал визит Аграмунта и двух других членов Ассамблеи в Сирию под российским зонтиком, их контакты с президентом Асадом и нежелание действительно искренне информировать Ассамблею обо всех обстоятельствах визита. Благодаря чему все-таки удалось украинской делегации поставить вопрос о недоверии Аграмунту? Это был комплекс факторов: коррупционный скандал, набирающий обороты, последовательные усилия Аграмонта любой ценой вернуть Россию в ПАСЕ, его визит в Сирию со Слуцким и последующие преступления Асада разогревали атмосферу. Делегация Верховной Рады в ПАСЕ умело сыграла на этой ситуации и смогла запустить процесс, который получил значительную поддержку в Ассамблее. Дожать удалось именно потому, что сошлись все факторы и сформировалась коалиция, которая считает, что Аграмунт не имеет морального права руководить Ассамблеей.

Если на фоне беспрецедентного политического кризиса в ПАСЕ Аграмунт найдет в себе силы добровольно уйти в отставку, то это засвидетельствует, что Ассамблея как институция способна эффективно действовать в условиях кризиса и оставаться верной своим ценностям и принципам. Такой сценарий не соответствует интересам России. Если Аграмунт останется на должности, то потасовка в ПАСЕ продолжится, и это будет дискредитировать Ассамблею, что соответствует интересам России.

В случае добровольной отставки до конца года возглавлять Ассамблею будет один из ее вице-президентов. В январе 2018 года состоятся выборы нового главы Ассамблеи. Их результат пока сложно предугадать.

И самое главное: как бороться с коррупцией в своих рядах, должна решить сама ПАСЕ.

«СКАНДАЛ ВОКРУГ АГРАМУНТА БУДЕТ СЛУЖИТЬ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕМ ДЛЯ ДРУГИХ ЕВРОПЕЙСКИХ ПОЛИТИКОВ»

Дария ГАЙДАЙ, аналитик института мировой политики, Киев:

— Скандал вокруг президента ПАСЕ Педро Аграмунта развивается на фоне роста медийного и экспертного внимания к действиям России в ЕС. О коррупции в ПАСЕ говорили не один год. Дружеские отношения отдельных европейских политиков с Россией — тоже не новость, как и попытка с помощью их заявлений и визитов легитимизировать действия России в мире. Именно поэтому возмущение и решительный протест, с которыми столкнулся в последние несколько дней Педро Аграмунт в стенах ПАСЕ, является исключительным и показательным случаем. Сегодня мы наблюдаем тенденцию, когда все больше западноевропейских политиков «просыпаются» и понимают, что их страны не имеют иммунитета от российского влияния, что это не проблема исключительно Восточной Европы.

Аграмунт заявлял, что согласовывал свой визит в Сирию с МИД Испании, хотя это, как оказалось, была ложь. Его поведение, попытка укрыться от прессы вызвали возмущение коллег, поскольку наносит удар как ПАСЕ, так и Испании. Последнее важно, ведь в этой стране довольно критически относятся к утверждениям о российской пропаганде, агентам влияния и так далее. Парламентская ассамблея СЕ объединяет страны с разными режимами (не все из них демократические), а членами ПАСЕ являются парламентарии национальных парламентов. Полномочия этой институции чрезвычайно ограничены, как и возможности влиять на государства-члены или даже на их представителей. Поэтому не стоит ожидать каких-то решительных действий, которые способны изменить ситуацию.

Для Украины важно, что против Аграмунта выступили депутаты из Западной Европы, что укрепляется убеждение о недопустимости столь тесных, непрозрачных контактов с Москвой. Для России потеря права голоса в ПАСЕ из-за агрессии в Украине — это был прежде всего имиджевый проигрыш, поражение попыток «выбелить» себя после Крыма. Так же и скандал вокруг Аграмунта будет служить предупреждением для других европейских политиков, которые будут наведываться в Кремль. Дружба с Россией становится токсичной.