Милошевич сохраняет власть благодаря некомпетентности и разобщенности оппозиции

Слободан Милошевич может быть самым презираемым человеком в Сербии, но и лидеры оппозиции в стране с трудом скрывают ненависть друг к другу. Действительно, когда Вук Драшкович, лидер крупнейшей оппозиционной группы, пытался завладеть вниманием состоявшегося на прошлой неделе стотысячного массового митинга протеста (которого он ранее избегал), охранники из сербского Движения обновления Драшковича и Демократической партии, возглавляемой Зораном Джинджичем, в открытую подрались. Оформление объединенного фронта по борьбе с режимом кажется как никогда далеким.

Межусобицы внутри сербской оппозиции и ее некомпетентность являются важнейшей причиной, по которой Милошевич до сих пор находится у власти. После изгнания хорватской армией в 1995 году четверти миллиона сербов из Краины его поддерживало менее трети электората. Но тщеславие, жадность и бесконечные интриги оппозиционных лидеров сделали их легкой жертвой происков Милошевича, который придерживается политики: «разделяй и плохо властвуй».

Вследствие такого политического провала многие в Сербии опасаются начала гражданской войны. Но катастрофы все еще можно избежать. Хотя сербская полиция очень многочисленна и хорошо вооружена, она плохо обучена и психологически не готова к подавлению массовых демонстраций. В армии лишь генеральская верхушка безоговорочно предана Милошевичу; большинство офицерского корпуса озлоблено проигранной в Косово войной и пренебрежительным отношением к себе со стороны Милошевича, в особенности низким жалованьем.

Последнее, но не менее важное: нет свидетельств тому, что Милошевич собирается прибегнуть к широкомасштабному насилию внутри Сербии. В противоположность к его отношению к несербам, во внутренней политической борьбе этот коварный авторитарист предпочитает беспринципное манипулирование друзьями и врагами, пропаганду и подтасовку выборов. Будучи почти шестидесяти лет от роду и пребывая у власти более чем десятилетие, он вряд ли изменится. В конце концов, хотя многие верили в то, что обвинительный акт Гаагского Трибунала по Расследованию Военных Преступлений, обнародованный в ходе бомбардировок Сербии, заставит Милошевича биться до конца, он тем не менее согласился на безоговорочную капитуляцию.

В этом — ахиллесова пята Милошевича. По иронии судьбы, недавний массовый митинг оппозиции состоялся перед белградским федеральным парламентом, поскольку именно в парламенте, а не на улицах Милошевичу можно бросить вызов. В этом отношении жаль, что прозападный президент Черногории Мило Джуканович выбрал путь сепаратизма, а не поддержки сербской оппозиции.

Дело в том, что у Джукановича (президент Черногории — Ред. ), возможно, есть ключ к тому, чтобы ослабить мертвую хватку, которой Милошевич держит правительство. Поскольку прямые выборы на две высшие федеральные должности в сохранившейся Югославии не проводятся, Сербия и Черногория в 1992 году договорились их разделять. Если на посту президента Югославии находится серб, премьер-министром должен быть черногорец. Проблема с нынешним премьером Момчило Булатовичем заключена в том, что его партия набрала на выборах в Черногории меньше голосов, чем партия Джукановича. Почти все лидеры сербской оппозиции согласны с недовольством Джукановича тем, что федеральное правительство нелегитимно из-за нынешнего состояния дел.

Джуканович предпочитает незаконное федеральное правительство потому, что оно усиливает аргументы Джукановича в пользу раскола. Но если бы ему пришлось работать с сербской оппозицией (скажем, пообещав отсрочить претензии Черногории на независимость, если будет назван легитимный премьер- министр Югославии) и сосредоточить общественный протест на назначении нового премьера, Югославия смогла бы избавиться от Милошевича более элегантным способом.

Поскольку Конституция Югославии предоставляет президенту мало власти, новый премьер из Черногории мог бы принять повестку дня, предлагаемую оппозицией. Милошевич получил бы сугубо формальный статус президента. Как только Милошевич был бы лишен реальной власти, его Социалистическая партия принялась бы искать нового лидера; была бы открыта дорога к смещению Милошевича.

Джуканович — идеальная фигура для того, чтобы возглавить оппозицию, поскольку, будучи черногорцем, он не представляет угрозы внутрисербским карьерным амбициям Драшковича, Джинджича и отставного генерала Момчило Перишича. Но Джуканович держится от сербской оппозиции на расстоянии. Поэтому многие оппозиционные политики надеются избавиться от Милошевича путем уличных акций протеста.

Наиболее шумным сторонником таких мер является Младен Динкич, энергичный лидер экономического мозгового центра, называемого G17 (статья которого публиковалась в «Дне» ранее — Ред. ). Он утверждает, что уличные акции протеста должны сочетаться со всеобщей забастовкой. Тогда парламент проголосовал бы за смещение Милошевича и роспуск правительства и назначил бы правительство профессионалов. Новое правительство боролось бы с сербскими проблемами на протяжении одного года, а затем удалилось бы от общественной жизни. Были бы проведены выборы и начались бы демократические преобразования.

Наивная часть этого плана — предположение о том, что члены парламента от Социалистической партии Милошевича, югославских Объединенных левых (небольшой, но влиятельной партии, возглавляемой женой Милошевича) и ультранационалистической Радикальной партии Воислава Шешеля проголосовали бы против своего правительства ради избрания нового, от которого они не смогли бы получить никаких выгод. Даже если бы это чудо и произошло, что может помешать этим членам парламента проголосовать против нового правительства спустя несколько месяцев или недель? Кроме того, сербам нравятся лидеры, которые способны вдохновлять их и общаться с ними. Они никогда не пошли бы за неизвестными технократами.

Правительственная коалиция президента Милошевича согласна на ранние выборы. Возможно, она опасается дальнейшего падения своей популярности и предпочла бы пойти на выборы тогда, когда она все еще имеет преимущества в подсчете голосов, контроле государственного телевидения и учреждении избирательных округов.

Часть оппозиции, ведомая Драшковичем, также желает выборов, но не отвергает идеи создания временного правительства. Последнее, по словам Драшковича, должно явиться компромиссом между оппозицией и Милошевичем. Драшкович прав. До тех пор, пока черногорца Джукановича не уговорят работать вместе с оппозицией для того, чтобы отстранить Милошевича от власти, лишив его марионеточного премьер-министра, выборы и компромиссы остаются путем к демократической Сербии. Уличные акции протеста должны быть сосредоточены на том, чтобы добиться от Милошевича честных условий проведения выборов и согласия с присутствием международных наблюдателей (но, излишне говорить, не от стран-членов НАТО).

Таким путем, даже не вступая в коалицию, оппозиционные партии могли бы получить большинство мест в парламенте. Трудно сказать, как бы выглядело в таком случае новое правительство, но однозначно Милошевич не был бы его лидером.