«Квадрига» без колеса

Украина, похоже, меняет тактику по завоеванию приверженности стран Евросоюза. Если раньше акцент делался на получении сигналов со стороны Брюсселя или получения перспективы членства в ЕС, то теперь Киев начал говорить о необходимости получения со стороны европейского сообщества «четких стратегических целей». Об этом говорил Президент Украины Виктор Ющенко во время переговоров с президентом Германии Хорстом Келлером. «Мы эти цели формирует в положениях, которые предусматривают интеграцию Украины в европейский рынок, включая тему членства в европейском рынке», — подчеркнул украинский Президент, который в марте прошлого года совершил визит в Германию и удостоился чести выступить Бундестаге. Формальным поводом для нынешнего визита Виктора Ющенко в Берлин было получение от немецкого фонда «Веркштат Дойчланд» премии «Квадрига». Президенту вручили эту премию за исторические заслуги главы украинского государства, который в ходе оранжевой революции «проложил для Украины путь к семье демократических государств Европы». Название премии «Квадрига» происходит от скульптурной группы — четверки коней, которая украшает Бранденбургские ворота в Берлине. В прошлом году он также провел переговоры с тогдашним федеральным канцлером Герхардом Шредером. На этот раз встречи и переговоров с нынешним канцлером Ангелой Меркель не было запланировано. Информированные источники указывают, что возможно на это повлиял случай или недоразумение, которое случилось между Ющенко и Меркель. Речь идет о том, что украинский Президент не откликнулся на приглашение немецкого канцлера пообедать в Берлине. Сам Ющенко сказал на пресс-конференции в Берлине, что министерства иностранных дел двух стран этот вопрос отрабатывают.

На переговорах с немецким президентом Ющенко выразил надежду, что с началом председательствования Германии в Европейском Союзе с 1 января ЕС учтет европейские стремления Украины. «Нам хотелось бы, чтобы и европейское сообщество, и германское руководство понимало бы логику формирования этого аспекта внешней политики Президента Украины и украинской власти. И хотелось бы, чтобы эти надежды были учтены в основе политики, которая будет формироваться Европейским Cоюзом под председательствованием Германии», — сказал он вчера в Берлине в интервью украинским журналистам. По его словам, хорошую возможность перехода к качественно новому уровню торговых отношений с ЕС откроет вступление Украины во Всемирную торговую организацию. Ющенко также напомнил о завершающихся переговорах по договору с ЕС о реадмиссии и либерализации визового режима для граждан Украины. По мнению Президента, это хорошее дело с точки зрения изменения идеологии отношений Украины и ЕС. В.Ющенко отметил, что в ходе переговоров с федеральным президентом Германии обсуждал темы завершения строительства трубопровода «Одесса-Броды», сотрудничества в авиастроительной, космической, судостроительной сфере. По его мнению, это те вещи, которые могли бы стать сегодня хорошим примером эффективности двухсторонних отношений. «Мне кажется, чего сегодня не хватает, это такого типа глобальных проектов, через которые бы формировались ключевые сигналы взаимных интересов», — отметил украинский Президент. Он заявил о том, что удовлетворен переговорами с президентом ФРГ Хорстом Келлером и считает, что с немецкой стороной есть полное взаимопонимание по евроинтеграционным устремлениям Украины.

Но в Киеве, очевидно, знают или должны знать, что для реализации всех названных Президентом стратегических целей Ющенко необходимо найти взаимопонимание с канцлером Германии Ангелой Меркель. Ведь именно она будет председательствовать в ЕС от имени Германии. И безусловно, от этого во многом будет зависеть то, чтобы «квадрига» не осталась без колеса, а Украина действительно заручилась реальной поддержкой Германии на пути реализации евроинтеграционного курса.

КОММЕНТАРИЙ

Ольга АЛЕКСАНДРОВА, немецкий эксперт по вопросам России и Украины:

— Понятно желание украинского Президента обсудить в Берлине проблемы взаимоотношений Украины с Евросоюзом, не считая текущих экономических, торговых проблем. Могу предположить, что не до конца решены проблемы с газом и трубопроводом, отношения с Россией. Если посмотреть на последние события, то эти проблемы будут еще долго сопровождать украинскую и европейскую политику. Что касается обретения Украиной поддержки Германии, одной из центральных стран в ЕС, тут ответ напрашивается сам собой: следует проводить экономические реформы, а также реформы в юридической области, вести борьбу с коррупцией. Это все требования, которые выставляет ЕС. Но сейчас собственно проблема состоит не только в том, что должна делать Украина, а какие решения примут в Евросоюзе. Со стороны ЕС на сегодняшний день трудно ожидать изменение позиций. Пока в Брюсселе принято решение, правда с серьезными оговорками, принять с 1 января в ЕС Болгарию и Румынию. В рядах ЕС очень велико сопротивление и нежелание далее расширяться в ближайшие годы. Как преодолеть это сопротивление? Это очень трудный вопрос. На сегодняшний день никто в ЕС не готов дать ответ на этот вопрос. Относительно включения слов о перспективе членства в ЕС в новое соглашение о партнерстве и сотрудничестве. Евросоюз пытается найти неформальные отговорки, что не существует такого статуса. В Брюсселе боятся, что ЕС не справится с социальными проблемами. Следует не забывает, что кроме того, существует проблема с Европейской конституцией. В крупнейших европейских государствах, и в Германии, и во Франции, серьезная экономическая ситуация, с точки зрения безработицы. Это вызвано тем, что в Центральной и Восточной Европе имеется много дешевых рабочих мест. Сейчас это практически тема номер один. Плюс к этому отсутствие взаимопонимания между правительством Германии и новым правительством Польши. Польша всегда была адвокатом Украины. Сейчас это не так ярко выражено, но политики в Германии вынуждены экстраполировать свое отношение с Польшей и дальше на восток и боятся реакции России. Для других стран — Франции, частично Испании и Италии это слишком далеко. Они заинтересованы в особых отношениях со странами Средиземного моря. Надо признать, что возможности ЕС не бесконечны. Я всегда, и самого начала выступала и активно выступаю за активную политику ЕС по отношению к Украине. За то, чтобы Евросоюз четко без всяких оговорок дал для Украины ясную перспективу возможного членства. Когда это случится, это вопрос будущего, но чтобы такая перспектива была. Я думаю, что официальный Берлин немного разочарован определенной слабостью руководства Виктора Ющенко. Многие с самого начала предполагали, что он будет более сильным политиком. Сегодня Украина не находится в числе приоритетов немецкого правительства. Потому что так много других проблем, среди которых Украина — не очень актуальная проблема. С одной стороны, проблема состоит в том, что партнеры по широкой коалиции занимают совершенно разные позиции по реформированию, им очень трудно найти общий знаменатель. С другой, два вопроса превалируют над всем остальным — Ближний Восток и проблема отношений с исламом. Эти вопросы занимают абсолютный приоритет в политике не только в Германи, но и в других странах. Виктор Ющенко и Ангела Меркель должны найти подход друг к другу и показать общественности, что у них имеются отношения, возможно, не такие сердечные, какие были между Шредером и Путиным. Может быть, нам такие отношения и не нужны, мы знаем, что это заходило слишком далеко. Между нами нет фундаментальных противоречий. Иногда между политиками возникают недоразумения. Такие вещи редко, но случаются. В этом я не вижу серьезной проблемы. Мне кажется, что между Германией и Польшей, действительно имеются серьезные проблемы. Какое отношение официальных кругов Германии к нынешнему премьер-министру Украины Виктору Януковичу? В 2004 году, когда была оранжевая революция, официальный Берлин демонстрировал свое отношение к Януковичу. Но если он сегодня занимает официальный пост, то волей-неволей приходится признавать. Абсолютного бойкота ему не было. Он премьер-министр, который признает Президента. Янукович не совершил государственного переворота, не сместил Ющенко. Тогда бы вопрос стоял совсем иначе.